关于全面创建全国全民运动健身模范县工作方案.docx

关于全面创建全国全民运动健身模范县H作方案为提高我县全民健身工作发展质量，提升人民群众的生活品质和健康水平，根据国家体育总局关于开展第二批全民运动健身模范市（区）和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知（体群字（2023）124号）要求，对照创建标准，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，坚持以人民为中心，深入实施全民健身国家战略，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求，持续提升人民生活品质和健康水平。创建工作坚持从实际出发，统筹规划、因地制宜、量力而行，坚持目标导向和问题导向，真正使广大人民群众成为创建的参与者和受益者，不断满足人民群众对运动健身和健康生活的新期盼、新需求，进一步提升群众满意度。二、重点任务（一）完善全民健身场地设施建设。将全民健身工作纳入政府年度为民办实事项目，以全民健身场地设施补短板工程为抓手，围绕和美乡村建设和城市更新工程，聚焦群众就近健身需要，优先规划建设贴近群众、方便可达的多功能运动场、口袋体育公园、健身步道、“三大球”等一批中小型体育场地设施。开展“农体工程”器材补充、维护、更新工作，到2024年底，所有镇级体育场地面积不小于2000平方米，行政村（社区）级体育场地总面积不小于1000平方米。补齐城区2021年以来新建居住区体育场地设施建设，室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米。完善城市社区”15分钟健身圈”设施建设，建成“三大球”场地76块、口袋体育公园3个、健身步道80公里。推进县体育中心、全民健身活动中心和公共社会足球场地向社会免费或低收费开放；积极创造条件，推动公办学校体育场馆设施对外开放，开放比例不低于60%。（责任单位：财政局、发改委、自规局、住建局、教体局、交通局、林业局、水利局、市监局、重点中心、农业农村局、各镇）（二）广泛开展全民健身赛事活动。开展新年登高、纪念毛泽东“发展体育运动增强人民体质”题词、全民健身日、农民丰收节、九九重阳老年人体育健身等主题活动。传承弘扬“正月十六走太平”民俗民间体育项目，举办亲子运动会、社区趣味运动会、全民健身运动会等综合性赛事活动。鼓励支持各单位、体育相关企业及社会组织积极举办单项体育赛事活动。各旗举办社区运动会，营造良好全民健身氛围,提高群众对创建工作的知晓度及满意度。（贵任单位：宣传部、农业农村局、文旅局、教体局、行政执法局、融媒体中心、总工会、退役军人事务局、消防救援大队、各镇）（三）提升科学健身指导服务水平，开展本地区全民健身活动状况调查，公布经常参加体育锻炼的人数情况，比例不低于38.5%。加大社会体育指导员培训审批力度，扩大社会体育指导员队伍，优化人员结构。加强全民健身志愿者队伍建设，深入基层开展健身指导、公益培训、志愿活动等。举办国家体育锻炼标准达标活动，组织各镇、企事业单位工作人员及学生参加测验，测验总人次不少于3000人次。通过体卫融合模式，利用科学健身指导中心开展国民体质监测工作，发挥体卫惠民利民作用。（充任单位：统计局、教体局、县直机关工委、总工会、卫健委、团县委、各镇）（四）大力培育基层社会体育组织。着力提升体育社会组织管理能力，发挥体育社会组织作为连接政府部门与群众的桥梁和纽带作用。引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务，支持体育社会组织为乡镇、学校、机关等提供体育服务。加强和规范县级体育总会和其他体育协会建设，积极扶持各项目运动群体成立体育协会，重点培育健身健美协会、瑜伽协会、跆拳道协会、台球协会等。各镇完善镇级体育总会和老年人体育协会组织建设，在民政局办理注册登记。（贪任单位：民政局、财政局、教体局、各镇）（五）建立体育产业发展工作机制。制定有利于体育产业发展的政策和措施，建立政府多部门合作的体育产业发展工作协调机制，培育健身休闲、竞赛活动、场馆服务、体育培训I、体育用品制造业等体育产业。推动“体育+旅游”融合发展，充分发挥体育与旅游综合带动功能。开展体育产业总规模、增加值数据统计和居民体育消费统计调查。（贵任单位：政府办、文旅局、统计局、县教体局、各镇、全民健身委员会其他成员单位）（六）夯实青少年体育发展基础。积极举办县级示范性青少年体育活动，严格落实体育课和大课间体育活动，保障学生每天1小时体育活动时间，增强学生体质健康。深化体教融合，支持县业余体校和体育传统项目学校发展，在1所高中体育传统特色学校落实教练员岗位；加强青少年体育培训机构管理，建立青少年体育培训机构台账和统计数据。鼓励中小学校引入俱乐部（培训机构）开展课后服务或体育训练等。（责任单位：人社局、教体局、县委编办）三、实施步骤（一）创建申报（2U24年1月.2024年2月）。对照第二批全民运动健身模范县创建、申报、评审办法开展自评,报送创建材料进行申报。成立创建工作领导小组，制定县创建全国全民运动健身模范县工作实施方案，分解创建任务。（二）全面创建（2024年3月-2024年10月）。召开成员单位创建工作布置会，启动创建工作。成员单位根据任务分工制定计划、细化方案，强化工作措施，将具体工作落实到人，全面开展创建工作。认真开展摸底自查，每月末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题。领导小组适时召开专题会议，研究解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各单位创建工作开展情况进行督查。（三）检查整改（2024年11月-2024年12月）。按照县创建全国全民运动健身模范县工作实施方案指标要求，组织人员对全县创建情况进行检查，对没有按时完成或完成效果不佳的单位要求加快进度，限期整改，保质保量完成创建任务。加强对重点任务的督查巡视，完善创建联席会议、信息报送、督查考评机制。（四）迎检验收（2025年1月-2025年6月）。2025年I月，对照标准形成申报报告，将相关创建材料通过网络申报系统向省体育局上传申报，省体育局进行初评审核。2025年上半年，国家体育总局组织开展实地检查、综合评审。四、工作保障（一）加强领导，健全组织。成立县创建全国全民运动健身模范县工作领导小组，加强对创建工作的组织领导，定期召开会议，及时研究重大事项、协调解决困难、部署重点工作统筹调度创建工作。各相关部门明确创建分工，确定分管领导，配备1名专（兼）职工作人员，分阶段、分步辍组织实施创建任务。（二）压实责任，合力共创。围绕创建工作任务，城乡、部门积极联动，各司其职、密切协作。各成员单位对照创建任务摸底排查，找出差距弱项，逐条细化分解，明确责任人、工作措施和完成时限，并于每月25日前将承担创建任务完成进度报送至领导小组办公室。（三）加大宣传，营造氛围。通过微信公众号、电视广播等载体，加大对体育赛事、设施建设、志愿活动宣传力度，普及健身知识，激发群众参与全民健身的热情，提高群众对全民运动健身模范县创建工作的知晓度和满意度。（四）完善机制，检查督促。建立工作提醒、交办督办、通报调度等工作机制，加强创建工作督查。创建工作办公室会同效能办、县政府督查室不定期督查督办。附件：1、县创建全国全民运动健身模范县工作领导小组2、县创建全国全民运动健身模范县工作任务分解表附件I县创建全国全民运动健身模范县工作领导小组为确保创建工作落实到位，经研究决定，成立县创建全国全民运动健身模范县工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在县教体局，统筹推进我县全国全民运动健身模范县创建工作。朱维宏同志兼任办公室主任，张登良同志兼任办公室副主任，成员由县教体局办公室、体育股、发展规划股、计财股、教育股、校外培训监管股、县业余体校相关人员组成。因人事变动或分工调整需要调整人员时，由成员单位相应职务人员自行递补，并及时向创建领导小组办公室报备，不再另行下文。县全民运动健身模范县创建任务分解表类别序号工作任务申报和检查材料说明制定全健身计戈出台推动体育相关文件资料(20212025)事业尤施计划，其全民目录（名称、文台关于1健身工建更高才号、发文党作的政主体、印发时间平的全民委策文件，健身公力政并予以服务体存府落实。寺，的意见重彻落实养视施。当地党委政府会议纪将全民要、文件至少自2健身工2024年£或其他作纳入每年列资料政府年度为民办实事项目。党委政府高度重视，创建工作组织保障、经费支持到位，体育文件资3彩票公益金等财政资金严格按有关规定用于全民健身工作。料、数据形成浓体育总第厚创建调查报将委托算4氛围，百告三方单无姓对创开展调至建工作核实。知晓度高于80%,对全民健身工作满意度高于80%o60%以下得分；6180%得分，80%上得4。5贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，重视老年人体育工作。文件资料对老年人体育组”发展、健活动开原适老化创身设施羽设等方湎有相应引支持措滞全民健身场地设施6截至2024年底，人均体育场地面积高于同期全国将场地设施信息（包括场地设施名称、场地设施类型、超大特力城市核足区可适当放宽。依国家体爷总局场出设施数摧平均水场地面管理平平和全积等数省平均据信息）水平。按要求截至在申报1.镇、木2024年系统中（社区）£底，申报上报在共体育学地区的申报系施类型名乡镇（街统中。括足、i道）、行提交本排、乒、政村（社地区等各类型区）公共2021年场及健友体育设以来所器械场利施覆盖有新建等。要求率达到居住区级（乡镇100%o清单，及接管理）2021年其体育育场地秘以来新设施室面积不力建居住内人均于2000区体育建筑面方米，木设施室积或室（社区）纷内人均外人均体育场期建筑面用地面总面积彳积不低积。小于100于0.1平平方米。方米或级健身依室外人施不得与均用地行政村（不低于区）级健0.3平方设施重方米。统计。2.“四4一”：指.有四种以截至上公共传2024年育设施，底，申报一个公学模范县体育场为（市、区）田径场、的，县级个中型5公共体上全民仅育设施身中心，满足“四外可从。个一，要共体育传求。公共游盼馆、体育园、健走道（或登步道、骑道）中选两种。全民健身场地设施全民健身场地设施10享受补贴的公共体育设施全部实现免费或低收费对社会开放。将设施信息（包括场地设施名称、场地设施类型、场地面积等数据信息）按要求在申报系统中上报。县（市、区）制定的公共体育设施免费低收费开放有关政策公共体爷场馆要仓造条件*社会开石应参照#行公共育场馆廛本公共用务规范关要求，体如下：1.体育也馆和区长内的公甲体育场M设施用可提供体节及相关M务的面不比例不小于60乐文件（或2.体育宓包含公馆和区总共体育内的公#设施免体育场对费低收设施全自费开放免费或欠内容的收费开方，有关政天数一用策文不少于3件）。天，每周费或低增费开放比间不少吁35小时。公休日、家法定邛假日和与校寒暑低期间，每免费或欠收费开加时间不少于8小比3.体育宓馆和区梅内的公#体育场对设施全民健身日炙费向公夕开放。4.体育宓馆所属户外公共叵域及户夕I健身器龙全年免要开放，每开放时向一般不4于12小时。5.体育爱馆对机关事业单£社会组”利用体消场馆举乃公益活行免费或欠收费开君6.体育场馆低收费价格一郎不高于当地市场伤格的70%7.体育场馆对老4人、残与人、学W军人、消救援人员和公益也群众体卡赛事活引提供更M惠服务有费标准-般不超支半价。11政府制定开放政策和文件，向社会开放体育场馆的学校占本地区学校的比例高于60%。1.公办学校清单。2.县（市、区）制定的学校体育场馆开放有关政策文件（或包含学校体育场馆开放内容的有关政策文件）公办学农包括小学初中、德中。实现社会开石体育场作的学校启在清单上进行标为全民健身赛事活动12申报模范县（市、区）的，从2023年至命名1.每年活动清单（活动名称、主办承办单位）全民健金主题活为指新年卷高、“行大运河”全民健姜申报前，2.方案响应国通知文家体育件或秩总局号序册、成召开展绩册或县级全500字以民健身内简要全民健身赛主题活介绍事动累计3.新闻活不少于6报道链动项。接申报模1.赛事范县清单（活（市、区）动名称、的，从主办承2023年办单位、13至命名竞赛项申报前，目或具举办10体活动个（含）明细）以上竞2.方案赛项目通知文健步走、念”发展育运动理强人民备质”题作全民健重日、农民收节、九重阳老与人体育信身活动、众冰雪等等活动。全民健.5综合性系事活动：由政府柝关部门生办或主身在本地发范围内岑办的，竞项目有1个（含）的全民件或秩上，参赛健身综序册、成为多年框合性赛绩册或段业余缓事活动500字以好者的修累计不内简要民健身互少于2介绍动会、全次。3.新闻健身冬与报道链运动会、接工运动稔传统体胃运动会、庭亲子至动会等。校组织白以学生关参赛主向的赛事兄动不计P申报模1.每年全民健友范县赛事清单项品岸（市、区）单（活动赛事：指的，从名称、主政府相宁2023年办承办部门、在至命名单位）地区工活申报前，2.方案部门或民举办县通知文政部门为级单项件或秩册的与北品牌全序册、成育相关制民健身绩册或企业或名赛事活500字以会组织主动累计内简要办或承力不少于介绍在本地总20次。3.新闻范围内当报道链办多年,接赛项目夬单项的，赛者为多年龄段业余爱好金的全民信身赛事。校组织制以学生关参赛主仰的赛事品动不计社区运引会：指在地域范匡内举办昆1.每年参赛单£申报模拈且社区运为社区居动会赛委会或木rP、UsJ聚TU事活动委会、参清单者为本书2023年2.方案区多年强至命名4fr通知文段业余爰中瞅刖，件或秩好者的4W-xT/71序册、成民健身互辖各乡绩册或动会；或镇举办500字以社区居袤社区运内简要会或村多动会累介绍会主办或计均不3.新闻主导的，少于10小报道链赛者为其IO接社区多打龄段业玲爱好者自全民健美运动会。1.经常啰全民健身指截至2024年底，经常加体育用炼人数H例：指参国家体节总局开原全民健美活动状所调查的用度，按照导服务16参加体育锻炼的人数比例不低于38.5%o本地区调查结果公报育总局引展调查白抽样方为进行抽苗报经本N区统计制门批准引展本地叵全民健金活动状方调查，得本地区咨常参加体育般炼，、数情况。2.相关娄据对外£布本地区加社会体有的国绥育指导级、-截至员分级级、二纺2024年统计表三级社哈底，每千（包括本体育指为人拥有地社会员总人教17社会体体育指当地常伤育指导导员总人口*10(员数量数量、各的数值。不低于级指导全国社稔2.16人。员分级体育指M统计数员信息备量）理平台到据为准。开展国以国家根据201家体育体育锻年体育18锻炼标炼标准局卫生，准达标电子证康委全区活动。从书系统总工会甲2023年统计数青团中学至命名据为准关于广夏申报前，开展国界申报模体育锻强范县标准达标（市、区）测验活为的，辖区的通知范围内求，推动测验总地常态4人次不组织开居少于国家体节3000人锻炼标*次。达标测型活动。各体育行5部门应噂广使用国家体育电炼标准住子证书弟统，并对地年度引展情况不达标测型数据统仁截至1.国民2024年质测定构底，本级准合格所辖各上达标用县（市、参照国茅区）均建体育总指有常态开展全匡化国民站点名称、本地国民体后体质监监测的有测站点。区调查结果公度，按照城乡居育总局引民达到报展体质当国民测的抽相体质测方法，报定标准本地区冢(2023年计部门上修订）合准开展才格以上地区国民的比例体质监双达到85%得出本先以上。区国民质状况。2.国民仰质达标哮对社会E布拥有本地区全民健身志愿服务品牌活动，从2023年至命名申报前，新闻报20申报县（市、区）的，本级开展志愿服务活动总数累计不少于10次,其道或视频链接中至少3次为“奋进新征程运动促健康”全民健身志愿服务活动。基层社会体育组织21申报模范县（市、区）的，县级成立体育总会；从2023年至命名申报前，体育总会组织（含主办、承办、协办1.上报本县总会注册全称及统一社会信用代码2.总会开展活动的新闻链接（体现总会参与）等）全民健身活动总数量累计不少于4次。申报模22范县（市、区）的，体育协会数量不应少于本市市级体育协会总数的70%o本级和上一级体育协会数量、名称、统一社会信用代码每万人将场地“三大网大球拥有“三大球”场设施信息（场地场地：养足、篮、23地（包括设施名球场地，室内场称、场地要包括地）不低设施类人制足我于9块。型、场地场、7（8：面积等数据信息）按要求在申报系统中上报人制足现场、5人足球场、准篮球场标准排网场。24建立“三大球”联赛，从2023年至命名申报前，举办参赛人数100人以上的“三大球”赛事数量累计不少于4个。赛事名称目录、主办单位以及通知文件或秩序册、成绩册、照片、视频、新闻报道链接等每年至4选择“戈球、篮网排球”中2项开展全民健身服务智慧化25通过国家全民健身信登录查看信息平台，查包括公学体育场作开放、科息服务平台开展全民健身工作，本地区建有全民健身APP或微信公众号、微信小程序、全民健身地图等信息管理服务平台。阅信息服务平台相关材料健身指与赛事活为等方面Ft容。县级以贯彻落以体上人民中华吠政府建成立文民共和国R26立政府件或会体育法广业多部门议纪要六十九务合作的“县级以体育产上人民以业发展府应当列工作协立政府多调机制。部门合竹的体育户业发展工作协调加制”相关求。开展体提供本育产业地区体总规模、育产业增加值总规模、27数据统增加值计和居和居民民体育体育消消费统费的相计调查。关数据申报模提供各青范县联赛的少（市、区）办赛通年28的，从知、比赛体2023年规程和育至命名赛事情发申报前，况介绍展举办县材料级示范性青少年体育活动累ff计不少少于6场，年每年组体织举办育至少3个发运动项展目的镇街间（或校际）青少年联赛。29申请模范县（市、区）的，须建有至少一所体校。提供体校运转情况相关材料及市、县出台的支持体校建设发展的相关文件申请模范县（市、区）的，辖区内不少于5所中提供文小学校件等相引入俱关佐证乐部（培材料训机构）开展课后服务或体育训练等。截止到2024年本地区底，国教育部家学生门提供体质健的数据康标准和报告达标优良率不低于40%o截止到提供机构台账资料、机构数量2024年底，建立本地区青少年32体育培训机构统计和开展日常监管工作情况材料台账和统计数据。申报模范县的，至少在1所高中提供市、县两级体育传相关政该教练员33策文件，工作开展情况材料。岗位为专职岗位统特色学校落实设置教练员岗位。