【学习党的二十大精神体会文章】筑牢职业教育高质量发展的法治保障.docx

【学习党的二十大精神体会文章】筑牢职业教育高质发展的法治保障党的二十大报告指出，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。我国已进入高质量发展阶段，现代制造业、战略性新兴产业等领域需要大量高素质技能型人才。党的二十大报告还站在国家经济社会发展大局的高度，将教育、科技、人才作为一个整体进行统筹考虑，推动各类教育有机协调发展。法治是职业教育高质量发展的坚实堡垒，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，大力推进职业教育治理体系和治理能力现代化，为职业教育的高质量发展开拓道路、保驾护航。谋划职业教育高质量发展，要厘清现代职业教育法治逻辑起点。职业教育涉及政府、企业、学校、园区、行业、社会等多元主体的利益，具有复杂的法律关系。深刻认识职业教育的使命任务，是职业教育法治建设的逻辑前提。一是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，回答好新时代职业教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。二是科技创新赋能职业教育，推动产业结构调整和技术优化升级，增强大国技能力量，加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化率和产业化水平。三是适应技术技能人才成长规律，把技能人才作为第一资源，把大国工匠和高技能人才作为人才强国战略的重要组成部分，特别是要将高技能人才纳入高层次人才进行统一部署。推动职业教育高质量发展，要夯实现代职业教育法治建设基础。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。新时代新征程促进职业教育高质量发展，要建立健全以宪法为基础、以中华人民共和国职业教育法为核心的层次分明、内容完备、协调统一的职业教育法律体系，在制度层面上为技能型社会的建设夯实法治基础。一是以宪法为依据，修改完善中华人民共和国职业教育法，明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，提升职业教育的社会认同度，实现教育体系的“双轨制”运行。二是以地方为着力点，从本地区实际出发，适时修改完善地方职业教育法规，使职业教育发展水平与当地经济社会发展水平相适应，保障职业教育健康、可持续发展。三是以机制为保障，重视职业教育法律的立、改、废、释等工作，及时对缺乏法律依据的方面予以立法，对不合时宜的法律予以废止，建立符合时代发展的、对经济有促进作用的职业教育法律体系。护航职业教育高质量发展，要筑牢现代职业教育法治监督体系。法律的生命力在于执行。职业教育法治建设落实落细，必须严格执法，将高质量的立法转化为高质量的法治质效。一是坚持依法监管、公正监管、源头监管、精准监管、科学监管。全面落实监管责任，制定责任清单、创新监管方式，弥补监管短板，提高监管能力和监管体系现代化水平。二是落实监督检查。教育部门、人力资源和社会保障部门等主体，应依据职业教育政策和法律制度对各职业教育主体进行指导、检查、监督和规范，对产教融合校企合作等重点领域进行定期或不定期的专项督查或巡视。三是推动第三方评价机构参与。专业性的社会评价机构是职业教育法治监督的重要参与力量。引入第三方专业评价机构的监督机制可以打破各职业教育主体“既当运动员，又当裁判员”的不合理局面，有利于提升监督的客观性、科学性、准确性及公信力。四是充分发挥社会舆论的监督作用。各类社会媒体应宣传和报道职业教育法治建设的正面典型案例，曝光和通报违法违规的职业学校和职业培训机构，发挥舆论引导和监督功能，为促进职业教育高质量发展营造良好的法治环境。