领会施行《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》研讨发言.docx

领会施行关于为促进消费提供司法服务和保障的意见研讨发言为保护消费者权益、落实新发展理念、助推经济高质量发展，最高人民法院近日发布关于为促进消费提供司法服务和保障的意见（简称意见）。意见体现了消费者友好型理念，贯穿着公平与效率并重、法治与发展并举、诚信与创新兼顾的法治精神，有助于提升司法公信力，增强消费者的获得感、幸福感与安全感，优化稳定、透明、公平与可预期的法治化营商环境。有消费，就有商机。党的二十大报告提出，“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用“。消费是财富之源，是市场经济活动的起点与归宿，是国民经济可持续稳定增长的发动机，是高水平市场经济体制的压舱石。促进消费会刺激投资需求，鼓励投资兴业，扩大就业机会，增加劳动收入与财产性收入。而收入增加会持续释放消费潜能，形成新一波消费驱动投资、投资助推消费的强劲增长驱动力。民以食为天，食以安为先。意见强调对食品药品安全保障权的顶格保护。为维护公众“舌尖上的安全”和“针尖上的安全”，必须以最严举措保护食品药品安全，以最严手段斩断“黑作坊”生产经营链条，以最严赔偿责任遏制食品药品制假售假。赔偿首负责任制有助于遏制生产者和经营者推诿扯皮Q禁绝有毒有害食品与假药劣药，必须基于重典治乱、猛药除病的理念，规范与加强食品药品领域的行政执法与刑事司法将成为法治新常态。市场经济是契约经济。契约精神包括契约自由、契约正义与契约严守三大元素Q意见弘扬双向对等的契约精神。为遏制预付式消费乱象，既要追究商家的违约责任与惩罚性赔偿责任，也要追究商家惯用预付式营销手段诈骗钱财的刑事责任。“霸王条款”（不公平格式条款）削弱了消费信心、污染了商业文化，制约了企业发展，是资本无序扩张的主要症结。为整治“霸王条款”，法院必须否定商家自我授予的“最终解释权”条款，直接确认“霸王条款”不构成合同条款或构成无效条款。互联网不是法外之地。意见突出了网络消费权益保护。在网络经济中，当公平交易秩序被践踏、消费者权益受侵犯、网络平台和电商不能慎独自律时，司法力量必须挺身而出，维护消费者权益。意见强调妥善审理直播电商或平台纠纷，保护新业态下的消费者权益,包括无因退货后悔权、快递服务权益、隐私权与敏感个人信息权益等。法律是有温度的。与商家相比，消费者在信息占有和财力对比等方面处于相对弱势地位。其实，消费者中还包含着更脆弱的消费人群。对于未成年人，生育、托育、教育等服务合同纠纷裁判要体现对未成年人的特殊保护。发展银发经济的前提是保护老年消费者权益，要追究惩罚性赔偿责任，撤销显失公平合同，杜绝温情营销等欺诈商业模式。对于农民消费者，接地气的司法保护必须延伸到农村每个角落。农民消费者知道的权利要保护，农民消费者不知道的权利也要保护。古语说，“徒法不足以自行”，意思是只有法令不能够使其自己发生效力。为消费者提供司法保护是惠及百姓的民生工程、标本兼治的法治工程。为确保相关保护措施落地生根，司法部门对各类消费案件应实现开门立案、凡诉必理，做到快立案、快审理、快判决与快执行，真正实现对消费者权益的依法保护、平等保护、全面保护、精准保护与协同保护，确保裁判与执行的法律效果和社会效果、道德效果与市场效果的有机统一，让人们放心消费、安心购物。