河北省XX县：健全村级党组织书记队伍建设全链条机制.docx

河北省XX县：健全村级党组织书记队伍建设全链条机制河北省张家口市XX县紧盯组织工作重点任务，不断健全村级党组织书记队伍建设“选育管用备“全链条机制，着力锻造一支政治素质过硬、能力水平突出、堪当时代重任的乡村振兴“领头羊”队伍。坚持把好源头。精准科学选人用人。用好村“两委”成员联审常态化机制，对拟任村党组织书记的人选实行乡镇党委初审、县级联审的工作机制。在乡镇初审的基础上，县委组织部分别征求县纪委监委、县信访局等七个职能部门意见建议，逐人进行分析研判，对不符合履职条件的，取消选用资格，严防“带病上岗:拓宽选人用人渠道。实行“内挖”和“外引'相结合的方式选拔人才，进行重点培养锻炼，今年5名致富能手、2名优秀农民工党员被选入“领头羊”队伍。从外出务工经商返乡人员、走出去的大学毕业生中引进人才，通过节日座谈、政策回引等方式，动员感召农村在外能人返乡创业、回村任职。坚持强化本领。合理统筹培训任务。从县级层面建立培训总体规划，收集政法、农业农村等6家单位及部门培训方案，梳理涉及理论政策、基层治理等培训项目17项，归并7项，通过分级分层、一体化推进，既提升村党组织书记履职能力，又做到为基层干部减负松绑。突出培训重点。坚持干什么学什么、缺什么补什么，围绕产业发展、精神文明、乡村治理、基层党建等合理设置培训课程，将村党组织书记的迫切需求和需要解决的突出问题作为培训的重点内容，着力解决有的村党组织书记知识欠缺、经验不足、能力弱项等实际问题。丰富培训手段。充分利用省农村党员干部现代远程教育平台和冀先锋号APP,村党组织书记自行确定学习时间,确保能够随时随地参加网班学习。坚持动态跟踪。实行县级备案管理。严格落实村党组织书记县级备案管理制度，按照“一人一档”要求，建立村党组织书记个人档案301份。实行“三审一谈”机制。对村干部定期开展违法犯罪常态审查、经济责任专项审计、履职表现综合审核和苗头问题提醒谈话，及时调整不胜任不尽职的村干部。2024年持续对73个重点村开展审计工作，乡镇党委书记对村党组织书记开展了2次全覆盖提醒谈话。实行双述双评”机制。每年开展1次村党组织书记“双述双评”工作，村党组织书记向乡镇党委、全体党员、村民代表进行述职，现场评议，评议结果与村党组织书记的评先评优、绩效补贴直接挂钩。根据村党组织书记述职评议情况，对不胜任、不作为的村党组织书记及时调整撤换。坚持正向激励。拓宽晋升渠道。积极推荐政治素质好、业绩突出的村党组织书记担任“两代表一委员全面落实从优秀村（社区）干部中考录乡镇公务员政策，2023年推荐5名表现优秀、实绩突出、群众公认的村党组织书记考录乡镇公务员。落实待遇保障。严格落实村党组织书记补贴待遇，推行“基本报酬+岗位补贴+绩效激励”的保障政策。选树先进典型。结合基层党建、社会治理、产业发展等方面重点工作，推选出一批优秀村党组织书记典型，依托“XX之声”“XX先锋”等平台，宣传推广先进事迹和经验做法，为全县村党组织书记树立标杆、作出榜样。坚持高标储备。严标准精选拔，建好后备干部“人才库”。以开展村党组织书记后备力量培育储备三年行动为契机，以乡镇为单位建立村党组织书记后备干部库，坚持把政治素质、群众基础、学历、履历等条件作为硬性指标，着力向大专院校毕业生、退伍军人、致富带头人、专业合作经济组织负责人，热爱农村工作、乐于服务农民的青年党员和团员等优秀人才倾斜，目前345名同志被纳入村党组织书记后备人才库。多平台育人才，搭好后备干部“成才梯”。建立乡镇领导班子成员、驻村第一书记、村党组织书记“三包一”的联系培养机制，鼓励支持符合条件的村级后备干部参加学历提升，有针对性地安排后备干部到适宜的工作岗位上练本领、长才干,先后有123名后备干部投入到乡村振兴工作中，85名参与人居环境整治，29名走上矛盾纠纷调处岗位。通过交任务、压担子，让后备干部在实践中积累处理村级事务、开展群众工作的方法和经验。