关于武陟县2023年国民经济和社会发展计划 执行情况与 2024 年计划（草案）的报告.docx

武陟县十五届人大四次会议文件（二）关于武陟县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案）的报告2024年2月21日在武陟县第十五届人民代表大会第四次会议上武陟县发展和改革委员会主任冯鹏各位代表：受县人民政府委托，现将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案）提请武陟县第十五届人民代表大会第四次会议审议，并请政协委员和其他列席人士提出意见。一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况2023年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省市各项决策部署，紧紧围绕年初制定的经济和社会发展目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展首要任务，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚定“两个依靠“，全力以赴拼经济、纲举目张抓工作、钾足干劲促发展,经济运行稳中向好，民生保障坚实有力，社会大局安全稳定，中国式现代化建设武陟实践迈出坚实步伐。（一）全面优化政策供给，经济指标持续向好。相继出台提振市场信心100条、攻坚“双过半”36条等多项政策措施，常态化开展经济运行监测调度，各项举措叠加发力推动经济增长。利用惠企政策免申即享服务平台，加快政策免申即享、直达快享，全县共有17143户纳税人申报享受"六税两费'减免政策，累计减免税费总额6985万元。2023年，全县地区生产总值完成340.6亿元,同比增长5.7%,高于全市平均水平1.8个百分点，增速自2019年以来首次跃居全市第1,较2022年前进5个位次。规模以上工业增加值同比增长9.9%,居全市第4位，较2022年前进3个位次。固定资产投资同比增长12.4%,居全市第2位，较2022年前进4个位次。社会消费品零售总额完成137.8亿元，居全市第1位。一般公共预算收入完成15.05亿元，居全市第2位。居民人均可支配收入增长6.8%,居全市第1位，较2022年前进3个位次。贷款余额258.8亿元，居全市第1位。（二）加快科技创新步伐，产业结构持续优化。制造业竞争优势增强。聚焦“325”产业发展，持续推进“万人助万企”活动，扶持企业做优做强。江河纸业被认定为省制造业头雁企业、国药容生被认定为省制造业重点培育头雁企业。旭百瑞、佳怡食品等6家企业被评为省“瞪羚”企业。虹桥碳素、源波环保等17家企业被认定为河南省“专精特新''中小企业。焦作制动器被认定为第五批国家“专精特新”小巨人企业。华瑞兴业防水先后被评为省级绿色工厂、国家级绿色工厂，制动器开发被评为省级绿色供应链管理企业，大指造纸装备被评为省级绿色制造服务供应商。推进智能化改造，信产投智能回访系统入选全市唯一大数据优秀解决方案。完成净增工业企业“小升规”35家，全市第一。农业现代化基础夯实。粮食产能稳步提升，2023年粮食种植面积110.9万亩，总产55.5万吨。玉米最高亩产1260.23公斤，创全省夏玉米单产新高。完成5.9万亩高标准农田项目主体工程建设。武陟白灵菇、武陟花生被评为全国名特优新农产品，武陟地黄入选2023全国“土特产”推介目录，乔庙镇水稻“三品一标”基地被认定为河南省种植业“三品标”基地，田中禾食品被评为全国农业农村信息化示范基地，新增3个河南省知名农业品牌，菌香大米荣获“第卜五届中国国际有机食品博览会优秀奖''、第二届"一带一路”（河南）国际农业合作博览会金奖。国家农村产业融合发展示范园通过评审，西陶镇成功创建省级农业产业强镇。新增省级“一村一品”示范村1个、市级“一村一品”示范村3个。服务业发展水平提升。新增各类经营主体10169户，同比增长17.1%。全县共有经营主体5.28万户，同比增长24.8%,占全市总数的17.8%，市场主体新增及保有量连续十年居全市第%成功举办“河南发展高层论坛第四届黄河论坛”、“龙腾怀川，粽情焦作”县域主场、嘉应观建观三百周年庆典等活动，嘉应观景区入选全省卜大研学精品线路、“行走河南读懂中国”主题文化线路，全年游客接待量、综合收入较2019年分别增长30%、25%o全面推进交通富民工程，全县货运周转量、企业纳税额分别同比增长39%、43.6%。组织开展政府消费券发放活动4期，发放消费券651万元，涵盖商超、家电、加油站、餐饮、汽车等行业，拉动消费6000余万元。（三）谋深做实重大项目，发挥投资关键作用。项目建设落地见效。坚持“项目为王”，紧紧围绕“325产业计划”，全力推动项目竣工达产。开工建设千万元以上项目205个，总投资727.2亿元，完成投资347.6亿元，开工项目数量、投资规模和完成投资数额分别增长26.4%、147%和110.6%。其中，新开工亿元项目55个，总投资467.6亿元，完成投资264.8亿元：37个省、市重点项目完成投资分别达188.5亿元、324.1亿元，投资完成率达172%s195%；前九期“三个一批”签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率分别达100%、89.5%、100%；三个一批项目入库率居全市第1名：荣利达食品扩建项目从开工到交付仅80天，中铁大桥缆索生产基地项目从洽谈到开工仅23天，刷新了项目建设的“武陟速度资金争取成效显著。全县共争取中央预算内和国债资金1.37亿元；争取专项债券资金6.2亿元，资金争取额度居全市第二位；前十批中长期贷款国家审核通过项目93个，已投放贷款项目47个5.19亿元，签约项目数居全市第1位，投放贷款金额居全市第2位；万亿国债项目通过省发改委审核37个，总投资24.18亿元，拟申请国债资金13.77亿元，通过项目数量居全市第2位。项目储备水平提升。谋划2024年新开续建项目367个，总投资1293.66亿元。其中，拟申报2024年焦作市重点项目32个，总投资345.9亿元，年度计划投资104.9亿元；谋划2024年中央预算内资金储备项目75个，总投资103.67亿元，拟争取中央预算内资金35.99亿元；谋划2024年专项债项目37个，总投资80.92亿元，拟申请债券资金51.94亿元。（四）纵深推进重点改革，增添内生发展动力。重点领域改革稳步推进。“三化三制''改革走深走实，“一区三园''空间发展框架获省政府批准，开发区规划面积从23.15平方公里拓展到42.02平方公里。市场化平台公司不断做强做大，开辟基金推动产业发展新模式新渠道，基金推荐项目49个，完成项目签约8个，总投资48.6亿元。全省首家开通开发区专属端口，设立专用账号，“二号章”苜次启用办证，2023年报批工业用地1800余亩，为7家企业控规编制529亩，办理工程规划许可证12本，办理建设工程施工许可证8本，彻底消除权限下放的隐形门槛。营商环境持续优化。创新运用助企纾困直达平台，全市首家上线政务服务远程导办和智能回访平台，打造“三免五办''模式，130个事项实现“一件事一次办“，累计办件9745次。开展政务服务标准化工作，认领并录入政务服务事项2371项，梳理“放权赋能”事项436项。新设立“有诉即办”专区，累计受理企业群众诉求59件,问题解决率100%。招商引资成效明显。突出高位招商、精准招商、创新招商，引进高端智能装备制造产业园、年产13万吨中铁大桥缆索生产基地、美滋滋年产4万吨高端糕点等3个超IO亿元项目。2023年累计新引进省外项目27个，总投资91.5亿元,占年度目标的100.6%。（五）统筹城乡融合发展，强化区域协同联动。统筹提升干支线道路。G234沁河桥、S309、S232等国省广道改造全部完成，新修农村公路42公里。城市更新有序推进。黄河大道全面竣工；沁河路全幅通车：改造完成北大街、寨河街、朝阳四路、文化路西段工程；开发区嘉应大道等4条道路加紧推进，正在实施地下管网建设。77个老旧小区燃气管道更新项目已完工。城乡公交一体化项目公交车充电站、54个公交站台已建成，30辆新能源公交车已交付。乡村振兴有效衔接。投入衔接资金7852万元，资金量居全市第一，实施项目135个。创新实施乡村建设暨人居环境整治提升“6+1”工程，供水管网新覆盖15个村庄，高标准完成45个行政村的背街小桂道路硬化和22个整村改厕。（六）不断增强民生保障，社会保持安定和谐。聚焦“一老一小一青壮”，圆满完成省市县重点民生实事任务。狠抓民生投入，民生支出达29.2亿元，占般公共预算支出的81.9%。就业规模稳定扩大。全县实现城镇新增就业8347人，占年度目标的115.3%：农村劳动力转移就业2658人，占年度目标的106.3%；新增技能人才2.1万人，超额完成年度目标。教育发展提质扩容。实施23所学校改扩建工程，建成投用4所幼儿园，新增幼儿学位1050个，公办园在园幼儿占比提高至50.1%。养老服务能力全面优化。对346户老年人家庭进行适老化改造，超额完成320户的年度目标任务。4个街道综合养老服务中心和Ig个社区老年人日间照料中心全部建成投用。健康武陟建设稳步推进。县第二人民医院搬迁投用，大封镇卫生院等灾后重建项目全部建成投用，荣获全国第一批医养结合示范县。社会保障能力不断增强。全县机关事业单位养老保险参保1.86万人，按时足额支付6827名退休人员养老金3.28亿元，养老金发放率达到100%。社会大局和谐稔定。坚持把防范政治安全风险置于首位，制定全市首张“谁执法谁普法''责任清单，明确71家部门1039项普法任务。深入开展重大事故隐患排查整治、“六查一打”等专项行动，建立安全隐患闭环管控机制，安全形势总体平稳严格落实防汛“一网两表四图“部署，有效应对多轮降雨过程和寒潮低温雨雪天气。问题楼盘化解取得明显进展，孔雀城东北苑和征云云筑“保交楼”项目，607套已全部交付。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济发展中仍存在一些困难和问题。一是科技创新引领发展不够。虽然有全市最多的国家高新技术企业，但在填补关键装备空白，解决“卡脖子”问题方面的创新性、引领性产品不多。二是产业结构不尽合理。战略新兴产业企业少、规模小，急需通过开辟新赛道，打造新引擎。三是主导产业还不够突出。产业链条不完备，还缺乏销售收入超50亿元企业，需要依靠科技创新赋能升级，提升竞争力。四是触入郑州不够充分。与新郑、长葛等郑州都市圈核心区其他县市相比，无论是基础设施还是产业发展，都存在一定差距。同时，安全生产、自然灾害、经济金融等领域风险隐患不容忽视。这些问题都需要我们高度重视，下大力气研究解决。二、2024年全县经济社会发展的总体要求2024年经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央'省委、市委、县委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整'准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，加快推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，坚定“两个依靠”，突出工业强县、突出创新驱动、突出城乡提质、突出党建引领，强力实施“325”产业计划，更好统筹发展和安全，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，在焦作加快打造中国式现代化建设河南实践先行区中擎旗领跑。2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长5%,进出口总值保持平稳增长，居民收入增长和经济增长基本同步，节能减排、城镇调查失业率，居民消费价格涨幅等完成市控目标。三、2024年经济社会发展重点任务2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键年。围绕今年经济社会发展目标，重点抓好以下六个方面工作。(一)着力夯实经济发展基础，持续激发内需潜力。深入谋划储备项目。聚焦国家政策和重大战略导向，围绕主导产业、基础设施、生态环保、民生改善等重点领域，深入实施重大项目谋划“862”工程，重大项目动态储备数量保持在300个以上、“三个一批”项目20个以上，纳入省市重点项目不少于IO个、30个。加强以工代赈、重点流域生态治理、产粮大县等项目的争取和实施，为武陟经济发展注入持续动力。强化重大项目推进。发挥重大项目专班作用，严格落实县级领导分包和部门服务责任，通过组织集中开工、定期观摩、“三个一批”等活动，加快项目建设。全年开工建设亿元以上项目20个，建设千万元以上项目170个,完成投资130亿元以上。强力推进中铁大桥缆索生产基地、创印高端数码打印设备研发生产基地、盛和汇金节能工业燃烧器等项目达产达效。优化项目服务保障。建立重大项目要素保障清单，精准配置土地、用能、环境容量等要素资源。强化项目建设全过程监督管理，用好“一张图”可视化监测调度平台和“1.+KHW过程监管、“五项工作机制”，实行全过程“挂图作战”，确保项目竣工投产、发挥效益。充分激发消费潜力。推出一批有针对性的促消费政策和活动，更好释放消费潜能。利用重大节假日，围绕家用电器、智能电子产品、零售、餐饮等领域发放消费券，全而激活各类消费。开展新能源汽车下乡巡展促销、绿色家电消费补贴等活动。依托武陟优势特色农产品资源，加强与抖音、东方甄选等直播平台合作，大力发展直播带货等新型消费。扎实推进县域商业体系建设，全力支持批零、餐饮、住宿、娱乐等行业提档升级，力争新增入库企业10家。全面激活文旅消费。加快推进嘉应观黄河治理文化和生态保护展示馆项目、白鹿仓黄河歌谣文化旅游度假区项目。依托万花村、御坝村等，打造批近郊乡村休憩地，吸引更多郑州都市圈群众“来武陟、享周末二常态化开展黄河泥坡、黄河龙狮等非遗展示活动，丰富“武陟礼物”文创办于礼，举办特色文旅节会和营销活动，完善各项服务体系。以嘉应观、御坝为中心，深度开发文旅研学精品线路。（二）着力强化科技创新引领，持续增强发展动能。培育壮大优势企业。实施“10+10”骨干企业培育计划，以江河纸业、国药容生等10家骨干企业为重点，再选择10家企业作为后备梯队,形成龙头引领、中坚强大、活力充沛的“雁阵式”企业梯队，力争培育2家企业申报省级单项冠军，1家企业申报省级头雁企业。培育科技创新主体。推进“专精特新”梯度培育，保持“专精特新”企业创建总量在全市处于领先地位。实施金种子企业“育苗”三年计划，力争备案国家科技型中小企业115家、国家高新技术企业保持在110家以上，培育金种子企业30家，省级“专精特新''中小企也突破60家。强化创新平台建设。鼓励企业加大科技研发投入，力争2024年省级工程技术研究中心达到70家以上、市级工程技术研究中心达到135家以上、省级工程研究中心达到3家以上、省级企业技术中心达到35家以上。积极开展院（校）地合作。持续推进院士+武陟工程，对接落地一批产学研合作项目，筹划建立汽乍产业省级重点实验室，通过共建研发中心、共享科研成果、共用科技人才等方式，加速研发转化和产业化，优化产业创新链条，促进产业转型升级。推动重点产业链发展。聚焦装备制造、现代纸品、生物医药三大主导产业赋能升级，实施制造业重点产业链高质量发展行动，全年实施延链升链项目55个、工业转型升级项目100个。（三）着力深化重点领域改革，持续迸发经济活力。深化开发区改革。通过实践摸索完善开发区改革，奋力谱写好开发区改革“后半篇”文章。拓展完善市场化公司运营相关业务，用完善的机制保障各项指标高位运行，做强做大市场化运营公司，促进开发区各项工作呈现高质量发展态势。推进要素市场化改革。持续推行报批、收储、挂牌“三个批”土地保障计划，积极推进闲置用地盘活。努力实现报批土地1500亩，收储土地100o亩,盘活闲置用地500亩，为产业项目“拿地即开工”奠定扎实基础。切实加大招商力度。围绕“325”产业招商图谱，瞄准央企、上市公司和行业龙头，确保实际到位省外资金超90亿元，引进总投资10亿元以上省外合作项目2个以上，总投资5亿元以上省外合作项目7个以上。全面优化营商环境。紧紧围绕打造“六最”营商环境，全方位、深层次推进营商环境持续向好、长足优化。持续深化营商环境“五件事”，增加“一件事一次办”事项，“有诉即办”诉求办结率、群众满意率保持百分之百，全面推行惠企政策免1.1.J即享、直达快享，更多高频事项实现“免证可办”，电子证照“应发尽发”、“应用尽用“；深入落实营商环境综合配套改革“1+3”工作方案，梳理推进更多创新举措，全年达到“五项标准”改革创新事项不少于5项。（四）着力提高新型城镇化水平，持续推动区域协调发展。主动融入郑州都市圈。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、郑焦一体化等重大战略机遇，推动重大项目集中布局、重点产业协作配套、重点园区协同发展，加快实施国家粮食和物资智能储备基地和焦作东站国家铁路二级物流基地项目。服务好沿黄高速、焦平高速等重大工程建设，将交通区位优势加快转化为发展胜势。推动郑焦教育领域交流合作，积极融入郑州国家级区域医疗中心，加快黄河交通学院东校区三期工程项目建设，加快实现更多民生保障事项异地办、网上办。提升城市功能品质。完成22个老旧小区改造等项目；加快推进城市水系建成段旅游化提升、商业化利用，持续推进城市水系建设；规划一批“潮汐车位”，解决群众停车难问题；巩固国家卫生县创建成果，开展背街小巷、集贸市场、无主楼院等重点部位环境卫生整治，改造提升5座垃圾中转站，逐步实现生活垃圾减量化、资源化。加快完善路网建设。完成沁河路、开发区嘉应大道等道路收尾工程。统筹推进和平路北段、木栾大道、河朔大道与文化路口断头路、农信大道高速涵洞至G327等道路改造；新修改造农村公路25公里。提升农业产业化水平。立足我县优势特色产业，壮大提升一批具有特色优势的产业集群、产业基地、产业品牌。持续开展国家农村产业融合发展示范园创建，跟进河南怀药优势特色产业集群和河南省武陟县国家数字畜牧业创新应用基地建设项目。立足谢旗营镇鹳鹑产'也发展集散中心的优势，打造鹤鹑现代农业产业园，力争承办全国第三届鹤鹑产业发展大会。围绕产业链电点培育一批带动能力强的龙头企业，力争申报市级以上农业产业化龙头企业5家。加快建设和美乡村。学习应用千万工程经验，持续开展农村人居环境集中整治行动，扎实推进乡村建设暨人居环境整治提升“6+1”工程，争创全省乡村建设示范县。实施乡村风貌提升三年行动，完成60个精品示范村和186个完善提升村创建，实施38个村背街小巷硬化，新修建农村公路道路25公里；建成投用沁北水厂，加快推进沁南水厂建设，让更多群众喝上优质丹江水：实施农村天然气利用工程，铺设供气管网100公里，新增天然气使用村20个。打好污染防治攻坚战"谋划实施EoD项目早日落地，推进农村生活污水处理设施稳定运营，加快润天污水处理厂三期投入运行，全面提升断面管控能力。深入推进空气质量提升进位行动，严格重点领域、重点时段、更要节点管控，充分利用春季和夏季有利气象条件，持续改善空气环境质量。（五）着力保障和改善民生，持续提升人民幸福指数。聚焦民生幸福，围绕“一老一小青壮”，突出抓好省市县重点民生实事，补齐公共服务短板，让幸福生活更加可观可感可及。深入实施就业创业。持续推进“人人持证、技能河南”建设，加强高技能人才定向培育，坚持学历教育与技能培训并举，扩大院校培训规模，鼓励企业自主评价取证。争取全年完成1.4万人次技能培训，实现城镇新增就业0.72万人。提升教育保障水平。加快学前教育普惠扩容，对招生规模大、设施条件落后的农村幼儿园进行硬件升级，改善办园条件，进一步扩大招生规模。加快小区配套幼儿园的建设和移交，力争尽快投用孔雀城幼儿园，缓解城区幼儿就学压力。加快推进九年一贯制幸福学校、育英小学华洋校区、马营小学、文化路黄河小学等校建工程建设，推动城乡教育资源扩容提质。加快健康武陟建设。做好县妇幼保健院迁建项目前期工作，启动县人民医院三级医院和乔庙镇卫生院、西陶镇卫生院二级医院创建，打造区域医疗中心，提升县域医疗质量和服务水平；推进医防融合，完善传染病防控体系，争创全国基层中医药工作示范县。推进食品安全放心工程建设攻坚行动，加强药品安全监管。积极参与和承办体育赛事活动，再掀全民健身热潮。强化养老育幼保障。打造武陟养老服务和慈善社工服务品牌。持续抓好农村慈善幸福院的规范运营管理，以家庭养老床位和居家上门服务为载体，开展“套餐式''文化服务，不断提升养老服务质量。持续深化慈善社工事业发展，积极打造“五位一体”社会工作服务站。加快县医养体化示范中心、龙泉（中心）敬老院等重点项目工程的建设进度。建成投用詹店、乔庙、大封等乡镇敬老院续建工程，为我县332户特殊困难老年人家庭提供适老化、智能化改造。（六）着力筑牢安全防线，持续维护社会和谐稳定。统筹高质量发展和高水平安全，坚决防范化解重大风险，维护社会大局稳定。守牢安全生产底线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，以“六查一打N整治”专项行动为抓手，运用“专家+部门+领导+有奖举报”机制，滚动排查燃气、人员密集场所、经营性自建房、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域安全隐患，常态化开展宣传教育和培训演练，坚决遏制重特大事故发生。深入开展精准化执法和专家指导服务活动，推进双重预防体系建设提质增效，不断提升本质安全水平。提升防灾减灾救灾能力。紧盯防汛抗旱等重点领域，加快基层防灾能力提升等项目建设，强化自然灾害监测预警、风险排查和综合整治。深入开展灾后恢复重建“大起底、大排查、大整改、大提升”专项行动，健全”网两表四图”防汛体系，坚持“五预联动”，完善应急预案体系，提升应急抢险救灾能力，确保人民群众生命财产安全。提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“三零”单位（村、社区）创建，完善基层治理平台。健全公共法律服务体系，推动法律援助惠民工程。持续开展信访问题源头治理攻坚行动，力争实现“三降一升一好转“。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。防范化解经济领域风险。优化金融供给，积极稳妥防控地方金融机构风险。促进房地产市场平稳健康发展，盯紧盯牢问题楼盘复工进度，推进歌乐园、香格里拉尽快实现复工。各位代表，征程万里风正劲，重任千钧唯担当。让我们更加紧密地团结布以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，聚焦经济快发展、聚力改革再攻坚，为助推高质量转型发展拿出更足的实干力气、为增进全县人民福祉扛起更大的责任担当，为焦作加快打造中国式现代化建设河南实践先行区中擎旗领跑！名词解释【.“两个确保”：确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南。2 .“十大战略”：实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略；实施优势再造战略；实施数字化转型战略；实施换道领跑战略；实施文旅文创融合战略；实施以人为核心的新型城镇化战略；实施乡村振兴战略；实施绿色低碳转型战略；实施制度型开放战略：实施全面深化改革战略。3 .“两个依靠”：坚定依靠创新驱动转型，依靠人才支撑强市。4 .“325”产业计划：提质发展装备制造、现代纸品、生物医药三大主导产业，聚焦聚力汽车零部件和都市生活服务两大主攻方向，用三年时间实现规上工业企业主营业务收入超500亿元目标。5 .专精特新“小巨人”企业：“专精特新”中小企业指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业；专精特新“小巨人''企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者、排头兵，是瞄准市场空白、行业痛点进行钻研和深耕业务的中小企业，专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优。6 .“三化三制”改革：开发区深化体制机制改革，坚持去行政化、去社会化方向，采用“管委会+市场主体”模式，建设专业化、国际化、市场化的管理团队，实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，激发开发区创新创造活力。7 .“862”工程：“8”即制造业和高新技术、服务业、农林水利、交通基础设施、能源、市政基础设施、生态环保和资源利用、社会事业8大领域：“6”即重点项目、地方政府专项债、中央预算内资金、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款和设备购置与更新改造贷款财政贴息等6类政策，“2”即动态储备重大项目2000个以上。8 .“人人持证、技能河南”：聚焦落实国家战略，采取超常规举措大规模开展职业技能培训和评价取证，促进就业增收。到2025年，全省持证人员总量达3000万，基本建成全国技能人才高地；到2035年，从业人员基本实现“人人持证”，实现“技能河南”目标。9 .“三免五办”模式：“免费复印、免费刻章、免费邮寄”“延时办+上门办+预约办+自助办+帮代办”的服务模式。0一网两表四图：网''即全县防汛排涝网络；''两表"即防汛应急响应责任表和流程表：“四图”即防汛风险点标识图、防汛物资装备图、防汛转移避险图、防汛应急救援力量图。11 .u10+10n骨干企业培育计划：以江河纸业、国药容生等10家骨干企业为重点，再选择10家企业作为后备梯队，鼓励其通过融资扩股、整合产业链资源等方式发展壮大。12 .三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品利农产品地理标志。13 .人居环境整治提升“6+1”工程：“净化”工程、“硬化”工程、“亮化”工程、“绿化”工程、“美化”工程、“文化”工程+产业发展。14 .“三零”创建：“零上访、零事故、零案件”村（社区）、企事业单位创建。15 .“五位一体”：推动基层社工站（点）与社会救助服务站（所）、未成年人保护服务站（室）、基层养老服务站（点）、儿童之家等无缝衔接。武陟县十五届人大四次会议秘书处2024年2月