关于创优营商环境对标提升举措.docx

关于创优营商环境对标提升举措共18个领域148条举措，其中承接落实省、巾举措134项，打造县级创新提升举措14条。序号对标提升举措责任单位完成时限一、企业开办注他领域（县市场监管局牵头）进入全市前3重点指标工作目标：企业登记注册无超时办件，无二次驳回、退回办件：企业湎意率高于90%，I加强企业开办、注俏相关事项集约侨同,依托一体化数据基础平台,整合企业开办、注销、全程电子化、“一照通Z-业一证一码”等系统，通过“院企通'统一对外提供服务：分类分项进行优化组合.形成企业准入、变更、注销等多场景应用。深入推进企业高频证照办理、变更等“一件事一次办”改革.在相关行业领域企业登记流程中,嵌入环境许可、转供许可等行政许可告知性提示.县市场监管局牵头,县公安局、县人社局、县住建.局、县生态环境分局、县医保局、县数据资源局、县税务局、县人民行等总位，各镇、园区按职费分工负去二季度2深化企业开办集成服务改革，延伸企业开办平台功能.依托俄企通r接入水电气开户和省粽合金融眼务平台、羚羊工业互联网平台,探索建立企业身份码。县市场监管局牵头,县住建局、县经信局、县财政局、县发改委、县数据资源局、县供电公司等单位，各镇、园区按职费分工负击-哗度3进一步便利企业开立银行账户，自然人、法人等通过规上平台申谢营业执照时，羟企业授权同意后，雄上T-台将有关基本信息和银行开户预约信息实时推送给申请人选定的开户银行，开户银行生成企业预妁账号，并通过线上平台推送给税务、人力资源社会保障.住房公积金管理部门.开户愠行根据预约禽求.按规定为企业开立账户后，及时将相关信息通过畿上平台推送至相关部门.优化企业开办涉税事项办理流程,加快实现实名舲证、清税等信息实时共享。县人民镇行、县市场监管局牵头.县人社局、县税务司等或位，各筑、园区按职贲分工负货三季度4拓展电子证照应用和信,包共享，住成运行电子苜业执照、电子印章、电子档案等系统,对新设立的企业，通过电子甘业执照免费发放一套电子印章。县市场监管局牵头，县有关单位，各镇、园区按职或分工负责一季度5持续提升国家企业信用信息公示系统、电子档案系统公示、展示信息运用认可度和覆筋面.县市场监管局牵头,县有关单位,各镇、园区按职灾分工负贡一季度6推动“个转企”增量提质,允许保超统一社会信用代码和成立日期，各类许可证件在有效期内可廷续使用,免收各类换证费用.全面推开市场主体住所（经营场所）标准化核验登记,严格落实实名登记制度.运用大数据和电子圉栏技术,强化对W一人多照、址多照”县市场监管局牵头，县自规局、县数据资源局.各镇、园区按职责分工负费二季度序号对标提升举措责任单位完成时限的管控，规范市场主体登记代理行为。7便利企业分支机构、连锁n店信息变更，大型企业分支机构办理人员、经营范用等不涉及新办许可证的信息变更时，可实行集中统一办理，根据市统一部署，深入推进企业盼县区、园区“一照多址”、高扬涉企经营许可事项“一证多址”等改革.县市场监管局牵头,县有关单位，各镇、园区按职表分工负立二季度8深化“证照分离”改革，对高领涉企经营许可小JS开展“告知承诺、先证后核“改革试点,对消防、自从、药品、公共卫生等涉及现场审查核脸的事项，推行“证前指导”服务。县市场监管局牵头，县卫址委、县消防救援大队等单位,谷镣、园区按眼贡分工负费三季度9全面推升,证照并销r改革试点,对于市场主体登记后视审批、备案等事项，按照成熟一批、纳入一批的原则，与首业执照进行一并注梢，部门间通过信息共享,互认注怕结果信息.全面推开“强制注悄”改革试点，对被吊销营业执照后已届满3年，未处于税务检蛋状态、无欠缴税费（滞纳金）及罚款且无其他未办结涉税事项、未领用发票（含代开发票）或已微销发票及税控设备，无在缴社保人员和拖欠工资记录，无登记在册的不动产权利.无在诉案件和待执行案件.无股权被押或被冻结的企业，经60日公告无异议后，可由登记机关依据职权实施强制注销.县市场监管局牵头,县法院、县人社局、县自规司、县数据局、县税务匾等单位,各镇、园区按职贡分工仇员三季度1()便利破产企业简易注销.允许破产管理人持人民法院终结破产程序戢定H、指定破产管理人决定书、注销登记印请书、营业执照正副本直接办理破产企业及其分支机构简易注销登记,无偌经过简易注销公告程序,登记机关不对破产企业是否存在未清缴税款进行审查.营业执照无法全部缴回的,可由破产管理人出共相关说明，无需另行公告.破产管理人办理破产企业分支机构注销赞记时，相关登记申访材料需企业法定代表人签字或殖章的.可由破产管理人负责人签字或加萩管理人印章。县市场监管局牵头,县法院、县税务局等单位.各镇、园区按职责分工负费一季度11进一步完善企业开办绘合商口，规范企业设立登记集中受理、统一出件.县市场监管同牵头，各镇、园区按职贲分工负责T度12开发处设商事登记中介机构营刊系统,物定商力骁记中介机构管理办法,促进商事登记中介服分业健康发展.县市场监管局牵头,县财政局，各镇、园区按职员分工负责二季度13持续拓展电子营业执照场景应用和其他廷伸服务，实现电子哲业执照在机动车管理、招投标熟域拓展应用。县市场监管同牵头，县交警大队、县公管局等单位，各钺、园区按职费分工负责二季度:、工程建设项目报建领域（县住建局牵头）进入全市前3理点指标工作目标：办理建筑许可无体外循环办件：事项逾期率低于0.5%:事项跟Jfe等高于50%：实行告知承诺办件系统抽送无扣分项；企业湎息率高于90%。序号对标提升举措责任单位完成时限14简化实行联合验收的工程建设项目竣工脸收备窠手线，出具竣工联合验收意见书即视为完成竣工验收备案,不动产登记等相关部门在线核脸并获取验收意见-15.企业无需再单独提交.县住建局牵头，县自然资源和规划同，各锁、园区按职货分工负责一季度15进一步推进工程建设项目审批管理系统与发展改革、生态环境、自然资源等相关部门系统数据实时共享，全面实现工程建设项目信息一次域报、材料一次上传、全流程在线审批.县住it局牵头，县发改委、县自然资源和规划局、县生态环境分局，各领、园区按职员分工负成二季僮16对工程投资颔在K）O万元以下（含100万元）或者建筑面枳在5（X）平方米以下（含MO平方米）的房屋建筑（含二次装修工程）和市政基础设施工程，个人住宅装饰装修，不涉及较大主体或承里:结构变动的非市政道路建设改造或整治工程，探索进一步简化办理施工许可证程序。推行“桩法先行”，建设项目设计方案批&后.可单独办埋桩基施工许可.县住建局牵头，各侬、园区按职责分工负费一季度17对除带殊建设工程项目以外的一般工业企业建设工程项目，取消施工许可前的施工图联合申自，配袋完善告知承诺、抽皆、信用评价和遴选等工作机制，强化建设单位和设计单位质量安全责任.县住建局牵头，各钺、园区按职员分工负责T度18加快推进涉及工程建设项目审批的结果文件电子化和实时共享，企业无衙曳复提供审批结果信足.县住建局奉头，县发改委、县自然资源和规划局、县生态环境分局、县水利局、县文旅体局、县气象局、县应急局等单位，各钝、园区按职费分工负费一季度19探索促进安全机制和色建筑发展相关指66,依法依规完善建筑监管框架，包括施工活动中各类安全生产机制、符合节能环保要求及地区实际的色建筑标准等.全面提升建筑质量捽制水平.县住建用牵头，各钺、园区按职责分工负通一季健20取消首次质收监督会议检杳环节，发放施工许可证时同步告知监管要求.建立健全基于风险分类的整异化监管体系。县住建用牵头，各钺、园区按职贲分工负责一季度21推进工程项口投资决策琮合性咨询和工程建设全过程咨询服务体系建设.深化建筑师负费制试点,完善相关政策体系.县发改委、县住建局按职费分工负贲.各镇、园区按职费分工负责二季度22打造工程建设项目审批“四有”粽合极务窗口,完善代办服务体系建设，实现“有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解”.县住建局、县数据资源局牵头,各锹、园区按职责分工负责T度23深化项目建设审批事项清单化管理,建设单位获取项目代码后，根据项目类鞭、规模、区域、行业等要素生成项目审批事项清单及“项目审批服务一张图”，明确细化审批事项曲后置关系、审批流程、申清材料等内县住建局牵头县发改委、县生态环境分局、县自然资源和现划局、县水利局、县文旅体一季度序号对标提升举措责任单位完成时限容，进一步优化流程、精简材料.局、县气象局、县应急局等单位，各镇、园区按职货分工负费24对社会投资简易低风险等项目，免收岩土勘察、施工图审查费用.县住建局、县财政局牵头，各钺、园区按职击分工负责二季度25推进全城十.地利用节约集约综合改革试点，县自然资源和规划同牵头，各钺、园区按职击分工负责三季度26延伸项目开工理工服务链条，加快数据互联互通，推进”工程建设项目审批制度改革”和“标准地改革“深度融合协同提升。县住建局、县自然资源和规划局牵头.各镇、园区按职费分工负责二季度三、花得电力额域（县发改委、县供电公司牵头）进入全市前3型点指标工作目标:获得电力系统平均停电时长（城网口径、农网口径）.系统平均停电版率（城网口径、农网口径）均压降20%以上：企业酒Je率高于95%.业扩办电回访酒JS率达到优秀城市平均水平，27落实电M投资界面延伸到建筑区划红线要求,对符合条件的高压普通用户,取消设计审杳、中间检查和外部工程实施环节,将办理环节压缩为“用电申请、供电方窠答应、竣工喘收与装表接电”3个.县发改委、县供电公司啥尖.各慎、园区按职贲分工负责一季僮28全面落实低压小微企业电力接入工程审批告知承诺制,对20kV及以下用户200米以内电力接入工程实行备案制，2个工作H内完成，强化任中任后监管，将35kV用户电力接入工程纳入并联审批，5个工作日内完成，并联审批结果实现城上杳询、卜戢打印。县住建局牵头，县公安局、县自然资源和规划局、县交运局、县发改委、县供电公司、县数据局等单位,各镇、园区按职员分工黄员一季度29试点将小做企业低JK接入容量提高至2（X）kW.持埃清理规范用电领域收费，深入推进用户建筑区划红线外电力接入，程“零投资县发改委、县市场局、县供电公E牵头,县住建同等单位，各铀、园区按职责分工负击一季度30扩大共享电子证照类蟹,推动居民“刷脸办电”、企业“一证办电”常态化,深化电子签章技术应用，实现服务需求提出、供电方案答红、供电合同签约.服务所量评价、竣工资料提交全流程线上办F1.1.县发改委、县供电公司牵头，县数据资源局等胞位,各慎、园区按职责分工负成二季度31建立健全供电可靠性管制机制，推广不停电作业技术,规范公布秒电、供电基础设施供应质量、可靠性和可持续性等信息。提升配电自动化檀族率，在配网运维巡视中试点无人机应用.全县城网用户平均停电时间不超过2.18小时，农网用户平均停电时间不超过6.52小时。建立健全服务中断或供给不足等补偿或赔偿机制.县发通委、县供电公司牵头,各彼、园区按职责分工负费一季度32铤立IOkV及以上重大业扩项目台账，实行包保他货制，全过程辗踪限务Hi点项目，确保项日早开工、早县发改委、县供电公司牵头，各彷、园区按职T序号对标提升举措责任单位完成时限建成、早投产。责分工负费33在“勺江钝一南京浦11区”等省际毗邻区，开展配网升级改造、跨行供电美性团队合作，实现配电网互联互通、器省“互供互品”，提升跨省电力交换和供应保障能力-县发改委、县供电公司牵头,乌江锹、经开区一季度四、不动产登记缴域（县自然资源和规划局牵头）进入全市前3熨点指标工作目标：不动产转移登记0.5个工作日办结：企业满意率达到100%.34实现共享信息嵌入式集成应用，提升共享信息数据质鼠建立健全地籍数据库，推进地籍数据信只实时共享.县自然资源和规划局牵头，县有关单位,各训、园区按职南分工负贵一季度35推进不动产登记全业务类型“一网通办'、,掌上办理“，深化电子证照、电子印巾、电子合同、电子签名等应用，运用信息化手段整合各郃n业务,实现申请材料、完税证明等材料无纸化,打造“标色登记*新模式.深化"二手房转移登记与水电气联动过户一件事“改革，提高水电气联动过户质效。推行存附房“带押过户”服务模式.县自然资源和规划局牵头.县公安局、县住建局、县市场源管局、县财政局、县发改委、县供电公F、县数据资源局、县税务同等单位，各钝、园区按职费分工负成二季度36使用不动产单元码作为地块唯一标识，实现“码关联”信息共享集成.健全完善地辖调查更新机制,全面实现不动产登记信思可视化杳询，市、县数据全覆盖。县自然货源和规划局牵头，县数据资淞局等垠位,各钺、园区按职贵分工负正二季度37推进工业项目在签订土地出让合同，一次性缴清土地出让金和相关税费后“交地即发证“，己办理不动产登记E1.利用现状无变化的厂房、仓库，申请转移您记即时办结.县臼然资源和规划局牵头，县住建局、县税务局等单位，各钺、园区按职责分工负责T度38优化不动产非公证继承手续,对确实难以获取死亡证明、亲属关系证明的可由申请人书面承诺依法依规被列入各类严曳失伯主体名单的中请人不适用）.县自然资源和规划局牵义,县法院、县发改委、县公安局、县民政局、县卫健委、县数据资源“等总位，各锁、园区按职货分工负责一季度39拓展教方、民生、金融等领域调取应用不动产登记电于证照场景，达到8个以上.县自然资源和规划局牵头.县数据资湖局、县住建局、县税务局、县教对局、县财政局、县E法局等单位.各镇、园区按职贡分工仪责二季僮40完善“办不成事”反映窗口运行机制.建屯涉企历史遗留问他处理价账,有效化解涉企不动产登记历史遗留何SS,县自然费源和现划局牵头.各镇.园区按职责分工负贡二季度序号对标提升举措责任单位完成时限41加强线上市县一体化一W办事眼务平台建设,实现不动产登记市县线上同源办理.县自然资源和规划局牵头，各钺、园区按职击分工负责二季度42完成不动产锻记系统、一窗受理系统对接，实现现场电子签订交易合同、填写申请书.县自然资源和规划局牵头，各钺、园区按职击分工负责二季度43全面实现抵押登记业务全程网办，涉及抵押的笠记业务全部推广至银行网办，群众和企业无制到登记大厅即可办理。县自然资源和规划局、县税务局牵头，各锁、园区按职或分工负责二季度五、纳税服务颖域县税务局牵头）进入全市前3»6点指标工作目标：企业纳税人年度纳税缴费次数压减至3次：主要申报类税费业务网办率高于99%,非申报类税费业务网办率达到全市最优值：无网上申请业务通期办件：企业诉求和业务回访满意率高于95%：业芬能力抽杳准确率高于95%.44统简并印花税纳税期限，实行按次改按季、无税不申报,进一步减少熟税人申报次数.实行房产税和土地使用税预填申报。扩大小额快逋退税范围,50元以下小欲退税受理即办.推行“税美江淮”绿色税费服务直通车.县税务局牵头，各钺、园区按职贲分工负责二季度45推进研发费用加计扣除政策落实协同共治，加强企业研发立项、科技型中小企业名单等信息共享，推动研发费用加计扣除优思政策唯享尽享”.县税务局牵头县科技局、县财政用等单位，各领、园区按职员分工负成二季僮46在实现代征税款逐笔电子徼税I1.实时入库的前提下，向纳税人提供电子完税证明.县税务同牵头，各锁、园区按职责分工负责二季度47开展“热线+窗口+云上+工单”分布式JR务,动态调配全县办税服务资源，持续优化事前精准推送、“中智能辅导、事后极务评价的纳税服务体系.全力打造具有特色的“何办一体”服务新格局。县税务同牵头，各ttt、破区按职贲分匚负责二季度48在增值税一般纳税人登记、发票领用开具、反避税管理、欠税管理、大企业税收管理、税务稽连等领域.推行说服教育、约谈警示、风险提醒、自杏辅导等非强制性执法方式,落实£长江一:角洲区域登记账证征收依卷类税务违法行为行政处罚栽比基准3.规范税务行政处罚裁取权行使,县税务用牵头，各侬、园区按职责分工负费一季度49枳极探索“税务+网格”,希力打造“税务+综治+社M''：位体网格化股务模式，深化“问办悔同，“以数治税”应用,让税费服务从-窗通办”到“指尖智办”：民生诉求从“解答问题”到“解决问即'、：网格治理从“协同配合”到“携手共治”。县税务局牵头.各镇、园区按职贲分工负责二季度50建立“不过三关不说不“机制，对税费疑难复杂诉求.不得宜接拒绝办理，须由“窗口人员、大厅负责人、分管城导''逐级审核确认，给予明确同史.同步登记“办不成411账.安排专人跟进解科.县税务局牵头，各钺、园区按职责分工负击一季度六、躇境贸易如域（县商务局牵头）序号对标提升举措责任单位完成时限51推动企业使用“中国（）国际贸易也一窗口”办理进出口相关业务,促进国际贸易物流作业佛同和通关效率提升。县商务局牵头,县交运局、县财政局、县数据资源局、县税务局等单位，各锹、园区按职而分，负责二季度52压减出口退（免）税办理时长,正常出口退免）税平均办理时间由5个工作F1.压缩至4个工作n以内，一、二类出口企业正常空门退（免）税平均办埋时间保持在3个工作日以内。县税务同牵头，各锁、破区按职责分工负费一季僮53依托省RCEP企业服务公共信息平台功能，提供关税查询.原产地证书申请、成员国市场准入咨询、遭遇技术壁曲阳网反馈等公共服务,助力外贸主体充分运用RCEP规则犷大贸易规模、优化产业链供应度布局。县商务局牵头，各镇、园区按职灾分工负员一季度54强化口岸、货场、专用等货运领域收费监管，加强国际航行船舶代理机构及其从业人员信用管理,依法规范船公司、船代公司、货代公司等收费行为。县发改委、县交运局、县市场监管局等单位按职或分工负责，各镇、园区按职灾分工负员二季度55壮大外贸新业态新模式，鼓励外贸企业隹设使用海外仓,跨境电商交易额增长10%以上，县商务局牵头，各镇、园区按职责分工负费三季度56鼓励船公司和港11企业等开屣无纸化换单.县交运局、县商务局牵头，各镇、园区按职诙分工负责一季度七、办理破产领域（县法院牵头）进入全市前3.电点指标工作目标：破产案件结案率、有产可破案件平均审理周期、破产案件结案数达到全市平均值：破产案件案访比居全市低位.57优化破产案件财产蚱料及处汽机制，法院受理破产案件后.有关单位收到通知或者知悉破产申请受理后未及时解除保全措施的，财产处置方窠经债权人会议同意和法院审核后，岐产管理人可先行处置帙直封的成产财产，处置后依据破产受理法院出具的法律文书办理解时和财产过户、移交等手续，推进破产财产解时处置在线办理，完善破产财产多元化处置方式，提升处置效率、回收率和透明度.县法院奉头，各钠、园区按职责分工负责T度58推进破产财产在线查控，破产管理人羟身份核验后，可以申请通过在线查控系统杳询、控制债务人的存款、车和i、不动产、证券、财外投资等财产。县法院牵头，县公安向、县自然资通和规划局、县人民极行等单位，各铀、园区按职市分工负责二季度59深入推行破产预重整制度，建立健全迎外重组与司法题整衔接机制.优化更整企业在税分、金融、市场监管、招投标等电点额域信用修货服务.鼓励金融机构为具玄营运价值的破产式整企业提供必要的好困融县法院牵头，县发改委、县市场监管局、县财政局、县税务局、县人民银行等单位，备一季度序号对标提升举措责任单位完成时限资。钺、园区按职费分工负说60完善办理破产府院联动机制,统筹解决破产案件所涉社会榜定、经的保障、信用修史、税费清烟、企业注销、财产处置、打击逃废债等同Sfi县法院牵头，m.园区按职责分工仇员一季度61建立“执破融合'机制,统筹解决企业破产维和执行难问题，近构社会侑用体系，促进市场资源有效配祝,县法院牵头,各镇、同区按职贡分工负而一季度62开展“腌笼换鸟、积案破冰“长期未结破产案件清理行动，缩短平均审理周期，提升破产处置效率，助力产业升S1.县法院牵头,各镇、园区按职或分工负费一季度八、获得信贷领域（县财政局牵头）诳入全市前3取点指标工作目标：贷款余额增速（人民币）高于20%：新里政银担新埴业务增速高于5%.63枳极参与提升省综合金融服务平台服务能力建设,积极开展金融眼务“五进”工作.县财政局辛头，县有关单位,各镇、园区按职费分工负费三季度64推动小微企业贷款增量扩面.持续加大小微企业百贷、续贷、信用贷及个体工商户贷款投放力度。县财政局牵头，县人民银行等单位按职责分工负贡，各镇、园区按职说分J1.负责三季度65配合市金融局建立普忠型小微企业贷款风险补祭机制，设立普惠型小微企业贷款凤除补偿引导资金，增强银行敢贷、始贷信心，进一步提升小微企业、个体工商户获贷率和便利度.县财政同章头，各初、K区按职责分工负费三季度66深入实施知识产权质押融资入园惠企活动，积极推诳企业办理知识产权质押贷款，上半年实现办理知识产权旗押贷款达到1亿元。县市场监管局牵头，县财政局、县人民银行等中位，各钺、园区按职说分J1.负责二季度67提升政府性担保体系股务能力,2023年新增新型政银担业务放款不低于9亿元、100o万元以下支小支农业务占比不低于70%，撬动更多金融活水助力全县小微、“三农”等市场主体健康稔定发展。鼓励政府性融资担保机构坚持低担保费率政策，扩大担保业务规模.和州控股牵头，县财政同、各钺、园区按职费分工负费三季度68.加快绿色金融产晶和服务创新,完善绿色金敞激励约束机制.支持民间资金投资标色行业.县人民银行牵头，县财政局等单位按职责分工负责,各镇、园区按职责分工负责三季度69加强普惠金融服芬力度，鼓励银行建立普惠金融宣:传和服务团队.精简融资服务流程,提升企业融资便利度。县财政局牵头.县数据资源局、县人民银行等的位按职责分工负贲.各镇、园区按职责分工负费三季度70鼓励商业银行提供而易开户免费服务,对银行账户服务、人民币结算等册础服务减费让利，县人民垠行牵头，县财政局，各错、园区按职三季皮序号对标提升举措责任单位完成时限责分工负费71持续推广动产电资统一登记公示系统.进一步做好动产和权利担保统一登记.县人民银行牵头，县有关的位按职责分工负Jtt.各钺、园区按职世分工负点三季度72成立县金融工作专班，设立金融眼务工作站，聘请金融眼务顾问，提升小微企业融资知晓率。鼓励引导金融机构加大对小微企业扶持力度.县财政局牵头县有关单位按职而分工负责，各钝、园区按职法分工负贲二季度73聚焦银行机构”已储未报、已果未批、已批未放“J目贷款申报审批流程.及时调度.实现年度新增贷款80亿兀。县财政局牵头，县有关单位按职责分工仇责，各钝、园区按职贵分工负费三季度九、保护中小投资者额城（县财政局、县法院牵头）进入全市前5重点指标工作目标：公司纠纷案件结案率达到全市及优值,74积极推动全县上市后备旅企业上市，完善企业治理,实现为筋址发展.枳极开展保护中小投资者普法宣传，保护广大中小投资者合法权益，适时开展资本市场普法教育，健全投资者利益保护、沟通机制.县财政局牵头.各锁.园区按职费分工负田三季度75依法公正审理涉中小投资者案件，确保地位、法律造用平等，推动程序十项一次性告知、阶段文书一次性送达、询问事项一次性解答.县法院牵头，各镇、园区按职责分工负法三季僮76完善创新多元解纷工作机制，充分发挥人民调解委员会、商会调解委员会、件战机构等第三方作用,加大涉中小投资者案件调解力度，提升纠纷化解效能.县司法局、县工商联、县法院按职诋分工他贵.各镇.园区按职责分工负责一季度77建立上市后备企业常态化联系机制，定期对上市后企业进行走访,积极帮助企业协刑解决上市难遨.县财政局牵头，各镇'旭区按职费分工负责二季度十、执行合同领域（县法院牵头）进入全市前3曳点指标工作目标：首次执行案件实际执行到位率SS于全市平均位：首次执行案件关犍节点岗限内完成率接近100%：涉企案件案访比居全市低位：诉前调解成功率高于70%：商事案件一审眼判息诉率离于94%：商事案件生效裁判服判息诉率海于98.5%；商事案件平均审理时间指数高于0.82：商事案件一年半以上长期未结案件数清零.78全面落实均衡结窠要求,进一步规范审限管理,开展长期未结诉讼案件专项清理，提升办案效率，健全案件繁简分流敦别机制,推动筒案快审.优化小额诉讼等诉讼程序，拓展适用范围。加强部门岷动和统筹协两，推进解纷”一件事一次办”改革.县法院牵头，各钺、园区按职或分工负责二季度79提升智越法院建设和应用水平,强化全流程网上办案能力，实行“电子档案为主、纸质档案为辅”办案模式。推进不动产查封、解封“掌上”办、异地办.县法院牵头县自然资源和规划局、县数据资源局等电位，各旗、园区按职或分工负责三季健序号对标提升举措责任单位完成时限XO完辔一站式多元解纷和诉讼服务体系，拓展眼务内容,提升商事纠纷化解效能，向县委、县政府报送诉源治理局报？.县法院、县司法局牵头，各钺、园区按职击分工负责一季度81健全“三聚焦三优化”执行机制，深化执行团队改革，规范建设执行服务中心（窗口），为当事人提供伯访接待、材料收转、立案审查等-站式极务.县法院牵头，存钠、园区按职责分工负责一季度82开展两步案件提桢增效专项行动,f前在立案阶段对商理案件加注标识，并制作E商事案件提示卡3.随案流转:事”'推行商事案件由专门合议庭办理.统一类案裁判尺度，提升办理质效；任后对矛盾较大的商事案件,由办案法官团队直接送达裁判文书,做好判后答疑，促进当事人服判息诉、案结事了。县法院牵头，各镇、园区按职成分工负设一季度十一、劳动力市场施管领域（县人社局牵头）进入全市前3屯点指标工作目标：就业困难人员实名制格技数和比率达到序时进度：四上企业吸纳就业人数实现正增长（各钺、园区，行业部门配合）；招聘会场次数、参会企业户数、达成意向人数等超额完成序时进度：实现20个以上高频事项”埋时限提速100%以上：人社政务眼芬好评率高于99%：企业满意率高于全市平均值.83配合市劳动保除猿察支队完善劳动保障智慈监察市级指挥系统与省被联通，加大劳动监察执法力度.推进保障农民工工资支付标准化管理,持续加大根治欠薪力度加强以活就业人员权益保护，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,逐步提高灵活就业人员获得失业、医疗、养老等社会保障覆盖面，健全劳动者利益诉求表达柔道，完善投诉申诉处理、防商协调、争议处理等工作机制,构建和谐劳动关系.投诉调查期间利用多种手段加强矛盾化解效率，如加强与屈地政府、仲裁、法院等郃门淘通，高效处世劳动矛曲，正确弓I9群众依法依规维权.县人社局牵头,各镇、园区按职贡分工负而一季度84协同推动长三角地区劳动保障诚信评价体系，依托省级用人单位劳动保障违法信息共享平台健全失信联合惩戒对象名单信息共享机制，实现评价结果互认加强劳动保砥诚信评价体系宣传，依据劳动保障诚信评价体系开展重点巡查.县人社局牵头，各崎、园区按职费分工负而T度85聚焦新兴产业和“卡脖子”技术碓题，完善人才政策铳条,打破人才流动班垒，推进跨区域人才互认，建设结构合理、素质优良的高层次人才队伍。支持境外专业人才来和创新创业。落实省级博士后科研工作站建站改革.县人社局牵头各镇、园区按职灾分工负召一季度86持续推进人力资源社会保障服务”提速办4就近办”“打包办“，实现50%以上服务犷顶即时办结，加大“社银一体化.服务网点建设力度,打造步行15分钟、乡村福射5公里的人力资源社会保障便民服务圈，按照省统-部署,深化企业员工录用”件事次办”和就业参保县人社局牵头，各镇'园区按职员分工负责一季度序号对标提升举措责任单位完成时限登记一体化改革。推动失业保险稳肉返还、一次性万诺补助、吸纳就业社保补贴及更多优惠政策”免中即享'、,比补快办。87建成县、加两级劳动人事争议同解中心，推动劳动人事争议多元化解。县人社局牵头，各械、园区按联货分工负责二季度88制定小微民营企业参加工伤保除配套政策依法维护小微民营企业职工工伤保障权益.县人社局牵头.各镇、园区按职贡分工负田->度89完善特殊技能人才评价政策，打通企业特殊技能人才晋升通道扩大政策覆康范阚.县人社同牵头，各锁、园区按职贲分匚负责一季度90加快推进“职业技术学院西校区”项目,为企业培育午来即用“用得帧手”的技术人才队伍.县人社用牵头，各侬、园区按职责分工负费一季度十二、政府采购城域（县财政局、县公管局牵头）进入全市前3里点指标工作目标：采的意向依规公开率、果明文件合规率均达100%：市场主体投诉举报数居全市低位：公告数据推送质吊、合同签订率、资金支付效率达到全市标杆水平：确保政郴采购款项按约支付.91深化“微枭云”平台推广应用，助力全省政府采购“一张网”建设,鼓励引导供应商、金融机构开展“政采贷”融资.县公管局、县财政局牵头，县人民银行等总位,各慎、园区按职责分工负责二季度92持续清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,畅通投诉渠道,加大网题查处力度,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动，加强代理机构从业管理，现范开展代埋机构监督检查和集采机构考核，不断提升代理机构味业化水平.县公管局牵头，各镇、园区按职贡分工负田一季度93落实政府采购支持中小企业政策,规范预留中小企业份额比例，按规定支付中小企业合同款.在采购文件中落实国家有关政府采购促进绿色发展政策要求，加大绿色低碳产品采购力度，县财政局、县公管“牵头.各慎、园区按职责分工负贡二季度94简化政府采购供应商资格条件形式审S.实行“承诺+信用管理”准入，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件且无税收缴纳、社会保障等失信记录,采明组织机构不再要求提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资佥等证明材料，县公管同牵头，各锁、破区按职责分工负费一季僮95推行政府采购后付费服务类项目免收履约保证金，在其他类项目交易中在不影响崔约质史的前提W考虑进行范围拓展,县公管同、县财政局牵头，各钺、园区按职Ift分工负贡二季度十三、茯得用水用气额域（县住建局牵头）进入全市前3重点指标工作目标：获得用水用气流程少于2个环节，耗时少于3天，材料少于1份：用户满意率尚于90%,96推进水气报装、故障报修、过户销户等高频事项“全程网办i啊通办”.加强水气服务统筹和标准化集成,县住建同牵头，县自规局（不动产登记中二季度序号对标提升举措责任单位完成时限接入“皖事通”和“院企通”APP,提供统一服务.初化身份证、营业执照、不动产权证书等信愿共享，实现水气“零材料”报装.心、县公安局、县市场同按职贡分工，各镇、园区按职责分工负97优化水气报装前置服务，完善提前介入机制,规范现场勘察、设计和外线工程施工等全过程管理,通过超前开展水气管网配套设施建设和提前服务，实现项目在设备安装冏试前具备接水接气条件.县住建局牵头.各锁.园区按职费分工负田一季度98严格落实用户瓢筑区划红线外用水用气接入“零费用”妾求,持续清理规莅用水用气收费，加大违规增加或变相增加用户负担等何越查处力度.县住建同牵头，各锁、破区按职责分工负费一季僮99克善水电气网（宽带）账合报装机制，实现一表申请、一口受理、联合踏的、一站服务、一窗咨询.县住建局牵头，县发改委、县经信用等单位，各银、园区按职责分工负成三季度100实现企业开办系统向供水供气报装系统推送企业开办信息。县住建埼、县市场监管局牵头,县有关单位.各融、园区按职设分工负责一季度卜四、招标投标领域（县公管局牵头）进入全市前3JE点指标工作目标：依法必须招标的工程建设项目招标文件抽查纠错率居全市低位：柳约信息公开率高于80%：全淹程电子化交易率高干99%：企业满意率嵇于96%.10)依托全省一体化政务服芬平台，持续推进市场主体信息库与市场监管、住房城乡建设、交通运输、水利等部门信息资源共享。推动营业执照、建设工程相关证书等电子证照和电子签政广泛应用.县公管局牵头.县住建同、县交运局、县水利局、县市场监管局、县数据资源局等单位按职设分工负说，各加、园区按职费分工负费二季度102持续开屣招投胡制度消埋，破除各类针对不同所制企业、外地企业设置的门搐、不合理限制和差异化将遇，保障企业依法公平参与市场竞争，县公管局牵头，县住建局、县交运局、县水利筒等单位,各镇、园区按职灾分工负法一季度103全面推行保函（保险）的代工程建设项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金.鼓励招标人对民营企业和中小企业投标人免除投标担保。县公管局牵头县人社局、县住建局、县交运同、县水利局、县财政局等单位，各钝、园区按职贡分工负设一季度104强化招投标全链条监管，提升“互联网+赛管”水平，畅通投诉柒道,常态化机制化治理招投标短域申通投标等突出问题，规莅代理机构及从业人员行为，演化中标人履约管理.县公管局牵头,县住建局、县交运局、县水利局等单位，各锁、园区按职责分工负责T度105开展历史沉淀保证金（投标保证金、耀约保证金、工程桢信保证佥治理，清理比例离50%。县公管局牵头,县住建局等单位，各锹、园区按职二季度序号对标提升举措责任单位完成时限成分工负责106使用公共资源交易摘域市场主体容错清单，对有证据证明非主观故选违规或者初次、轻做违规且后果轻微的，在行政处罚、不良记录和市场准入等方面依法从宽处理.县公管局牵头各镇'属区按联成分工负责二季度107加大金融支持实体经济发展的力度,发挥行业作用,解决中小微企业融资难题,积极探索推行中小微企业“中标贷”,为中小中企业提供“一站式”、“一窗式”钱款服务。县公管局牵头.县财政同、县住建局、县交运局、县水利局等单位按职费分工二季度108配合市局建立统一的公共资源交易领域金融眼芬平台.为企业在投标、收的'工程质盘、农民工工资领