2024年教育系统推进建立中小学校党组织领导的校长负责制工作情况总结汇报（共5篇）.docx

2024年教育系统推进建立中小学校党组织领导的校长负责制工作情况总结汇报自中小学校党组织领导的校长负责制工作开展以来，X区教育局党委根据各级文件精神，全面加强党对教育工作的领导，健全完善全区各中小学、幼儿园管理体制机制，强化四个方面，紧扣市教育局党委落实此项工作的重点任务清单,主动对照各项条款，推进中小学校党组织领导的校长负责制工作落细、落实、见效。强化“全面领导”与“围绕中心”相融合：全面加强中小学校党的领导和党建工作，以立德树人根本任务，建立全区学校同步推进的工作格局。将党组织的学习及活动融入教育教学、学校管理等方面。抓实各学校党组织的规范化建设,深化教育改革、校领导班子建设、校园疫情防控、教学常规管理、师德师风建设、教育教学质量提升等工作。先后被授予省级和市级“双比双争”党组织各1个；市级“双联双应”党组织1个；市级“领航计划”示范党组织1个；区级“双联双应”党组织4个。有效的促进党建与教育教学深度融合。强化“顶层设计”与“示范引领”相融合：根据芜湖市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制重点任务清单芜湖市推动建立中小学党组织领导的校长负责制联席会议制度等文件，对标3个时间段17项重点任务，加强顶层设计和政策解读，不断深入推进全区各学校党组织列入范围。根据不同层次、不同类型、不同学段的党组织。强化“规范建设”与“党建品牌”相融合：牢固树立“学校一切工作到党组织”的理念，聚焦党组织引领，加强党组织标准化规范化建设，推动学校工作全面提升。截至目前，全区各学校党组织规范化建设达标率10（）%。同时着力深化教育党建品牌创建工作，in：城关一小“红色领航”和X五中“阳光之路党支部”强化“督促指导”与“建强组织”相融合：区教育局党委通过听取汇报、定期会议、实地察看、走访座谈等形式，对全区各中小学校、幼儿园党组织工作进行逐一分析研判，召开专题会议6次，征求意见建议15条。针对党建工作力量薄弱、党务岗位缺乏以及吸引力等问题，着力配齐党组织专职副书记和党务工作者，明确党务工作者的重要性，储备大量年轻有为的后备干部，为X教育发展添加新动力。学校党组织领导下的校长负责制实施办法第一章总则第条为全面贯彻落实党的教育方针，切实加强和改进党对中小学校的领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制,根据中华人民共和国教育法、中国共产党学校基层组织工作条例和关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）等有关规定，结合学校实际，制定本办法。第二条学校实行中国共产党某某学校委员会（以卜.简称“校党委”）领导下的校长负责制，贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定重大事项。第二章党委职责第三条校党委是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。第四条党委的主要职责是：（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。（二）讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。（四）坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。（五）领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。（六）加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。（七）加强对学校基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。（八）领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。（九）领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。（I）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。第五条校党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。第六条校党委书记主持学校党委全面工作，负责组织校党委重要活动，协调校党委领导班子成员工作，督促检查校党委决议贯彻落实，主动协调校党委与校长之间的工作关系,支持校长开展工作。第三章校长职权第七条校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。第八条校K的主要职权是：（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。（三）组织拟定和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。根据国家和学校的有关规定，聘任与解聘教职员工，负责学生学籍管理，对教职员工和学生实施奖励或者处分。（四）组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。（五）组织开展教学活动、科学研究、师资队伍建设、思想品德教育、招生和就业工作，做好安全稳定和后勤保障工作。（六）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。（七）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。（八）履行法律法规和某某学校章程规定的其他职权。第四章议事决策制度第九条学校按期召开党员代表大会，选举产生校党委。校党委对党员代表大会负责并报告工作，负责在党员代表大会闭会期间领导学校工作、执行党员代表大会的决议，讨论决定校党委领导职责范围内的重大事项。校党委会主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设方面的重要事项作出决定，按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。学校党委会定期举行，由校党委书记召集并主持。校党委书记因故不能出席时，可委托校党委副书记主持召开。校党委会议题由学校领导班子成员提出，校党委书记确定。校党委会必须有半数以上委员到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。非校党委委员、非中共党员的校领导及纪委副书记列席校党委会。校党委书记根据校党委会议题需要，可确定相关人员列席校党委会。第十条校长办公会是学校行政议事决策形式，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。校长办公会由校长召集并主持，参加人员一般为学校行政领导班子成员。校长办公会议题由学校领导班子成员提出,校K确定。校长办公会必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。校党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加校长办公会。学校监察处处长须列席校长办公会，根据议题需要，相关人员可列席会议。第卜一条学校党员代表大会、党委会和校长办公会坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题，应在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对T部任免建议方案，在提交党委会议讨论决定前，应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的屈要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。对会议决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。第五章协调运行机制第卜二条坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。第卜三条建立党委书记和校长定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；校长办公会的超要议题，应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。第卜四条学校领导班子成员应经常沟通情况、协调工作。校党委书记、校长应发扬民主，充分听取和尊重学校领导班子其他成员的意见，支持学校领导班子其他成员按照分工独立开展工作。学校领导班子成员应相互理解、相互支持,对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。第十五条学校坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，校党委书记和校长要定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正；学校领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。第十六条加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的管理体系与组织架构，合理确定学术组织人员构成，制定学术组织章程，保障学术组织依照章程行使职权，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。第卜七条发挥教职工代表大会及群众组织的作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开、校务公开及信息公开，及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。推行学校党员代表大会代表任期制和提案制，健全校党委向学校党员代表大会报告工作并接受监督等制度。第六章思想、组织、纪律保障第卜八条校党委书记和校长应在领导班子能力建设中充分发挥模范带头作用。学校领导班子成员应认真履职尽责,正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作，校党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。第十九条加强学校的基层党组织建设，完善二级学校党政联席会议制度，集体讨论决定重大事项。完善教职工党支部和学生党支部设置形式，创新党支部活动方式。提高发展党员质品，加强党员教育管理。大力创建基层服务型党组织，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。第二十条加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入开展坚持中国共产党的领导教育，进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同，增强贯彻执行这一-制度的自觉性和坚定性。第二十一条校党委应加强对学校领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的总结、检查和监督，发现问题及时纠正。检查、监督情况应向党员代表大会报告。学校领导班子成员在民主生活会上，要将本人执行党委领导下的校长负责制的情况作为重要内容，如实报告，开展批评与自我批评，不断增强执行党委领导下的校长负责制的自觉性。第二十二条校党委应把党风廉政建设和反腐败斗争作为领导班子队伍建设的重中之重，纳入学校工作重要议题和整体工作目标，狠抓作风建设不放松，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。加强高校党委党风廉政建设责任制考核，认真做好高校领导班子和领导干部述职述廉工作。不断强化党风廉政建设的责任感和使命感，确保学校党风廉政建设和反腐败工作取得显著的效果，为加快学校转型发展营造风清气正的环境。第七章附则本办法由学校党委负责解释。本办法自下发之日起试行。学校党组织领导下的校长负责制实施细则第一章总则第一条为全面贯彻落实党的教育方针，切实加强和改进党对中小学校的领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制,着力提高依法治校和党建科学化水平，根据中华人民共和国教育法、中国共产党学校基层组织工作条例和关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）等有关规定结合学校工作实际，制定本实施细则。第二条高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持和加强党对学校工作的全面领导，以政治建设为统领，全面加强党的建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。第三条坚持党委领导下的校长负责制。学校党的委员会对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的.主体责任，发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。第四条坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体研究决定。加快现代大学制度建设，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参与的内部治理结构，推进治理能力和治理体系的现代化。第二章党委的职责第五条学校党委履行党章等规定的各项职责，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地开展工作，保证以人才培养为核心的各项任务完成。其主要职责是：（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，深化改革，依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。（二）牢固树立创新、协'调、绿色、开放、共享的发展理念，讨论决定事关学校改革发展稳定和“三重一大”事项（指重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项）以及基本管理制度。（三）按照党要管党、从严治党的方针，履行全面从严治党主体责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。加强对学校院系、部门等基层党组织的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（四）坚持党管干部、党管人才原则，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部党政组织机构的设置及其负责人人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，统筹推进学校各类人才队伍建设。（五）领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。（六）加强大学文化建设，传承弘扬大学精神，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。（七）领导学校党的纪律检查工作，履行党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。（八）领导学校工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织和教职工代表大会。做好学校统战线工作，加强对校内民主党派基层组织的政治领导，支持其依法按照各自章程开展活动。（九）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重大事项。第三章党委书记的职责第六条党委书记主持学校党委全面工作，协调党委领导班子成员工作，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。其主要职责是：（一）组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。（二）履行全面从严治党第一责任人的职责，落实党建工作和党委意识形态工作责任制，主持制订和组织实施学校党的建设规划。（三）组织研究学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项，负责督促检查党委决议的贯彻落实情况。（四）按照干部管理权限，负责组织学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督，按有关规定向上级组织推荐干部。（五）负责协调学校党、政、群团等组织之间的关系。（六）负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习中心组学习，主持开好班子民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。（七）履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学校各项工作健康有序开展。（八）代表党委常委会定期向党委全委会、党员代表大会及上级党组织报告工作。第四章校长的职责第七条校长是学校的法定代表人，在校党委的领导下,主持学校行政工作，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使法律规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理等工作。其主要职责是：（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。（三）负责学科、专业建设，组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校建成国际知名、特色鲜明的高水平研究型医科大学。（四）组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。（五）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任和解聘教师以及内部其他工作人员。（六）组织拟订和实施学校重:大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受并合理使用社会捐赠。（九）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教工会、学代会、工代会、团代会有关行政工作的提案。支持学校各项党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。（+）履行法律、法规和南京医科大学章程规定的其它职权。第五章决策机制、会议制度和议事规则第八条学校按期召开党员代表大会，选举产生学校党委。学校党委设立常务委员会（以卜.简称“常委会”）。常委会委员由学校党的委员会全体会议（以下简称“全委会”）选举产生。学校党委对党员代表大会负责并报告工作，常委会向全委会负责并定期报告工作。第九条党委全委会及其议事规则（一）作为学校的领导主体，全委会在党员代表大会闭会期间，按照上级党组织的指示和学校党代会的决议，领导学校的工作，讨论事项如下。1 .学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央和省委决策部署、执行学校党员代表大会决议决定的重:大措施。凡研究重要问题和重点工作，首先传达学习习近平总书记有关重要论述特别是最新讲话和指示批示精神，再讨论其他事情。2 .学校章程、学校总体发展规划、综合改革方案等事关学校改革发展稳定的重大事项。3 .学校党的建设的重大事项。4 .学校党委及领导班子任期目标，党委常委会工作报告、纪委工作报告、校长工作报告等。5 .决定召开学校党员代表大会和党代表会议，并对提议事项先行审议、提出意见。6 选举学校党的委员会书记、副书记和常委会其他委员;通过学校党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记；增补和撤销党委委员等。7 推选出席上级党的代表大会或代表会议的代表。8 .事关师生员工切身利益的重大事项。9 .需要由党委全体会议决定的其他重要事项。（二）全委会议事规则1 .全委会由常委会召集，由党委书记主持，一般每学期召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要,可以召开全委扩大会议，扩大范围由常委会决定。非中共党员的校领导、学校党的纪律检查委员会委员列席会议。2 .全委会议题由常委会确定，议题材料由分管校领导组织相关部门准备，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。3 .全委会必须有三分之二以上的委员到会方能召开。会议列席人员由常委会讨论确定。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见;四是到会委员进行表决。4 .会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，应采用无记名投票方式表决。全委会按照少数服从多数的原则做出决定,每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。5 .全委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。6 .全委会做出的决议、议定的事项，要明确承办部门和承办人，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委书记和全体委员报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交全委会复议。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法在中小学校建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提范并主持研究确定的根本性制度改革。X市坚持试点与研究“双轮驱动”策略，探索构建党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和匚作机制，以领导方式转换深化治理结构转型，以形成党政合力激发办学活力，以高质量党建引领教育高质量发展，有效推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合。2022年1月，中共中央办公厅印发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称中央意见）。在中小学校建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革，是基础教育领域的一项纲领性工作，其根本出发点和落脚点在于坚持和加强党对中小学校的全面领导，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。全面贯彻党的教育方针，坚持首善标准深化改革，是X市基础教育的优良传统。2018年9月，X市率先启动了中小学校党组织领导的校长负责制试点工作,历经燕山地区先行探索、首批4区深化试点、各区全覆盖试点、全市推行改革“四年四步走”，试点范围覆盖到全市16区和燕山地区、经开区，107所中小学校（含高校附属学校和幼儿园）坚持试点与研究“双轮驱动”的推进策略，探索建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，着力实现党组织领导与校长负责两个优势的深度融合，有效凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的“X经验一、以领导方式转换深化治理结构转型中小学校党组织领导的校长负责制，是对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法依规行使职权的有机统一，是推动党组织决策决议有效执行的新时代中小学校领导体制机制。作为学校领导体制的核心要素，中小学校领导主体的变化和领导方式的转换，推动学校治理结构的转型，推进学校治理体系和治理能力现代化。在四年来的试点探索和贯彻落实中，我们着力持续深化市区校三级四个维度的认识与实践。(一)坚持把牢“一条主线”中小学校党组织领导的校长负责制的建立，始终贯穿着一条主线，那就是坚持和加强党对中小学校的全面领导。无论是前期的试点工作方案和工作指南，还是贯彻落实中央意见的X实施方案和“1+5”配套文件，都牢牢抓住这条主线，聚焦建立学校党组织发挥领导作用的体制机制,健全党组织全面领导学校工作的组织体系、制度体系和工作机制。其主要体现在：从制度上确立起党组织领导地位，明确学校党组织领导职责；重新界定校长主要职权，强调党组织集体领导、集体决策要求；调整学校党政正职配备方式，促进管党治党与办学治校深度融合；健全议事决策制度，完善协调运行机制，配套相关工作制度；注重人岗相适，选好配强学校党组织书记和校K,加强领导班子和干部队伍建设；健全学校党务工作机构，落实党务工作队伍激励保障措施，为推动改革提供重要支撑等。(一)坚持把好“两组关系”建立党组织领导的校长负责制，从制度设计来看，既突出了党组织领导的根本性，又强调了校长负责的重要性；既要把握好学校党组织集体领导与校K负责之间的辩证统一关系，也要理清党组织会议讨论决定事项与校长办公会议研究拟订事项和执行落实之间的权责边界。中央意见对此进行了明确：方面，强调“学校党组织会议讨论决定学校重大问题”“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定”；另一方而，提出“学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度”“校长办公会是学校行政议事决策机构”“保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制”。为准确理解把握“两对关系”，积极回应基层需求，我们在认真落实中央意见的基础上，制定了中小学校党组织会议讨论决定事项清单（含学校党组织会议直接讨论决定事项清单和校长办公会议提交学校党组织会议讨论决定事项清单两方面）、学校党组织会议和校长办公会议议事规则2个示范文本，以便各区各校统一标准、参照执行。（三）坚持把准“三个定位”建立党组织领导的校长负责制，要把“学校党组织领导什么、书记和校长负责什么”这些基本问题搞清楚。根据中央意见有关要求：一要明确学校党组织的作用定位，即全面领导学校工作，履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责，担负领导“三重一大”、干部人才、意识形态、德育和思想政治工作等具体职责；二要明确党组织书记的角色定位，即主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用；三要明确校长的职责定位，即在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，履行校长的具体职权。为了更好地把握中央意见要求，增强X实施方案的实用性，我们对“三个定位”进行细化，制定了学校党组织书记和校长职责学校章程党组织建设内容2个示范文本，对党组织发挥领导作用、党组织班子构成、工作原则、党组织书记和校长职责权限等进行了规定。（四）坚持把握“四项重点”建立党组织领导的校长负责制，研究起草X实施方案,我们坚持“三个比对、三个吸纳”，做好中央意见与高校党委领导下的校长负责制、X试点方案以及此次制定实施方案等文件的全面比对分析；充分吸纳试点工作成果、各方面意见建议（先后征求4轮、整理300余条意见）、各地各领域改革经验，找准相同点、不同点与结合点，提出在四个方面着力创新突破：第一，健全发挥学校党组织领导作用的体制机制，明确有关职责、健全议事决策制度和协调运行机制，提出建立党组织领导改革发展、“三重一大”等重要工作机制；第二，选好配强学校党组织书记和校长，提出调整优化配备方式，严格选配标准，完善拟任人选任职经历，做好后备人才培养工作等；第三，着力加强学校党组织班子建设，推动班子整体优化，健全班子成员报告工作和联系业务制度，加强对班子成员考核监督等；第四，落实领导职数和相关待遇保障措施，包括核定学校党组织书记、副书记的领导职数，配齐配强党务工作者队伍，拓宽中小学校党务工作者职业发展通道，发挥考核奖励和绩效工资激励作用等，为改革提供坚实保障。二、以形成党政合力激发办学活力四年来，市委教育工委积极引导试点区域和试点学校建立健全符合新时代要求的现代学校管理制度，打造学校党政协调运行共同体，推动党组织领导与校长负责形成相互依存、不可分割的有机整体，形成党政合力，进而激发办学活力。（一）坚持以学校党组织书记、校长的领导合力激发办学活力党组织领导的校K负责制在中小学校的贯彻执行，需要全体教育工作者的共同努力，其中，最首要的关键群体就是学校党组织书记和校长。试点过程中，X市委组织部、X市委教育工委和X市教委制定印发试点工作方案及工作指南、扩大试点工作通知和相关重点任务清单，统筹领导班子建设和书记、校长选拔配备基本标准；市教育党校统筹全市校级干部培训，组织举办各类以党组织书记、校长为对象的培训，做好校级干部队伍基于新领导体制的素质培养和能力储备。市区两级教育工委不断健全党组织书记和校长定期沟通、领导班子成员相互配合工作机制，推动校长跨学区交流轮岗，优化党组织书记、校长配备，保证党组织书记支持校长工作以及在日常工作中和校长保持经常性的思想和工作情况交流，带头维护班子团结，积极推动新领导体制优势由应然状态转化为实然状态。（二）坚持以学校基层党组织与内设部门的组织合力激发办学活力中央意见强调，学校基层党组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，优化基层党组织设置、创新活动方式，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作的深度融合。X试点探索也很好地体现了这一要求，市级层面坚持打铁必须自身硬的原则，引导指导试点学校健全党务工作机构，充实党务工作力量，落实党务工作队伍激励保障措施，加强“五个基本”建设，提升学校党组织组织力，强化政治功能，积极运用互联网技术和信息化手段推动基层党建工作的创新发展。东城区、西城区等区的试点学校坚持“支部建在连上“，积极探索“把党组织建在教书育人一线”的模式，推动“学校校区、职能机构、教育教学单位（年级组、学科组、教研组、备课组）等设置与党组织建设同步优化”，并选拔“双强型”党员干部担任学校基层党组织负责人，确保学校党办（党政办）以及人事、德育、团少等内设部门的负责人为中共党员，在学校基层组织体系和人员构成上保证党组织与学校内设部门的深度融合。（三）坚持以优秀党员和优秀教师的人才合力激发办学活力党员是党组织的“肌体细胞”，是党在基层学校的代言人，也是党的教育方针的直接践行者。教师是教育工作的中坚力量。有高质量的教师，才会有高质量的教育。如何让优秀党员成长为优秀教师、优秀教师加入党组织，亦是新领导体制激发学校办学活力的重要环节。X试点中，在加强党员队伍建设方面，严格党员教育管理监督，认真执行“三会课”等组织生活制度，保证党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党员先锋模范作用的有效发挥。在加强教师队伍方面，通过推进师德师风建设和学校精神文明建设，加强优秀教师的跨区轮岗交流工作，促进师德师风与教学科研能力的双提升，从而确保让有信仰的人讲信仰、讲好信仰。与此同时，积极促进两支队伍融合，持续深化“双培养”，不断强化对思政课教师、班主任等关键群体的政治引领和政治吸纳，持续加强党员教师的业务能力培训指导，为学校党组织发挥领导作用夯实人才基础，从而很好地实现了将党员培养成教学名师、将教学名师发展成为党员，形成优秀党员和优秀教师合力，共同推进学校内部治理，激活学校办学活力的重要预期。三、以高质党建引领教育高质发展习近平总书记强调，坚持和加强党对中小学校的全面领导，要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责。要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。试点以来，X市委教育工委积极推动基层学校党组织全面进步、全面过硬，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有序推进“双减”工作等教育改革落地落实，以高质讨党建推动党的全面领导的制度优势转化为高质量发展的实践效能。（一）坚持发挥党支部战斗堡垒作用紧紧围绕党组织领导与校长负责，在统筹安排学校教育教学、“双减”和疫情防控等重点工作任务时，积极推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合。坚持“支部建在连上”，充分发挥基层党支部（党小组）的积极性、主动性、创造性，强化党建引领，抓住学校年级组、学科组等育人关键环节，推动教育教学创新。强化年级组建设和学科组管理,结合基础教育综合改革，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合，探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育管理模式，不断提升育人能力和水平。史家教育集团探索建设家校社党支部、X市第十一中学探索家委会党员家长进入班级导师组等做法都取得了良好效果，在线上教学中，创新探索党员家长协同育人、示范带动的机制,共同营造线上居家学习的良好氛围。（二）坚持发挥党员先锋模范作用以高质量党建为引领，号召广大党员讲政治、顾大局,结合党员“双报到”下沉到防疫一线，积极行动，第一时间落实志愿任务，听从社区安排，细心指导群众，用实际行动诠释教育工作者的担当和奉献精神。对师生中的密接、次密接、居家隔离者，加强关心关爱，有问题有困难及时帮助解决，充分体现学校和组织的温暖。发动党员干部教师发扬奉献精神，主动承诺践诺，立足岗位建功，以身边事感染和教育身边人。尤其是涉疫情学校，安排党员教师一对一与隔离学生及家长建立联系，每天沟通联络，及时了解情况，指导学生安排好生活和学习，关心关爱学生成长。在疫情肆虐期间，全市有数万名党员教职员工下沉抗疫一线开展工作，体现了高度的政治自觉和坚强务实的工作作风。（三）坚持创新运用个性化策略，凸显党建融入学校治理的实践价值结合区域教育特征和改革实际，针对多样化办学和干部设置特点，充分激发调动各区、各试点学校的积极性，尊重基层党组织的主体地位和首创精神，围绕学校干部选任管理、内设党支部管理和党组织领导德育和思想政治工作等重要任务，形成了确保各类型学校党组织发挥领导作用的个性化策略。例如，X区率先在史家教育集团和X五中教育集团两个改革试点集团成立党委，制定教育集团管理办法，着力推动教育集团内涵式发展和可持续发展，致力于提升教育集团治理体系和治理能力现代化；X区选取X育才学校、X小学等作为试点校，把学校党支部建在年级组上，落实“最后一公里”,保证党支部在教育教学工作中切实发挥战斗堡垒作用；朝阳区探索打造试点学校多元改革特色，指导X区教研中心附属学校、X附中X学校等形成“八有工作推进法”提升学校治理水平，推进五个“深度融合”激发学校办学活力；x区坚持以“小切口”推动“大改革”，选取X一小等试点校以“党建带团建、团建带队建”的一体化建设推动融合发展,以红色教育资源推动思政课改革创新，以培育党建品牌服务师生发展等。中小学校领导体制改革涉及根本、事关全局，既是基础教育系统重要改革，也是今后一个时期中小学校党的建设重点任务，意义重大、影响深远。X市将始终坚持“看X首先要从政治上看”的要求，认真贯彻落实中央精神，积极稳慎推进，确保全市改革工作落地见效。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展以来,县全面加强党对教育工作的领导，健全完善中小学领导和管理体制机制，强化“六个结合”，紧扣重点任务，主动试、大胆闯、务实干，推进中小学校党组织领导的校K负责制试点工作落细、走实、见效。强化“全面领导”与“围绕中心”相结合聚焦立德树人根本任务，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，建立“县委统筹抓总，部门协调联动，学校一体推进”的工作格局，合力推进试点工作。将党组织活动融入教育教学管理各方面各环节，抓实支部规范化建设、深化教育改革、校园疫情防