加油站咨询诊断报告要点.docx

湘潭县姜畲加油站平安生产标准化诊断报告诊断单位：湖南金能平安科技有限责任公司二。一三年三月十九日专家组专家蛆姓名评审人员培训合格证书编号专业及经殿签字组长邓友华BZIIA-2006-114成员漆玲BZH-2008-813企业名就株洲市星空化玻仃限/任公司企业地址：株洲市右峰区金盆岭工业园电话：073128511506传真：073128514506邮编:112000诊断日期：2013年3月19日至20日诊断目的：诊断株洲市显空化玻仃限后任公司平安生产标准化管理£湖南省加油站平安生产标准化评审标准B的符合性，并指导企业达到三级平安生产标准化企业要求。诊断范圉：1 .企业名称：株洲市星空化玻有限责任公司。地址：株洲市石峰区金烈岭工业园。2 .经营产品:柴油、汽油。3 .范围：株洲市星空化玻有限责任公司位于株洲市石峰区佥盆岭工业园的生产装置、协助设施、相关的管理部门及作业人员。磔新准则：1.湘安监危化【2011】68号关于印发的g危急化学品从业单位平安生产标准化评审标准h三级平安生产标准化达标评审的条件。2 .相关的法律法规、标准及标准。3 .企业编制的相关文件、管理制度及现场检杳状况。保密承诺，保守评审单位商业隐私，对涉及到评审单位的商业胞私的事项,不得泄露给其他任何单位及与评审无关人历。企业主要叁与人员：周惠明、彭知、普新明企业的基本状况：.株洲市星空化玻有限货任公司成立于2005年，注册资金50万元整，主要经营化学试剂、化工原料等。成立初期租赁株洲市芦淞区龙泉路19号株洲市化学工业探讨所办公楼办公，于2008年搬迁至株洲市石峰区金盆岭工业园,2010年获得化学试剂全国工业产品生产许可证后公司投入生产，生产技术成熟，产品检测设施齐全，产品质量稔定，用户运用反应良好。公司现占地面积4443.69平方米,拥有娴熟工程技术人员、娴熟生产人员14人，兼职平安员I人。公司目前具备生产许可的产品包括试剂硫酸、试剂盐酸、试剂硝酸、试剂妖水、氯化纳、丙三醇、无水碳酸钠，具有较强的生产实力。公司耒承“科学管理、细心生产、优质服务、追求卓越”的质量方针,全面建立侦盘管理体系，以此为基础，主动努力谋发展、创辉煌。文件诊断综述一、平安管理系统1.二、机构和职责1 .主要负贵人应组织制定平安生产的方针目标，并以文件化的形式发布：2 .制定了各级各类人员平安生产货任制。未制定平安生产标准化实施方案,明的确施时间、安排、责任部门和责任人。主要负责人应作出明确的、公开化、文件化的平安承诺：3 .公司成立了平安生产委员会，但每季应定期召开平安生产委员会，并形成会议纪要：4 .应建立平安生产责任制考核机制：5 .设置r平安生产管理机构和配备专职平安生产管理人m：6 .应建立平安生产管理网络：7 .应按有大规定提取平安生产费用,专项用于平安生产。要建立平安生产费用台帐；8 .要有量化的年度工作平安工作目标、考核。要制定年度平安工作安排，井以文件形式下发：9 .参与了工伤保险：10 .要签订各级人员平安生产目标贵任书。三、风险管理1 .要制定风险评价管理制度：2 .应建立作业活动清单和设备、设施清单：3 .应依据规定的频次和时机，开展危急、有击因素辨识和风险评价；4 .要依据风险评价的结果，建立重大风险清单，制定措施防范降低风险：5 .耍制定风险管理培训安排，并按安排开展宣扬,培训：6 .应建立哙患治理台帐，对隹出的每个隐患要下达的患治理通知，明确责任人、治理时限，按期完成隐患治理：7 .应制定变更管理制度，要按制度严格执行：8 .要执行供应商管理制度，应对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理，并定期识别与选购有关的风险.四、管理制度1 .要制定完善平安生产规章制度；2 .应将平安生产规章制度和操作规程发放到有关的工作岗位；3 .应明确评审和修订平安生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性。五、培训教化1 .要制定年度平安培训安排：2 .要开展平安生产培训教化，建立从业人m各项平安培训教化档案：3 .要对培训效果进行评价；4 .应对转岗纪工人员进行平安教化，合格后才能上岗：5 .管理部门、班组应依据月度平安活动安排开展平安活动和基本功训练：6 .班组应坚持每月不少于2次，每次时间不少于1个小时的班组平安活动，其他人员应依据规定的频次参与班组平安活动；7 .平安管理人员应每月至少一次对平安活动记录进行检查、若字：8 .平安管理部门要制定月度平安活动安排，规定活动形式、内容和要求。六、生产设籁及工艺平安1 .应严格执行平安设施管理制度，建立平安设施台账：2 .要制定监视和测员设备管理制度，建立监视和测量设备台帐，要有监视和测量设备检验报告、校验和维护记录：3 .要制定关键装置、重点部位管理制度，加强对关键装置、重点部位平安管理，建立关键装置、重点部位档案和台账：4 .要建立设备检修理管理制度，作好检修理记录；5 .要制定生产设施拆除和报废管理制度。七、作业平安1 .要建立票证作业管理制度，进行危急性作业应要有作业许可证：2 .应增设易燃、易爆、有毒、有害等危急场所符合要求的平安标识：3 .作业活动负贡人和作业人先应严格执行操作规程，杜绝“三违”现象：4 .机动车辆进入生产区应按规定办理相关手续，限鳏符合标准要求的阻火器，按指定路途,规定速度行驶“Ax职业健康I.要制定职业健康检查管理制度和防毒防尘制度，应制定职业危害防治安排和实施方案：2 .要建立职业危害监测结果档案，建立健全职业卫生.档案、职业危宙防护设施台账、健康监护报告等，要建立从业人员健康监护档案，作业场所职业危害因素应符合国家规定；3 .应定期对作业场所职业危,吉因素进行检测，在检测点设置告知牌，告知检测结果，并将检测结果存入职业卫生档案：4 .应在可能发生急性职业损伤的有毒有击作业场所按规定设置报警设渣、冲洗设施、防护急救罂具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，并有定期检查记录：5 .要建立健康体检台帐，制定劳动防护用品管理制度，建立劳动防护管理台帐：6 .应加强对劳动防护用品运用状况的检查监督。九、危急化学品管理1 .对全部危急化学品进行普查，建立危急化学品档案，内容包括：名称及存放、生产、运用地点：数量、危急性分类、危规号、包装类别、登记号、危急化学品平安技术说明书和平安标筌：2 .对产品、全部中间产品进行危急性鉴别与分类，并将分类结果汇入危急化学品档案：3 .要编制符合国家标准要求的“一书一签”；4 .应设立应急询问服务固定电话或托付危急化学品专业应急机构，为用户供应24小时应急询问服务；5 .应依据有关规定对危急化学品进行登记：6 .应以适当、有效的方式对从业人抗及相关方进行宣扬，使其J'解生产过程中危急化学品的危急特性、活性危击、禁配物等，以及实行的预防及应急处理措施:7 .应严格执行危急化学品储存、出入库平安管理制度。危急化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并依据相关技术标准规定的储存方法、储存数量和平安距离，实行隔离、隔开、分别储存，禁止将危急化学品与禁忌物品混合储存：危急化学品专用仓库应当符合相关技术标准对平安、消防的要求,设置明显标记，并由专人管理；危急化学品出入库应当进行核杳登记，井定期检查：8 .生产作业现场应补充完善危害告知牌。十、事故与应急1 .应建立应急指挥系统，实行分级管理，即厂级、乍间级管理。建立应急救援队伍，明确各级应急指挥系统和救援队的职责：2 .应按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好；3 .有毒有害岗位配备救援器材专柜，放置必要的防护救援器材：4 .应编制符合标准要求的事故应急救援预案编制；依据风险评价结果，编制专项预案和现场处四预案：5 .应组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，评价应急救援预案的充分性和有效性，并形成记录：6 .要完善事故报告制度和程序，建立事故台帐：7 .按事故管理规定和事故“四不放过”原则进行事故分析处理。十一、检有与绩效考核1 .建立和完善平安检查制度，明确目的、要求、内容和详细安排；2 .要制定综合检包、专业检台、季节性检查、日常检查平安检查表3,作好日常平安检查的记录，建立平安检查台帐：3 .应对平安检查查出的问题进行缘由分析，制定整改措施，落实整改时间、贡任人，并对整改状况进行验证，保存相应记录：4 .应建立平安标准化自评机制，提出完善平安标准化的安排和措施，不断提高平安管理绩效.十二、本地区的要求1 .地方人民政府及有关部门提出的平安生产详细要求：2 .地方平安监管部门组织专家对工艺平安等平安生产条件及企业平安管理的改进看法。现场诊断综述（平安生产条件、平安管理等）：一、硬酸车间1、硫酸储送、防护栏杆锈蚀严皎：2、真空泵电机无防护罩：3、设备无标识、编号，没有危急告之牌和平安普示牌，无平安贡任牌：4、包装间内场地狭窄，平安通道不畅，杂物积累较多，未分区：5、包装间内临时线、照明线不规范；6、包装间通风不良,无冲洗水源,无平安操作规程：7、蒸储器装置无平安防护装置.，管道泄漏：8、冷却系统作业场所平安通道不畅通。二、硝酸车间1、洗瓶应有特地的场所，不应设在硝酸储城装用前：2、硝酸陶兖真空辨要有标识,上部管道要按规范安装；3、硝酸包装间屋顶高度不够，要增设平安操作规程和平安营示标记：4、消防器材配备不肢，无专人维护保养。三、成品仓库1、仓库无平安管理制度：2、各种成品要有标识，分区放置，要有平安通道；3、消防淞材要按规定配置.四、盐酸车间1、盐酸鬲位槽的梯台、防护栏杆严峻锈蚀：2、高位槽液位计要固定，要标识：3、盐酸地卜储罐有渗水现象，枳水过多，要有防止储罐上浮的平安措施:4、各包装间要设置事故应急冲洗池：5、盐酸炉前的休息室要与操作室分别，操作室不得住人。五、氨水车间1、液氨缓冲减前的包装要搬开：2、液犯钢瓶不得露天放置：3、要设置事故处理水池,要有液氨泄漏报警器：4、要有液氨平安操作规程和管理制度：5、离子水装置用的氧气瓶要固定好，要有防倾倒装置。六、厂区1、生产区内要设置风向标；2、要有车辆限高、限速标记：3、生产区和办公楼要分区隔离，生产区平安通道上堆放砂石等建筑材料要清理：4、生产作业场所要进行职业危害检测,要设置检测点，并告之检测结果。适合本企业的要索项A级饕素B级要素6个级要素中有6适合本企业。22级要素中有22个符合本企业的要素。企业存在的推翻状况：一、平安管理系统序号标准化要求标准化推翻项企业状况1应以文件形式明确加油站主要负田人是平安生产第一负击人：应以文件形式建立平安生产领导小生、配备专职或兼职平安员：做好平安标准化领导小组、主要负击人参与平安标准化建设的有关记录：2应以文件形式明确加油站的平安生产方针,年度平安生产目标,并予以公布和量化。3聿要负责人应依据田家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的平安生产方针和目标:制定平安管理制度,其包括平安生产职贡考核制度：识别和获得适用的平安生产法律法规、标准及其他要求：3平安生产会议管理制度：平安培训教化制度；平安管理制度及操作规程定期修订制度：平安生产奖惩管理：特种作业管理制度：站区现场、重点部位平安管理制度：隐患治理、风险管埋制度：（即事故应急救援预案演练管理：Q1.）防火、防爆平安管理,包括禁烟管理；QZ1消防管理：平安作业管理：（危急化学品管理；明设i设施管理：面设备设施检修理、拆除和报废管理制度;S劳动防护用品管理:0»平安生产标准化自评管理制度：平安投入保那制度，平安生产费用管理制度；住职业健康管理制度、承包商（油品运输）、供应商管理制度等，1主要平安管理制度应上墙；制定加油站管理、从业人员平安培训安排，建立从业人员培训档案、培训记录,建立从业人员同前培训教化制世。5依据生产操作岗位，编制操作规程，应包括：加油操作规程：卸油操作规程：计鼠操作规程：柴油发电机平安操作规程：（5）电气操作规程：（6）巡检操作规程：7清弹操作规程：<8>检修理操作规程，6建立完善的风险管理机制，风险管理内容应包括：（1）加油站风险管理台账、风险分析记录：（2）风险管理培训转化安排及记录：（3）制定风险分析、风险限制、风险处置疳施（B级要素推翻项）：（4）个体防护措施.7应做好平安生产费用管理台账、记录：企业应按文件规定提取平安生产费用：企业应依法多与工伤保险或平安市任险,并为从业人员缴纳保险金.8企业应做好平安检杳，平安检杳应包括工艺、设备检查，平安设施检查、常防设施检查,站区检查,操作检查：（1）平安枪查安排、表格；（2）编制平安检查表应有检查项目、检查内容、检查标准.依据：检查结果：（3）定期、不定期平安检杳台账；（4）平安检查发觉的问遨整改状况记录及落实状况.二、站房建筑与平安防火电离9企业应设置安委会，设置平安生产管理部门或配备专职平安生产管理人员，并按现定配备注册平安工程师.未设置安委会、平安生产管理部门或用备专职平安管理人员.扣100分（A级要素推翻项）.有专职IO企业应依据国家、当地政府的有关平安生产费用提取规定，自行提取平安生产费用，专项用于平安生产.未按有关规定投入平安生产费用，扣IQ分（B级要素推翻项.三a11企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法,定期和刚好对作业活动和设备设施进行危急、有宙因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影丽人、财产和环境等三个方面的可能性和严岐程度分析，未按规定的制次和时机开展风险评价,扣10分（B级要素推脑项。推事13企业应依据风险评价结果及经营运行状况等，磴定不行接受的风险，制定并落未招重大风险降到可以接受的程度，扣15分（B缎推M实限制措施,将风险尤其是理大风险限制在可以接受的程度.翻项）.14企业无力解决的重大事故陷患，除应书面对企业干脆主管部门和当地政府报告外，应实行彳i效防范措施，未书面对主管部门和当地政府、平安监管部门报告扣20分（B级要索推翻项）.推15企业尚不具需整改条件的垂大事故陟世，必衢实行防范借题，并纳入安扑，限期解决或停产.1.不具备整改条件的重大，"故障患，未实行防范措施,或未纳入安排,或未限期解决或停产，一项不符合扣20分（B级要素推翻项）；2.未书面对主管部门和当地政府、平安监管部门报告扣20分（B级要素推翻项推16企业应依据GB18218辨识并确定用大危急源，建立无大危急源档案，未建立重大危急源管理制度，或未辨识、确定Hi大危急源,扣100分（A级要素推翻项）.无世入危急访16企业应对重大危急源的设的、设胞定期检查、检险,并做好记录。重大危急源有重大事故吃患，且未实行平安防范措施的，扣100分（A级要素推翻项）.无重大危急消17企业曳大危急源的防妒距离应满意国家标准或规定.防护距离不符合现定要求，且无防范措施.一处扣20分B级要素推翻顶）.无重大危急消18企业应制定健全的平安生产规章制度.1.未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分（A级要家推翻项）：2.未制定以下规章制度之知40分（B级要素推翻项）：变更管理、风险管理、隐患排性治理、临时用电作业、商处作业、起束吊奘作业、破上作业、断路作业、设符检修理作业、抽堵白板作业管理制度及文件档案管理制度，推18企业应依据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、协助材料、产品的危急性，编制操作规程.有历位未编制操作规程，或岗位无法供陶操作规程扣IO分（B级要素推虢JQ。有编制19企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用黄，编制新的操作规程.投产或投用前未编制操作规程，扣4。分（B级要素推翻项）./20企业主要负五人和平安生产管理人坊应接受特地的平安培训教化,经平安生产监管部门对其平安生产学问和管理实力考核合格，取得平安资格证书后方可任职，并按规定参与每年再培训.主要负布人或平安生产管理人员未取得平安资格证H或证H失效，扣20分（B级要素推翻项）。有证书21企业应按有关规定，对新从业人员进行厂被、车间（工段）级、班组级平安培训教化，经考核合格后，方可上岗.新从业人员平安培训教化时间不得少于国家或地方政府规定学时.未接受三级平安格调教化或考核不合格上闵，1人次扣30分（B级要素推翻项。有教化，但资料不全22企业应确保建设顶I1.平安设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用.未按国家平安监管总同令第8号要求进行设计审查、平安条件论证和竣工险收的扣100分（A级要素推翻项）./23建议项目必衡由具备相应资质的总位负费设计、施工、监理.运用无资痂或资质不符合规定的设计'施工、监理单位扣K）O分（A级要素推翻顶）。/24企业应采纳先进的，平安性能车雏的新技术、新工艺、新设备和新材料.1 .采纳国家明令淘汰的工艺、技术、i殳备、材料，扣K）O分（A级要素推浦项）：2 .国内首次采纳的化工工艺未经论证的，扣100分（A级要素推两项）：3 .新开发的危急化学品生产工艺，未经小试、中试、工业化试验干脆进行工业化生产.扣10分（B级要素推翻项）。/25企业应确保平安设施配需符合国家有关规定和标准,做到：1.未在危急工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设推（1）宜依据SH3063-1999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有海气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装员、储运设施等限制室或操作室：（2）依据GB5O351在可燃液体攥区设置防火堤，在酸、碱罐区设置困堤并进行防腐处理：（3）宜依据SH30972000在输送切燃物料的设在、管道安装防静电设施：（4）依据（；BSOO57在厂区安装防南设施：（5）依据（；防0016、GB50M0配置消防设能与器材：（6）依据GB50058设汽电力装置；（7）依据GBn651能备个体防护设施：（8）厂房、库房包筑应符合GB50016.GB50160：（9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和平安联锁装置等设施.也也品、胡压等检测仪表、声和/或光报瞥和平安联钺装置等设施，*20分（B依要素推射项；2 .没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的，扣20分（B级要素推翻项）：3 .经专家诊断没有按标准、规范设置其他平安设施的，拉20分（B级要素推翻顶.26企业特种设备存在严峻事故隐患无改造、修理价值，或者超过平安技术规范现定运用年限，应刚好予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。1 .未刚好报废，Ift次扣10分（B级要素推翻项）;2 .已报废的特种设备，仍在现场运用,1台次扣K）分（B级要崇推翻项）。推27企业应保证下列设备设施您行平安牢毒、完整；（I）压力容器和压力管道,包括管仲和解门：（2）泄压和排空系统：紧急停车系统：监控、报警系统：（5）联锁系统：（6）各类动设备，包括备用设备等.1.Hi力容器及附件未检验或检紧不合格，-JSiII25分（B级要索推翻顶：2.危急工艺未按规定实现自动化限制的,扣100分（A级要索推翻顶.推28企业应加强对关犍装置、重点部位平安管理，实行企业领导干部联系点管理机制.未确定关键装置、重点部位，扣15分（R级要素推翻项）.M29企业在进行检修埋作业时,应执行下列程序：（1）检修理前修理方窠：（2）对检修理现场进行平安检食，（3）检修理后办理检修理交付生产手续。1 .未制定检修理方案，in10分（B级要素推朋项）：2 .未办理检修理附工艺、设需设施交付检修理或检修理后检修理交付生产手续.川10分（B级要素推翻项）。M30企业应对下列危急性作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。来实施危急性作业许可管理扣100分（A级要玳推翻项）.推31企业作业人员在进行危急性作业活动时，应持相应的作业许可证，未持相应作业许可证进行危急性作业，拉40分（B级要素推翻项.IM32企业如存在法定职业病书目所列的职业危杏因素，应依据国家有关规定，刚好、照实向当地平安生产监督管理部门中报.接受其监笛.1 .未识别职业危害因素,扣25分（B级要泰推翻JQ：2 .未申报职业徜危害因素,拉25分（B级要素推翻项.推I1.33企业应确保运用有毒物品作业场所与生活区分开,作业场所不得住人：成招有杏作业与无杏作业分开，而毒作业场所与其他作业场所隔离，作业场所设生活设施并住人,扣50分（B级要素推翻项）。推事34企业应对全部危急化学品，包括产品、原料和中间产M进行普查,建立档案.未进行危急化学品普造，扣K）分（B级要索推翻J页.M35生产企业的产品属危急化学品时，应编制产M平安技术说明书和平安标签.生产的危急化学品未编制“一书一签”,inio分（B级要素推两项）.M36企业应设立24小时应急询何服务固定电话，负责相关应急询问，没有条件设士应急询问服务电话的,应托付危急化学品专业应急机构作为应急询问服务代K未设立应急电话也未托付应急机构代理，拉10分（B级要素推翻项）。有设立37企业应依据有关规定对危急化学品进行登记。没有进行危急化学品曾记或登记证栽明的日期超过有效期扣20分（B级要素推翻项）.有登记38企业的剧毒化学品必需在专用仓诲垠独存放,实行双人收发、双人保管制度0剧毒化学品未实行双人收发、双人保管.扣25分（B缎要素推翻项r/39企业宜依据QT9002,依据风险评价未编制事故应急救援预案.有编制.的结果，针对潜在事务和突发事故，制定相应的事故应急救援预案.In25分（B级要素推翻项）.但不完善40企业负贡人接到事故报告后，应当于1小时内向有关部门报告.存在事故瞒报、说报、拖延不报现象的,扣100分（A级要素推翻顶）./41企业应短年至少1次对平安标准化运行进行自评。未进行自评扣100分（A侬要素推翻项八推421 .地方人民政府及有关部门提出的平安生产详细要求：2 .地方平安监管部门组织专家对工之平安等平安生产条件及企业平安管理的改进看法。未湎意要求,A侬要素推期项.有满怠诊断发觉的主要问题、降患和建议概述及纠刚要求：开展平安标准化活动，推行平安生产，既是维护国家、企业、员工的利益，更是进一步提高企业综合素养，增加核心竞争实力.建立分级管理、分级负贡的平安生产长效机制，进一步加强平安生产的监管，引导全体员工学标准，用标准，形成自我约束、自我改善、从我做起的自觉行为。1、平安标掂化活动是一个全员、全方位、全过程的活动，对平安工作必需从思想上提高相识，从制度上规范管理，从组织上加强领导，从措施上强化落实。公司要以此诊断报告为契机，进一步强化平安管理基的工作，落实各级各类人员的平安生产责任制，特殊是单位行政主要领导作为本单位平安生产第一责任人，要切实加强组织领导，务求实效。2、要高度重视整改工作，做到思想、组织、措施“三落实”.应针对诊断报告询问组检直过程中提出的问题，查找不足，依据国家相关平安法律、法规、标准、规范，下达整改措施安排和整改要求，限期整改，并依据规范要求建立平安管理台账。3、你单位应按危急化学品从业单位平安生产标准化评审标准的要求对提出看法和建议，制定和落实整改工作安排，并将工作安排报湖南金能平安科技有限责任公司。4、诊断询问检查过程中没有抽查到的场所和部门要举反三，比照标准进行整改完善，力争依据平安标准化评审标准，搞好自评与申报工作，争取通过考评机构的验收考评工作，达到平安标准化达标企业的要求。组长I2012年5月25日审批人/日期，诊断单位盖章附现场照片:生产区内无风向标，无车辆限高、限速标记硫酸冷却系统作业场所平安通道不畅通破酸蒸饰器装置无平安防护装置，管道泄漏盐酸高位槽的梯台、防护栏杆严峻锈蚀盐酸地下储罐有渗水现象，枳水过多，栏杆锈蚀洗瓶应有特地的场所，不应设在硝酸储解装置前液城钢瓶露天放置液氨充装作业区无事故处理水池，无液氨泄漏报警器