关于高价值发明专利培育提升行动的实施意见.docx

关于高价值发明专利培育提升行动的实施意见为认真贯彻落实省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）省“十四五”知识产权发展规划市“十四五”知识产权发展规划，加快培育高价值发明专利，充分发挥高价值发明专利在产业转型和经济发展中的支撑作用，根据省高水平创新型省份建设工作领导小组办公室2024年高水平创新型省份建设季度“赛马”方案工作要求，结合我县当前工作实际，特制定本实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于推动知识产权高质量发展的重要部署，紧扣全县战略性新兴产业集群，坚持市场驱动与政府引导相结合、分类指导与重点突破相结合，从做大增量和转化存量“双向发力”，大力提升高价值发明专利创造、保护和运用水平，培育批高新技术企业和专精特新企业，为推进知识产权强县建设和加快产业转型升级提供坚实保障。二、工作目标围绕战略性新兴产业集聚和传统产业改造升级，聚焦我县重点领域，加强高价值发明专利培育，引导创新资源向知识产权高质量创造倾斜，打造一批技术创新度高、保护范围合理稔定、市场发展前景好、竞争力强的高价值发明专利，为创新引领高质量发展提供有力支撑。力争到2025年全县每万人口高价值发明专利拥有量达到12件。三、主要举措（一）加强高价值发明专利创造。建立健全高价值发明专利培育机制，突出企业在高价值发明专利培育中的主体地位，聚焦战略性新兴产业和我县特色优势产业，支持引导重点企业和核心企业运用专利数据和产业数据研判产业专利布局和竞争格局，确立关键技术的研发策略和路径,开展高价值发明专利布局申请，重点做好高新技术企业、专精特新企业培育与高价值发明专利产出的良性互动，增加高价值发明专利产出，支持重点企业加大研发投入，提升高价值发明专利布局水平，培育一批创新程度高、市场竞争力强的高价值发明专利。（责任单位：县市场监管局、县科技局、县工信局、县经济开发区管委会、台创园管委会、各镇人民政府）（二）深化产学研合作。引导和支持科技型企业联合高等学校、科研院所、知识产权服务机构协同推进一批关键核心技术攻关，推进一批研发创新平台建设和一批重点新产品研发，加强关键核心高价值专利布局，培育批高价值发明组合。完善科技研发项目评审机制，将高价值发明专利作为财政性资助项目立项、验收的重要核心指标，为科技研发项目提供全流程、伴随式知识产权服务，实现知识产权与科技创新的深度融合。拓宽专利技术供给渠道,支持企业对接高等学校、科研院所存量专利，鼓励采用“先使用后缴费”“专利开放许可”等方式，促进专利技术向中小微企业转化。（责任单位：县科技局、县市场监管局、县工信局、县经开区管委会、台创园管委会）（三）推进知识产权质押融资。以知识产权优势示范企业、高新技术企业和专精特新企业为主体，筛选社会信用良好、专利权属清晰的企业，建立发明专利权质押融资企业白名单，定期组织召开知识产权质押融资银企对接会,实现企业、财政、担保、金融机构对接协调，深入开展知识产权质押融资“入园惠企''专项行动，了解企业发明专利权质押融资需求和银行业金融机构融资产品推介，鼓励动员科技型企业利用专利权质押实现融资。（责任单位：县市场监管局、县金融服务中心、县经济开发区管委会、台创园管委会、各镇人民政府）（四）支持知识产权海外布局。建立外贸生产企业清单，组织企业参加海外专利布局培训I,提升企业海外专利布局的能力水平。支持引导出口型企业结合目标市场国家或地区知识产权环境，制定海外知识产权布局策略，利用专利工具积极拓展海外市场。支持出口型企业合理利用专利合作条约（PCT）,加强海外知识产权布局，在符合技术发展趋势、具有领先水平和市场应用前景的领域推进PCT专利申请，提升企业国际竞争能力。（责任单位：县市场监管局、县商务局）（五）加强发明专利维持预警。加强对企业发明专利年费的预警和提醒，引导企业及时交纳发明专利年费，重点督促指导各企业将9年以上年费的发明专利持续维持缴纳第10年以上专利年费，提升高价值专利的拥有量。（责任单位：县市场监管局、县经济开发区管委会、台创园管委会、各镇人民政府）（六）优化知识产权公共服务。充分利用知识产权公共服务网络、专利大数据知识图谱实验室和战略性新兴产业知识产权专题数据库等资源，促进中小微企业知识产权创造运用。指导企业实施专利信息查询、专利导航，推动专利大数据在重点产业和企业的运用，引导创新资源高效配置.°支持涉及战略性新兴产业企业参加市级知识产权培训，提升知识产权保护、管理和运用能力。（责任单位：县市场监管局、县经济开发区管委会、台创园管委会、各镇人民政府）四、保障措施（一）强化组织领导。充分发挥县知识产权强县建设领导小组作用，定期对工作开展情况进行综合研究调度，确保高价值发明专利培育工作高效推进。（二）强化措施落实。组织开展高价值发明专利培育工作调研，摸清底数、掌握现状、了解需求，结合我县高价值发明专利培育实际，制定切实可行的工作计划，进一步细化工作任务、优化工作举措、创新工作模式，明确责任、时间和要求，推动高价值发明专利培育工作落地见效。(三)强化协调合作。要充分调动高校、科研院所、企业、银行业金融机构、知识产权服务机构的积极性，加强市场、科技、经信、商务等部门的统筹协调，坚持整体谋划、协同推进、多方联动，形成高价值发明专利培育工作合力。