区委书记在2024年全市民营经济发展座谈会上的汇报发言.docx

区委书记在2024年全市民营经济发展座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记强调，要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。民营企业作为科技创新的重要主体，贡献了全社会70%的技术创新成果,涵盖了80%的国家专精特新“小巨人”和90%的高新技术企业。为民营企业优化组合劳动者、劳动资料、劳动对象从而催生新质生产力，是党委政府的应尽之责，更是党建工作的应有之义。*深入贯彻落实党中央“两个毫不动摇”重大要求，始终把优化营商环境、服务民营企业发展壮大作为头等大事。聚焦激活民营经济新质生产力，召开民营经济高质量发展大会，在全省率先发布民营经济“两个健康”评价指标体系，以大党建引领大服务，持续推动人力资本跃升、新旧动能转化。现将有关工作进展情况汇报如下：一、坚持党建引领、组织铸基，点燃“资源导流”科创引擎支撑民营企业开展持续性科技创新，是党组织建设的使命所在。*区委以实施''工业强区”攻坚为统揽，推动党建强基固本与产业建圈强处相融互促，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，有效聚集整合跨学科、跨领域、跨机构、跨部门优势力量，筑牢有利于新质生产力生成与发展的党建基底。完善科技创新组织架构。树军民营经济党建“一盘棋”理念，在区科技局组建科技创新综合党委，推动区经信局、智能制造产业园等设立功能型党支部，吸纳民航物流、安睿智达等85家重点民营企业作为成员单位，清单化明确综合党委职能、议事等32条运行规则，形成行业主管部门、重点企业、中小微企业三方联动党组织管理模式，分类设置创意验证、成果转化,供需对接等组织功能，重点导流科创服务、知识产权等30类科创资源，促成民营企业对接服务100o余项。截至目前,建立民营企业党组织274个、直属商会党组织18个。探索同步孵化党建模式。推行“孵化企业时，同步孵化企业党组织”工作模式，推动三塔智能科技中小试平台等企业孵化载体共建党建联盟，组织开展“对话书记”“产链先锋行”等主题党日活动，引导首批孵化的8家民营企业完善党组织设置，助力32个科创项目获省市科技立项支持。推行伟大建党精神与企业家精神“双孵化”，打造民营经济博物馆，常态推进民营企业家精神谱系教育、红领桂主项目路演，开办国情研修班10期，引导民营企业家守正创新。*工商联获评全国“五好”标杆县级工商联。打造四链融合赋能场景。坚持以党建工作促进创新链、产业链、资金链、人才链融合发展，按照“阵地+基地”场景共建模式，紧贴绿色食品、新能源、轨道交通三大主导产业，布局智能制造党群服务载体5家，紧扣新型材料、智能制造装备等新兴产业打造*创智汇等红色科创阵地4个，持续推动链主企业、产业联盟、中介组织、行业协会商会加强资源对接和信息互通，推动“党建架桥+链群攻关+成果共享”，有效促成“复杂行李自动装载”等3个民营企业关键技术实现落地转化,民航物流获评*省服务型制造示范企业。二、强化政企互动、校企联动，塑造“产教融合”人才生态人是生产力中最活跃因素，没有一支与产业转型升级相适应的高素质劳动者队伍，就无法形成新质生产力。*区委紧扣新能源、新材料等产业发展趋势，持续畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才引进、培养、使用、合理流动机制，持续推动民营企业人力资源纵深开发，引进、培育、用好熟练掌握新生产工具的新质“劳动者”。紧贴“产业链”招才引智。成立以区委与区政府主要负责人为双组长的人才工作领导小组，聚焦绿色食品、新能源、轨道交通产业链，制定“民营经济系列政策”“津英人才十条”等引才政策，惠及人才8000余名，吸引近2万名青年人才落户。举办“津英人才日”“产业建图强锥会展专题赛”等人才活动，1100余家产业链上下游企业参与，对接就业岗位2.5万余个。创设*协同创新港，植入资质代理、人事代理等飞地引才功能，形成“科技研发在外地，量化投产在*”的协同创新模式。聚焦“需求端”精准育才。按照“政府机构+职业院校”模式，联合*技师学院、*智能制造职教集团组建“津匠学院，共建“*技能小镇”，吸引新东方、新华教育等头部民营企业职教院校落地办学，订单式培训技能人才1.6万余人。建立技能大师、工匠工作室65个，通过构建“定制培养+集中训练+跟岗实习+定向输出”模式，培育“*工匠”“*工匠”361人。围绕企业新老传承需求，实施“青蓝接力”行动,组建新生代企业家商会，吸引64名民营企业新一代接班人和自主创业青年人才入会，会员平均年龄35岁。推行“校地企”联合用才。建立“企业拟榜一部门张榜一人才揭榜”机制，依托*现代农业产研院、*省航空物流工程技术研究中心等高能级创新平台，立项产学研项目31个，链接国家杰青、*峨眉等高层次人才24人，服务5000余家民营企业开展技术创新。常态推动“校企双进找矿挖宝”，促成柑桔*5号、58农业等十余个项目对接签约，推动希望食品一*大学“冷冻肉类预制菜肴工业化技术”、民航电子一*大学“机场跑道异物检测系统”等十余项重大校企合作成果转化项目落地。三、推动智慧赋能、降本增效，涵养“秒接速办”营商环境发展新质生产力，周期长、投入大，是一项需要党委牵头协同各方资源、促进关键技术突破的系统工程。*区委聚力实施“服务增效”攻坚，出台深化数智赋能打造一流营商环境的实施意见，推动政策集成、信息共享，持续增强营商环境的稳定性、可预期性，努力让企业把更多精力专注到科技创新和自身发展上。搭建“一网通办”智慧平台。搭建“报表通”智慧服务平台，基于涉企审批事项、申批单位等数据绘制全流程审批“一张图”，将企业注册登记、公章刻制以及银行、税务、社保等开户纳入全流程管理，免费发放电子和实体印章，实现企业开办，一件事一次办”，办理时长从8小时压缩至4小时以内。同时，创新推出“帮代办+AI小智”功能，通过机器学习、动态规则引擎和知识图谱等智能技术，推动19个部门740余项审批事项智能预审自动辅助审批，实现不同平台事项“秒”受理、“秒”办结。健全“即时回复”应答体系。全面优化“12345亲清在线”诉求办理流程，构建“1个企业诉求提速处置专班、1小时响应、3个工作日办理回复”企业诉求速办体系，区纪委监委、区目标考评中心跟踪督查督办。链接企业、高校、金融机构，举办政策宣讲、银企对接等主题座谈会25期。建立32名区级领导牵头联系100家重点企业机制，通过政商恳谈、津商茶叙、周三企业服务等平台，协调解决企业能源、资金等重大诉求191件。推动8个行业部门牵头组建拿地建设、招工培训、金融法律等服务专班，采取上门、驻点等方式，办结融资贷款、劳资纠纷等企业诉求362件。提升“政策申享”服务速度。依托“智慧*”数据中台，在全市率先推出“政策找企业”应用场景，汇聚企业基本信息、税务信息、参保信息等数据，开展企业、政策“双画像”，推动惠企政策融合匹配、无感审批。首批发布惠企政策184条，“免申即享”率达40%.“易申快享”率达60%、减少申报材料30%以上。开发“移动端”和“PC端”政策找企业服务平台,形成政策检索、免申即享、易申快享等15项功能。截至目前,已兑付资金近1亿元，惠及企业500余家，经验做法入选全省营商环境建设优秀案例。汇报完毕，谢谢大家！