镇动物疫病强制免疫实施方案.docx
镇动物疫病强制免疫实施方案为做好我镇动物疫病防控工作实际,根据市动物疫病强制免疫实施方案的通知要求,制定本方案。一、工作目标全镇高致病性禽流感和口蹄疫群体免疫密度应常年保持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度应达到100%,全年免疫抗体合格率保持在80%以上。加大“先免后补”工作推进力度。二、强免病种对全镇所有鸡、鸭、鹅、鹤鹑等人工饲养的禽类,进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫,对全镇所有猪、牛和羊进行。型和A型口蹄疫免疫。对供研究和疫苗生产用的家禽、进口国（地区）明确要求不得实施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的,有关企业向市农业农村局申请，由市农业农村局逐级报省农业农村厅批准后可以不实施免疫。我市属布鲁氏菌病二类地区，原则上禁止对牛羊免疫，需免疫的应向市农业农村局申请，由市农业农村局逐级报省农业农村厅批准后，以场群为单位进行免疫。根据风险评估结果,今年我省已将猪瘟、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫不纳入财政支持强制免疫病种，各责任单位按照国家有关消灭计划和防治指导意见，督促指导好规模养殖场户自主实施有关疫病防控工作。三、实施方式强化畜禽饲养单位和个人的强制免疫主体责任,对有条件的养殖场户实行“自主购苗、先免后补”直补方式,对散养户及不具备条件的养殖场户仍实行“疫苗配送、集中免疫”实物方式。免疫有关技术要求参照国家及江西省2022年动物疫病免疫技术指南执行。（一）直补方式。全镇生猪年出栏5000头及以上,蛋禽存栏2万羽及以上，肉禽年出栏5万羽及以上的规模养殖场户，全面实施“先免后补”，不向以上规模的养殖场户提供政府采购疫苗。其他符合江西省畜禽养殖管理办法备案规模标准的养殖场户，即生猪存栏200头以上；肉牛存栏50头以上;奶牛存栏10头以上;羊存栏200只以上；肉用家禽存栏3000羽以上;蛋用家禽存栏1000羽以上;且已在畜牧兽医部门登记备案的规模养殖场户，可遵循自愿原则申请“自主购苗、先免后补”直补方式。规模养殖场户自主采购国家批准使用的高致病性禽流感、口蹄疫疫苗,实施程序化免疫，建立完整的免疫档案,做好免疫记录,经市农业农村局确认后，按补助标准据实发放强制免疫补助经费。补助标准及直补程序按照市重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革实施方案执行。（二）实物方式。对散养户和暂不具备条件或无意愿实施“先免后补”的养殖场户，仍然实行由政府统一配发疫苗的实物方式。根据农业农村部、财政部由省级统一组织疫苗采购的要求,省里公开招标确定供货商资格,设区市比选确定采购数量，市农业农村局根据养殖场户实际的饲养量、国家免疫程序和免疫剂量,并考虑合理的损耗,按计划发放强制免疫疫苗。开展自行免疫的养殖场户可以到当地政府领取疫苗，自主实施程序化免疫。散养户由县、乡两级在春、秋两季组织开展集中免疫活动,并做好平时补免。实行直补方式的养殖场户不得领取强制免疫疫苗。（三）推行集中免疫社会化服务。调动社会化防疫力量参与政府组织的动物强制免疫,积极推行委托专业化服务企业、动物防疫专业合作组织及乡村兽医等第三方,采取分片包干、整村推进等方式,实施强制免疫注射,确保免疫进度和免疫密度,政府对承担集中免疫的第三方给予劳务补助。四、实施进度（一）3月5日前:各责任单位上报免疫计划和数量。（二）3月20日前:各责任单位完成疫苗的发放工作,开展规模养殖场户“先免后补”直补申请工作,协助完成“先免后补”养殖场户核查备案。（三）3月21日-4月30日：各责任单位组织开展春季重大动物疫病集中行动,完成自查及补免工作。（四）5-6月：开展迎接上级春季重大动物疫病防控检查以及免疫效果监测工作。（五）9T0月：各责任单位组织开展秋季重大动物疫病集中免疫行动。（六）11月：开展迎接上级秋季重大动物疫病防控检查以及免疫效果监测工作。（七）12月：完成“先免后补”养殖场户户补贴资金的核实、公示和拨付。（八）2023年1月底前:总结全年强制免疫工作,对全镇重大动物疫病免疫效果进行评估,提炼各地经验、做法。五、落实责任（一）压实养殖场户主体责任。根据动物防疫法规定,饲养动物的单位和个人是免疫主体,承担免疫责任。有关单位和个人应自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务,对饲养动物实施免疫接种，并按有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识,确保可追溯。（二）压实属地管理责任。根据国务院和省政府有关文件要求,各责任单位对辖区内动物防疫工作负总责,组织有关部门按照职责分工,落实强制免疫工作任务。同时要协调财政部门，确保强制免疫补助经费落实到位。六、组织实施（一）推进“先免后补”。各责任单位要按照全镇重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革实施方案要求,加快推进“先免后补”工作,按时报送进展情况。（二）开展技术培训I。各责任单位要组织做好村级动物防疫员免疫技术培训。（三）完善免疫记录。各责任单位督促养殖场户要做好免疫记录，确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场户要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况,特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息。（四）落实报告制度。各责任单位要按照时间节点报告免疫情况,在春秋两季集中免疫期间,对免疫进展实行周报告制度。发生突发重大动物疫情时,对紧急免疫情况实行日报告制度。各责任单位要明确专人负责收集、统计免疫信息,按时报送,免疫过程中发现的问题随时报告。（五）评估免疫效果。各责任单位要加强免疫效果监测与评价工作,实行常规监测与随机抽检相结合,对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，及时组织开展补免;对开展强制免疫“先打后补”的养殖场户，要组织开展免疫效果抽查,确保免疫效果;对辖区内的免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标情况和免疫失败情况,应及时进行调查处理。七、监督管理各责任单位督促辖区内养殖场履行强制免疫义务,对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人,要依法处理并追究相关单位和人员的责任。全面实施兽药“二维码”管理制度,加强疫苗追踪和全程质量监管,严厉打击制售假劣疫苗行为。
