电子档案单套管理一般要求.docx

ICS01.140.20CCSA14A中华人民共和国档案行业标准DA/T922022电子档案单套管理一般要求Genera1.requirementsforthesing1.esetfi1.ingmanagementofe1.ectronicrecords2022-07-01实施2022-04-07发布本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第】部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草.请注意.本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.本文件由国家档案局提出并旧.本文件起草单位：国家档案局档案馆（室）业务指导司、福建省档案借、福建省档案局.本文件壬要起草人:刘芸、黄建*5、丁德胜、宁密飞、郑志荣、袁平.陈义群.培首信息技术的迅猛发展，电子档案日益成为信息记录、传谕.交帙"利用与共享的里要戏体,也成为国家档案资源的至要组成部分,由于电子文件只有可我劫、易:K改和依IS设备系统读取等特性,实践中一股要求具有永久保存价值或其他王要价值的电子文件转换为纸质文件或者缩袋胶粉同时归档，实行双套管理.随若电子政务快速发展，办公自动化系统.业务系统普遍应用，电子档案管理讲究和实践不断深入，电子档案单套管理的条件已姓整本成熟,推动电子文杵仅以电子形式进行归档和管理，即单套管理已成为信息化条件下需要迫切解决的社会课S.2020年6月20日修订通过的中华人民共和国档案法提出“电子档案应当来源可算、程序族:楚.要素合规""电子档案与传统载体档案具有同等效力”等要求，为电子档案单套岂理提供了原则要求和法律支撑.本文件立足电子档案管理研究成果和实践，遵循中华人民共和国档案法关于电子档案管理的基本原则,结合电子文件与电子档案管理、数字档案馆（空）理设等相关标准、规危,规定了实现电子档案单套管理的管理要求与技术要求，有助于解决我国电子档案管理面临的困境，切实推动电子档案单套管理步入正轨、有效运行,加快推进电子档案省理创新发展.电子档案单套管理一般要求本文件哨立了电子档案单套管理的基本原则，规定了实现单套首理需要在制度建设、系统建设'资源建设与转理、安全管理等方面达到的要求,提出了可行性评估的方式.方法.本文件适用于机关、团体.企事业单位和其他组织对电子档案单套管理，以及对本单位实行电子档案单套管理的可行性评价.2知危性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，尺屐新版本（包括所有的修改单）适用于本文件.GB/T8567计算机软件文档编制规范GB/T18894-2016电子文件归档与电子档案告理规意G8/T22240-2020信息安全技术网络安全等级保护定级指南G8/T26163.1-2010信息与文献文件笆理过程文件元数据第1部分:原则GB/T29194-2012电子文件首理系统通用功能要求G8/T33190-2016电子文件存储与交换格式板式文档GB/T33476（所有部分）党政机关电子公文格式规范GB/T33480-2016党政机关电子公文元数据规范DA/T222015DA/T462009DA/T542014DA/T632017DA/T702018归档文件整理规则文书类电子文件元数据方案照片类电子档案元数据方案录音录像类电子档庭元数据方友文书类电子档案检测一般要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.3.1电子文件ee<tronicdocment国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传给和存储的数字格式的各种信息记录.电子文杵由内容、结构和背量信息组成.俅源：GB/T188942016.3.1.有修改1电子档案e1.ectronicrecords具有凭证.查考和保存价值并归档保存的电子文件(3.1).【来源:GB/T188942016,3.23.3电子档案单套答sing1.esetfi1.ingmanagementofe1.ectronicre<ords仅以电子形式归档电子文件和笆理电子档案的方式.3.4办公自动化系统OffiCeaUtOmatiOnSystem一种用于集成办公活动的信息处理系统.示例:电子政务系统等用于形成、处理和坡IP电子文件(3.1)的计算机信息系统.来源：GB/T5271.272001,27.01.02,有修改3.5业务系统businesssystem形成或管理机构活动数据的计算机信息系疣.示例.电子商务统统、财绻系统、人力史诵管理系统、产品数据竹理乐统.网站系统,电子60件系统等促迸机构，努处理的应用系统,通常这些乐统内部设置的关于旗统用于形成.处理和堆妒电子文件(3.1).(来源：DA/T582014.2.3,有修改)3.6电子档案管理系统e1.ectronicrecordsmaagementsystem对电子文件(3.D、电子档案(3.2)进行采集、维护、利用和处置的计黄机佶息系统.注：电子档案馁理系疏通常用于电子相案(3.2)彩成单9,史注黛对电子档案(3.2)的督理.系蜕通过限护元数枪(3.7及电子档SU3.2)之间的裁系，支持电子档案(3.2)作为证据的价侦.来源：DAZT582014,2.5,有修改3.7元数据metadata描述电子文件(3.1)、电子档案(3.2)的内容、结构、背景及其整个管理过程的数据.来源：DA/T582014,2.16,有修改】3.8电子签名eectronicsignature以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据.I来源：DA/T582014.2.23,有修改)4总体原则和要求4.1整体系统阍则电子档案单套管理是一项糊体性、系统性工作，实行电子档案单套管理应在达到前置住条件(见第S章)的情况下，同时满足制度晓设要求.系统晓设要求、资源建设与管理要求、安全管理要求,并通过可行性评估.4. 2来诉可算原则实行单套管理的电子档案应由经过授权和确认的法定形成者，在既定的业务活动中，在特定的时间，通过安全可信的系统或电子设备形成.4.3 程序规苑段则电子档案单套管理应明确管理和技术要求,加强电子文杵形成、归档和电子档案保存.利用、密定、销毁全过程规电化控制，确保各环节程序规范,符合标准规范要求.4.4 要素合规岸则电子档案的内容数宛*元数据均应符合相关标准要求,各组成要素齐全、完整、规意、可读.4. 5安全管理原则电子档案单套管理应建立健全安全管理体系，采取措施保证电子档案在安全可信环境下管理，瑞保电子档案管理安全.过程可溯.长期可用.风险可控.5前置性条件开展电子档案单套管理，应首先满足以下前置性条件：a）电子文件形成.归档和电子档案管理均通过安全可信的系统或电子设备实现；b）具话满足电子档案管理需要的信息化基Sii设施和必要的管理制度与规范；c）经费和人员配笛能笫满足电子档案单套管理需要；d）档案、业若、信息化、安全保密等部门建立工作协调机制,分工负矣电子档案单套管理工作；e）具备完善的培训机制,针对单位领导、档案管理人员、业务人员、系抚管理人员等分角色进行充分培训.6制度建设要求6.1应建立相应的告理制度、技术和工作规趟体系，保证办公自动化系统、业务系统和电子档案管理系统相互衔接并实现预定功镯，支持对电子档案进行全过程管理的需要.管理制度、技术和工作观JSfiS当符合相关法律法规及行业标准，充分发挥作用并被有效执行.6.2省理制度名称及壬要内容宜参照附录A的表A.1制定.音理制度应规定或明确电子档案效力和各部门职责分工，办公自动化系统、业务系统、电子档案笆理系统笆理流程和运行维沪要求，电子文件归档范围，电子档案分类方案与保管期限表，电子文件整理、归档要求，电子档案挈定、利用、统计与移交要求，电子档案安全（保密）省理要求，电子档案管理培训要求等.省理制度可以根据需要单独或合并制定.6. 3技术和工作规趟名称及主要内容宜参照表A.2制定.技术和工作现甩应与6.2协调配合，明确电子档案数据规范.电子档案管理系统接口规范.电子档案存储和备份策略.电子档案轴换与迁移策略.电子档案数据恢豆方案、电子档案管理应急处置方案.7系统建设要求7. 1办公自动化系统、业务系统7.1.1应具缶电子文件流狗.电子签名、安全认证等功能，具备电子文件在线归档基码条件.7.1.2应具备完善的电子文件归档功能，支持在战完成电子文件归档.电子文件归档功能至少应包括以下内容：a）支持按照电子档案格式要求形成电子文件及其组件；b）支持在电子文件形成和流转过程中自前采集电子文件元数据，并形成规池的结构化数据；c）支持在电子文件办理完毕或业务流程结束后，按照规范开展电子文件绘理.洽测工作；d）支持自动或半自动进行归档密定.划定分类和保管期限；e）支持生成包含电子文件及其元数据的存档信息包，按照程序要求向电子档案告理系统归档；f）支持电子签名图形化转化.7.1.3已运行的办公自动化系统或业务系统无法满足7.1.1.7,1.2条件的,应予以改造.7.2电子档案管理系统7.2.1应支持从办公自动化系统、业务系统中在战接收存档信息包实现归档;支持非办公自动化系统和业务系统生成的各类电子文件数提导入归档.7.2.2朝三1.颂.鸵、缴、编目、骨、电三Sf舔、不两、跣、蝴、三.三XS,审计、移交等基本功能，支持对多种门类、多种格式电子档案进行在送管理.各项功能应按照GB/T29194-2012.GB/T18894-2016的要求进行设窟,相关要求还可见数字档案室建设指南.7.2.3应具备电子档案存储与备份管理功能,满足保管期限内电子档案安全保管需要.7.2.4应支持按照进馆要求向档案馆移交电子档案.7.3系婉郃M和街投7.3.1电子档案险建系统与办公自动化系统.业务系统直按照GB/T31914-2015定义的整合式或独立式系统关系模式迸行部署，实现互联互通.采用法入式系疣关系模式的,应当满足本单位档案资源统一首理要求.7. 3.2办公自初化系统、业务系统与电子档案管理系统应通过只有可信验证机制的安全接口通佶等方式交互，确保电子档案来源可亚.7. 3.3电子档庭管理系统开发者应向建设单位移交规范的技术文档.技术文档应按照GB/T8S67的规定母制，并包含需求规格说明书、详轴设计书.数据库结构、电子档案原文存储结构和归档接口说明等系统设计与开发相关内容.如系统为非成品软件,还需提供遁代码.8资源建设与管理要求8. 1电子文件形成与归档要求8. 1.1电子文件在形成和流转过程中，应满足以下要求：a）电子文件经授权和确认的法定形成者直接办理形成或导入办公自动化系统、业务系统，并一直在蕊统监控下流转，不存在脱离系统监控的情况；b）保存电子文件关键节点（如电子公文应包括起草、审核、签发、收发文办理、整理归档.管理等）修改痕迹和管理过程元数据：c）电子文件组件和构成要素齐全完曜，电子文件与相关元数据保持关联关系.文书、照片、录吉录像电子文件元数据项根据DA/T462009.DRT542014.DA/T632017定义，并确定其中妁束住为"必选"的元数据项为必备项.其他类型电子文件元数Ig应符合G8/T26163.1-2（Ho的要求，党政挑关电子公文元数据还应符合GB/T33480-2016的要求.8. 1.2电子文件应以通用格式形成、收集，或在归档前转换为通用格式.电子文件格式应符合GBZT18894-2016中8.3.GB/T33190-2016的要求，党政挑关电子公文文件格式还应符合GB/T33476（所有部分）的要求.81.3电子文件应按照GB/T18894-2016、DA/T22-2015进行整理,封装形成存档信息包.存档信息包不应包含非开放的压缩、加密'找名、印章、时间战等技术措施.8.1.4电子文件归档应通过归档接口由办公自动化系统、业务系统和电子档案爸理系统在我完成，由电子档案管理系统完成登记并赋予档号.除不经业务系统形成的照片、录昌录像等电子文件外,不应通过介质拷贝等进行离线归档.涉密电子文件的归档应符合相关保密规定要求.8.2电子档窠管理要求8.2.1电子档案应以档号为其科命名，并按照档号构成项逐级建立文件夹进行存储.电子档案元数据应转化为XMI等文件并与电子档案杭一存放.8.2.2应建立电子档案目录,与电子档案建立关联关系,保持一一对应.8. 2.3电子档案应严格按照电子档案管理权限和工作程序进行管理.利用，采取措施保证无非法访问和超越权限的访问，保证电子档案不装非法蕨改.9. 2.4电子档案保管期限用满,应由系统自动提示并按照流程开展将定.签定后需要销毁的,应履行审批手续后由没权用户手工确认删除，并以电子形式保存梢毁清单及记录；需要续存的，应履行审批手续后修改只保管期限及相关元数据.8. 2.5电子档案达到移交期限，应按照电子档案移交与接收的相关规定向档案馆移交.9安全管理要求9. 1系统安全9. 1.1电子档案笆理系统应满足网络安全等级保护要求或涉密信息系统安全分级保护要求.电子档案管理系统等级保护要求按照GB/T22240-2020执行,迸一步的指南见档案信息系统安全等级保护定级工作指南.涉密电子档案管理系统分级保沪要求见BMB17-2006.BMB202007和BMB23-2008,9. 1.2办公自动化系统、业若系统和电子档案笆理系统均应采取相应技术手段,携保电子文件、电子档案的安全、可靠.电子文件归档、电子档案移交等首埋权转移过程应进行在线互信签名，确保程序规范.9. 1.3应明确电子档案省理系统苣理员.安全（保电）告理员和安全审计员的授权和职责，并实施三员省理.10. 1.4应按照电子档案管理应急预案或处置方案定期进行演练.9.2存储与备份9. 2.1应建立电子档案存储与备份规划,规划时限不低于档案保管期限.电子档案存使与各份规划应造技术发展定期更新.10. 2.2应为电子档案安全存储配置专用在线存信设备或蜕拟云存惆空间.电子档案存储设备（空间）应配置在具有必要安全措施的局域网或电子政务网.11. 2.3应以独立的方式存储电子档案,在不依粮特定管理系统前提下实现归档电子文件的自包含、自描述和自证明.12. .4应将电子档案及其元数据.电子档案管理系统及其配置数据.日志数据纳入备份管理厄国,制定科学合理的电子档案备份策略，根据实际情况在离战、近然或在城备份中选择两种以上方式进行备份，有条件的还应采取异质异地福份.13. 2.5应具备电子档案及其目录数据库符份与恢纪能力,对备份数据和介质进行登记.检涎与首理,使用备份数据进行恢麦处理时应记录符份恢匿过程信息，并在恢麦前后校验数据一致性.9.3於换与迁移9.3.1应制定、评估电子档案数娓转换与迂移策珞,扁保转涣与迁移后电子档案各组件、元数据、审计日志、生迨信息之间关联关系,保持上述内容的完整性、可用性.9.3.2电子档案保存格式不锢满足长期保存需要时，应对电子档案进行格式转换.电子档案格式转换时,应自幼采集相关元数据.9.3.3在电子档案的存储设备更新、系琉扩充、应用软件升级.存储载体改变等情况发生时,应对电子档案管理系统及其数据进行相应迁移和更新操作.9.3.4服务器、网络设备、存储设笛'安全险理设备等基础设施应根据迁移和更新需求及时闺整、犷容、升级.9.4安全检测1.1.1 1应对电子文件归档和电子档案移交接收环节进行其实住、完整性、可用性、安全性检测，电子文件归档后，每年至少进行1次检测.94.2文书类电子文件、电子档案洽测按照DA/T70-2018进行,其他类用电子文件、电子档案检测可参照执行.9.4.3 应兵符对在或电子档庭存储状况进行监控和瞥告的能力，对存铭介质不稳定、存储空间不足、电子档案非授权访问和系统响应超时等情况发出警告，跟巷和记录瞥告事项处理过程.9.4.4 应定期对电子档案管理系统、歌务器、网络设备、存储设备及安全省理设备等软硬件有效性进行检测，确保电子档案保管环境无病毒呼染、无安全踮患.9.5击计SR踪9.5.1应建立审计跟踪制度，对电子档案管理流程操作行为、电子档案管理系统运堆操作行为实施审计跟踪.操作行为应包括但不限于行为描述、行为步B1.行为对象、行为日期、行为人员等.9.5.2应自动记录审计跟踪事件信息，并将有关审计信息按元数据方案要求同时作为电子档案的元数据加以修理.9.5.3应规范审计跟踪日志管理，在电子档案生命周期内持续维护审计跟踪日志.审计跟踪日志和田要操作日志可按日期、人员等条件进行检索杳询，保存时间不应低于电子档案保总期限.且应纳入符份恢员趟围.10可行性评估10.1电子档案单套岂理可行性评估应按照附录8的评估指标组织开展.评估指标划分为5个一级指标、13个二级指标、26个三级指标.10.2评估应当先由本单位进行自评，通过后再向同圾档案壬管部门提出评估申请.评估由档案主管部门或档案壬管部门认可的其他具备电子档案管理评估能力的机构进行.10.3评估指标所有三级指标评估结果为"通过”视为通过可行性滓估,可开展电子档案单套管理.10.4电子档案单套售理卷三年至少进行一次短评.电子档案单套管理系统环境或应用发生电大改变时，应当立即进行复评.附录A（资料性）电子档案管理制度,技术和工作规苑A.1管理制度表A.1给出了推荐制定的苣理制度的名称及主要内容.表A.1管理制度名却主要内容电子辑案管理基本制度电子档案效力、职责分工、基本IS理受求办公自动化系统、业务系统归档制度办公自的化系统.业务系统的旧档就程、工作要求电子档案IS理系境运行维妒制度系ea作观程、系统修改期程、系统定期雄IP芟求.系统安全锲密要求,系统运行状存记录和日志旧辑要求等电子文件日出葩像.阳子档案分类方案与保管期限制度电子文件归档范四.电子档案分类方案.俣筒朝阳与处要求电子文件整理与归档制度电子文件归档格式.元蛾行要求.按理要求电子档案咨定.利用.统计后薜交制度电子档案密定程序.利用规划与权IBiSif.战计.移交要来电子色案安全（保密）管理制度电子档案各份.检测.审计.应急处置及涉理信息与裁体督理要求电子档案ti理培训制度电子档案管理培训计划.安排A.2技术和工作税范表A.2给出了推荐制定的技术和工作规范的名称及主要内容.SA.2技术和工作规范名称主要内？电子档案数惚规范电子档案数33格式、内容及电关要求电子档案管理系抗接口现范向办公自访化系统和业务系统提供电子档客移交、利用等接口以及接口使用说珥,明痛接口同用方式.按口名弥.接口好数电子档案存伟和备份策88电子档案存储要求、备份范留和方式电子档案将换后迁移第第进行系统迁移.敢笈迁移.格式转换叼,所加果取的策络电子档案数据恢且方案电子档案数轮因系蜕歌硬件故那、板稣特殊情况答导致致玄丢失后的数兆度短电子档案答理应益处置方案电子档案管湿突发事件应急准各、应息1.fS.应息处.应金恢短附录B（规蒐性）电子档案单套管理可行性评估指标表B.1规定了电子档案单套卷理可行性评估各级指标及评估要点和评估结果.表B.1电子档案华套管理可行性评估指标-S脂标二级三级指标评法要点评估结祟的性条件1 .电子文件形成.归档和电子档案籥理均通过安全可信的系统或41子设备实现；2 .日符海是电子档案管湿需要的5层化基砒设监和必要的馁理例度与规范；3 .桂鲁加人员配母胞够满足电子档案单套管理需要；4档案、业务、信息化、安全保空等部门建立工作除调机制,分工负受电子档案单套ts理工作；5.口督元m的培M断器,针对单位级!导.档案管理人艮、业务人员.系统管理人员等分角色进行充分培调C通过U条通过¢2果为通过“则可以缰续迸行以下评估结果为未通过则蛉合评怙意见为“未通过"）IH度St设要求完缶性管理制度参照表A.1匚通过。未通过技术和工作规范等照表A.2C通过Q未通过有效性科学就他管理制度.技术和工作现他符合相关法律法规及行业标率口通过Q未通过执行有力S3IHS.技术和工作规范在电子档案单套管理过程中,充分发挥作用并技有效执行3通过。未送过系统律设要求办公自动化系统.业先系统以城功提具他电子文科3M5电子您名、安全认证等力箜,只备电子文件在战日档条件匚通过。未通过归档切提1,支持技照胆子档案格式要求形成电子文杵及口担件；2支持在电子文件影成和流转过稷中自动枭集电子文件元或史，并形成观苑的结构化数笈；3 .支持在电子文件办理先毕或业务汲程结束后，按期规范开展电子文件整理、检SS工作；4 .支持自动或半自动进行归档拶定.划定分类和保管朝阳；5 .支持生成包含电子文件及R元数越的存档信息包，按照程序要求句电子档案管理系统归档；6 .支持电子签名图形化转化。通过。未通过表B.1电子档案单套管理可行性评估指标（续）指标=»搐标例S要点评估结柒泵t律设要求电子档案转双系统基本功能1,支持从办公自动化系统.业务系统中在线接收存档信g包实现归档；支持非办公自动化系筑和业务系统生成的各类电子文件数据导入旧档；2 .只缶采集、检测.酸、分类、归目.8«.电子尊名、检索、利用、»定.ffiit.处置.格式转帙.审计.移交等基本功徙,支持对各件门关、多种格式电子档石进行在线修理；3 .只笛电子档案在铭与各份St建功能.满足AStI期限内电子档案安余保籥离要：4 .支持技照迸m要求向档索巾挈交电子档案ua口未逢近。通过D未遇过乐崎部器1.电子档案管理系统与办公自动化系统.业努扇统实现旦我已通,Z电子档案管理系统号办公自动化系婉.业务系貌五校聘GBXT319142（HS定义的整合式或!立式系统关系模式遂行部料.采用嵌入式的,两足本单位档案纽源统一管理要求uaa口未逢近系统部看和彷接交互通信办公自动化系统.业务系统与电子档案管过系统通过具有可信的证机制的安全接口通信等方式交互，增保IM子档案来源可靠ua未:9迎技术文档与源代码向建设单位移交规范的技术文档.技术文档按照GB/T8567解制.并包含案求规格说明书.详细设计书.敢越库结构.电子档案琮文存储结构和日档接口说明等系统设计与开发相关内容.如系统为非成品软件，还需舜供通代码Uai过口未逢逆建设与H35求史源痉设形成与1.电子文件经授双和调认的法定影成者Si疾办逢影成或?？入办公自动化系统、业务系统,弁一通在系统IS控下海布,不存在氏周系统监控的情况；2,倒存电子文件关迎节点（如电子公文应包括起草.申检.釜发.收发文办理.解译归档.筲理等）修改加15和管连过双元敷疑；3.电子文件俎件如构成要衰不全完整，电子文件与相关元数兆保持关戢关系。通过D未遇过格式要求1 .文书类网子档案正本.SfH.公文处到单等以OFD.PDF等板式文档格式归档保存,修改过程福以WPS、RTF.DOC等格式归档保存,党政机关电子公文格式符合G8/T33476（所有部分）的要求；2 .照片类电子铛室以T1FFJPeG格式保存，其可交涣图像文伴（EX1.F）值总保存完整；3 .帝耍或渗贯的象白类电子档案以WAV格式保存,其他的以MP3格式保存；4录像类电子档案以MPG.MP4.AVI.MXF格式保存；5.其他电子文件.电子档案根据G8/T18B94-2016.DA/T47-2009的原则和相关行业标潜选理主S1.成熟.开放的格式已通过Q未通过归档竽理1.电子文件按照GB/T18894-2016.DA/T222015等标准遂行整理,封装形成存档信息包.存档信息包不包含非开放的压监.加S.三g.KS.药（就H等技术冷摄；2.电子文件归档潮过归档接口由办公自动化系蜕.业务系蜕和电子档案管理系统在线完戌,由电子档案修理系境完成记并Je子档号；3.涉密电子文件的归档符合相关保?EJ®定要求。通过Q未通过表B.1电子档案单套管理可行性评估指标（续）格砥三SB指标例S要点评拈结果资漉津设与肾9«求资彪管15管理要求1 .电子档案以档号为贰砒前名.并按照档号构成或逐设律立文件夹进行存储，2 .电子档案元敛33骗化为XM1.等文件弁与电子档案统一存改；3 .日立电子档家目录,与电子档案沈立关联关系,«»一一对应;4电子档荷严格按照电子档案管理权阳和工作双序进行管理.利用,采取搭箱保SE无非法访问和超越权限的访问，保证电子档案不被非法尊改，S,电子档家像续期限任满，崇貌自动提示弁按照流理开展鉴定塞定后霜费用毁的,蒋行审批手嫌后由授改用户手工确认熟性,并以电子滋式保存精家清出及记端；需要绫存的，履行审戕手续后修改H保皙硼跟股相关元数的；6.电子档案达到秘交期坂，按解电子档案移交与会收的姐关规定向档案消移交C通过Q未通过安全tI8要求系统安全系统安全保妒要家电子档案ts理乐统满足网咯安全警极像护要家或涉密信息系统安全分级保护要求。通过O未通过SffiS名要求在办公自动化系统.业务系统和阳子档3B管理系蜕中果取相山技术手段，说保电子文件,电子档案的安全,可靠,电子文件日档.电子档案移交等香理权转移过程运行在建互信费名口通过Q未通过三员哲理叨琥电子档案!S理离统IS理员.安全（保?£）12理员如安全审计员的授权和IR费.井实施三员管理口通过。未通过应急演旌按照电子相室0理应.急Si案或处置方案定期进行演旌3通过。未通过存储与IS愉存储管理1,常立噂子档案存fi现划阅划时限不低于档案区筲期阳，电子档案存储规划地技术发国定阴更新.2.为电子档案安全存慵配置&用在线存锚设管或虚拟云存俅空间.电子档案存储设备（空向）配置在具有必要安全搭露的3域网或电子Bt务网.3.以独立的方式存转电子档案,在不依旧特定管理系战前抄下女双电子文件的自包含,自相述相自证明。通过。未通过ttttts1.建立电子档案各份规划，规划时因不低于档JE保管期限.电子档案备份现划SS及术发.&定期更新.2,将电子喀及n元数j三.41子档案管理系统及其配置改3S.日志敢3R纳入备份管理范圉,制定科学合理的电子箱索备份第18.弁使用两种以上的备份方式.3.只密电子档案及其目录数据庄的份与恢鲍能力,对备份效据相介所进行登记.检赛与tt理.使用的份数Igifi行恢或处理时应记录击份恢蝮过程信息，并在恢蝮前后校鲂敢85一数性3通过。未送过表B.1电子档案单套管理可行性评估指标（续）T耐二级指标三级指标例S要点评估结柒安仝«9要求蕤换与迁移转模与迁移费求1 .制定、淬估电子档案数据转涣与迁移或珞，货保箱案与迁移后电子档案各蛆件.元致据、审计日志、配信同之间关联关系.保持上述内容的完修性、可用性.2 .电子档案供存格式不能满足长期保疗需要时,财电子档案进行格式转换.电子档案格式转接时，自动果复相关元数惚.3 .在电子档案的存何设名史新、系统扩充、应用软件升级存转或体等情况发生时，对电子档定管理系统及其数忝迸行相攻Ii移和更新操作.4 .联第器.网烙设名.存情设馅.安全管理设替等基砒设施应根击迂格和更新需求及时通禁.IT8.开侬口通过*aa安全桧利四性检m1 .在电子文件旧f和电子档案移交接收环节对存档信息包进行真实性.完88性、BJJDtt.安全性恰演J；2 IU子文件归档后，每年至少进行1次松测；3 .文书类电子文件,电子档案检测按照DAZT702018进行，其他类型电子文件.噂子档案啥3S可参照执行口通过。耒通过环境检测1 .H密对在比电子档案存钻状况进行遭控和警告的能力，对存储介后不均是.存储空间不足，电子档案非授双访问MI系统响应超时等IW发发图警告，58耳和记录警告事项处理过程;2 .定期对电子档案管理系统.国务IS,网络设备,存铭设备及安全管理设备等软发件有效性遗行险测.坳保电子档索保If环境无病JSM.½5*。通过O未通过市计跟苍审计范圉沈立审计跟踪制度,对电子档案隹星流程操作行为.电子档案管理系蜿运第提什行为实施审计垠踪,炭作行为应包括怛不跟于行为通述、行为步装、行为对象、行为日期、行为人员等。通过。未通过日芯管理1 .自动记录审计题坛明杵信息,并将有关审计信息技元数里方案要求同时作为电子档案的元数据JO以管理.2 .在电子档案生命徊内持0婚护审计跟除日志.审计跟益日志和Iii要发件日芯可按日期.人民等条件迸行桧宗由询，保存时间不低于电子档案保管期总，且纳入备份恢W范国CiI过。条通过琼台评估意见Uai过。未通道终考文献1 GB/T5271.272001信息技术词汇第27部分:办公自动化2 GB/T31914-2015电子文件管理系统建设指南3 GB/T39362-2020党政机关电子公文归档规范4 DA/T582014电子档案管理基本术语5 BMB17-2006涉及国家秘容的信息系统分级保护技术要求16BMB20-2007涉及国京秘密的信息系统分级保护管理规范7BM823-2008涉及国家秘密的信息系统分级保护方案设计指南8机关文件材料归档瑟园和保管期限规定（国家档案局令第8号）19机关档案管理规定（国家档案局令第13号）110档案信息系疣安全等级保护定级工作指南（档办发（2013）5号）11数字档案室建设指南（档办发（2014）4号）（12数字档案室建设评价办法（档办发（2016）3号）13电子档案管理系蜕基本功能规定（档办发（2017）3号）114党政机关电子公文处理工作办法（厅字（2019）7号）U5李明华,数字档案室建设概论M.北京：中国文史出版社，2016