关于整治群众身边不正之风和腐败问题的调研思考.docx

关于整治群众身边不正之风和腐败问题的调研思考"相对于远在天边的老虎，群众对近在眼前嗡嗡乱飞的蝇贪感受更为真切。微腐败也可能成为大祸害，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。"整治群众身边的不正之风和腐败问题，在当前和今后一个时期尤为重要。近期，根据全面从严治党的总体要求，按照区委、区政府的具体安排，结合所分管的工作，围绕群众身边的不正之风和腐败问题进行专题调研，力求把准群众身边腐败问题的新脉搏，找准工作主攻方向和着力点，切实维护群众利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。一、群众身边不正之风和腐败问题的几种表现。(一)违反中央八项规定问题。在当前整治群众身边不正之阳口腐败问题的高压态势之下，有些村干部仍然涛侥幸，依然违规吃喝、大操大办等，在群众中造成恶劣影响。归德街道某村支部书记贾某某接受村民宴请并收取礼品，为该村区承揽村级场所维修工程，受到党内严重警告处分.（二）贪污受贿.有些村干部在棚改旧改、申请低保等惠民政策实施过程中，经不住利益诱惑，利用职务便利，假借他人名义在申请补助款、项目建设、集体资产处置时，暗箱操作，谋取私利.马山镇某村党支部书记徐某某贪污案就非常典型，徐某某利用职务便利，为其母亲违规办理了低保，并申请到了危房改造款，共计2万余元，最终因犯贪污罪判处拘役4个月，缓刑8个月,并处罚金10万元。还有万德街道某村党支部书记宋某某帮助施工队承揽工程，并收取了手机、现金，谋取私利，受到党内警告处分。（三）侵占专款.有的村干部虚报、冒领、截留、挤占、挪用惠农补贴、财政扶贫、农田水利建设、民政救灾救济、危房改造补助等资金；有的村干部侵占、挪用、截留土地征用、土地出租、房屋拆迁等补偿款；有的村干部违规处置集体资产、资源，从中谋利，造成集体资产流失。例如，归德街道某村村主任张某某,伙同村会计杨某某侵占天然气安装专项款近2万元。（四）作风不实.有的村干部弄虚作假、玩忽职守，对入党人员审核把关不严;有的基层党员干部特权思想严重,服务意识淡薄,工作效率低下，办事拖拉。万德街道某村党支部书记张某某审核把关不严，违规将该村一名在校大学生发展为党员，在群众中造成不良影响。平安街道某村党支部书记葛某某在拆违拆临工作中，直找不到位，致使有些违章建设未及时拆除，在群众中造成了不良影响。张复街道某村党支部书记张某某在扶持人口核定登记过程和核减过程中，没有严格!巴关，没有履行好自己的职责，对不符登记条件的人员进行了登记，造成国家损失。置云湖街道某村党支部书记杜某某在未严格审直杨某某不实际长期居住的情况下，为其开具长期居住证明，并获得了安置房资格，在群众中造成不良影响。（五）擅自收费。有的村干部利用群众信息不对称的原因，巧立名目，擅自收取群众相关费用，群众对此有怨言，但是碍于是村干部，金额又小，就听之任之;有的村干部利用村内道路建设、资料豆印等名头，向群众，甚至是贫困户、低保户收取相关费用。归德街道某村党支部书记李某在该村“户户通"自来水工程期间，违规向8户贫困户分别收取300元自来水改造费，直接增加了贫困户的新负担，虽然巧立名目，但是最终难逃纪;去惩处。（六）优亲厚友.有的村干部J巴村内优惠政策、村内项目建设等给予亲朋好友,在村内以宗族为基础形成利益团体,一方面把利益倾斜到"自己人"，另一方面为换届拉拢人心，部分群众很难享受到村内各项优惠政策。张夏街道某管区副书记陈某某利用职务之便将其好友王某某违规发展成为党员，经审直，给予陈某某严重警告处分，取消王某某党员资格处理。二、群众身边不正之丽口腐败问题的原因分析(一)纪律和廉洁意识有待强化。基层干部文化索养相对不高，政治理论学习不够,纪法意识淡薄,尤其是村居干部,年龄基本上处于50多岁，文化程度助、资金等重大事项，监督要细，监督要实，对公开事项要严格按照规定执行，通过群众看得俺的语言，让群众参与到H内各项事务中，着力解决公开不到位、监督不力的问题；二是健全维护群众利益的民主决策制度。尽快建立完善决策论证机制，在城镇规划、征地拆迁、民生工程等涉及群众利益的重大事项决策中，充分反映群众意愿，体现群众要求，保:众权益。坚持科学决策、民主决策，通过专家论证、社会听证、群众评议等方式，坚决防止不重民意，片面发展，造成群众集中上访问题的发生，真正让利于民，让群众得实惠;三是完善惠落实保障制度。要建立趾全惠民政策执行、项目建设和资金使用的细化操作流程，各项制度要让群众看得见、听得到、弄得懂，让惠国政策与群众"面对面"，把好事办好，把实事办实。（区纪委副书记、区监委副主任徐养军