衡水市地方标准《酿造高粱标准化田间管理技术规程》编制说明.docx

衡水市地方标准酿造高粱标准化田间管理技术规程编制说明一、任务来源及编制工作简介（一）任务来源本地方标准制定来源于衡水市市场监督管理局关于下达2021年衡水市地方标准修订项目计划（第二批）的通知，项目编号HSNY202108。（二）标准制定的目的和意义阜城县是目前华北地区最大的高粱种植区域种植已达到10万亩，示范带动周边的武强、枣强、景县、故城、武邑和沧州的盐山、邯郸的广平等市县种植面积达到15万亩左右。由于高粱品种的改良、机械化规模化种植模式的现状，急需制定符合当今生产需求的高粱标准化田间栽培技术，以提高我市的高粱生产技术水平，引导衡水市及河北省的高粱生产。高粱是酿造白酒的主要原料，我国白酒年产量在1300万吨以上，并且保持3%的年增长量，随着人们生活水平的提高，对白酒品质也有更高的要求。阜城阜星牌糯高粱籽粒品质好、成熟季节与酒厂开工收粮时间吻合，价格较高、经济效益好，不但农民种植热情较高，贵州茅台等一些酿酒企业也有很大的的需求。制定阜星糯高粱栽培技术规程不但可以提升高粱生产水平，增加高粱种植经济效益，也可满足酒厂对高品质原粮的迫切需要。自2016年以来衡水阜星农业科技公司以阜星农业园区为基地，以省农科院、中科院为技术依托，三方密切合作共同研发示范推广酿造高粱种植技术，种植规模不断扩大。县政府高度重视酿造高粱产业的发展，积极动员引导全县各乡镇农民种植，并在每年的高粱成熟季节举办“中国一阜城高粱节”邀请省内外有关人士、新闻媒体参加这一活动。阜城县政府将这一产业定为扶贫和乡村振兴产业，衡水市政府也将酿制高粱发展及管理模式写进了2018年的市政府工作报告中，在全市进行推广。通过对国家标准、行业标准及其他省外标准的检索，目前尚未发现酿造高粱标准化田间管理技术规程的国家标准、行业标准及省外地方标准。编制酿造高粱标准化田间管理技术规程的地方标准，填补了该项目的空白。对提高阜星高粱生产水平，打造阜城乃至衡水高粱品牌和名酒品牌具有重要意义。（三）编制过程按着市县市场监管局的要求，2021年衡水阜星农业科技有限公司邀请省农科院专家技术人员联合农业农村局对酿造高粱的标准化管理技术进行了初步的梳理总结，经过一年来的不断完善总结形成了酿造高粱标准化田间管理技术规程，已具备了制定本标准的基础。本标准的编制过程主要经历了以下几个阶段：1、2021年12月，成立了由衡水阜星农业科技股份有限公司殷三强、殷倩为首的标准起草小组，小组成员包括王金平、吕范、殷三强、何巨轮、王志芳、焦志银、石燕楠、何巨轮、励秋燕、段培姿、王彦成、赵国军、高英、石雪倩等。设立了起草组织小组、资料收集小组、技术咨询小组、资料编写小组，明确了标准起草编写的任务时限、进度要求及编制原则。2、2022年1月至2022年2月，起草小组收集、梳理我省及国内其他省市有关高粱种植技术方面的资料，经过认真研究，就酿造高粱标准化田间管理技术规程术语定义、工作流程、操作要求、生产管理技术等开展了广泛的调研，搜集了大量技术资料，而后起草小组对调研资料进行了分析整理，在专家的指导下起草了酿制高粱标准化田间管理技术规程讨论稿。3、2022年召开了数次研讨会，对酿制高粱标准化田间管理技术规程的讨论稿进行了逐条讨论、反复修改，形成了酿制高粱标准化田间管理技术规程征求意见稿。4、2022年3月至2022年10月，起草组广泛征求了生产管理、土壤栽培、科研院所等各方面专家以及高粱种植大户、酿酒企业对酿制高粱标准化田间管理技术规程征求意见稿的意见和建议，综合分析参考各方面建议进行了修改，最后形成了酿制高粱标准化田间管理技术规程标准送审稿。二、标准编制原则、主要内容和依据来源（一）编制原则本标准在编制过程中遵循以下原则：一是规范性原则，即明确了酿制高粱在生产管理种植过程中田间管理主要包括地块选择、品种选择、整地播种、浇水、施肥、病虫害防治、收获等；二是科学性原则，酿制高粱标准化田间管理技术规程在编制过程中，广泛征集科研院校专家学者、行业管理部门有关专家、技术人员的意见，充分考虑了衡水的实际情况；三是成文引用原则，即部分引用已有相关行业技术规范，减少重复性。（二）主要内容本标准包括前言、正文二大部分。前言主要说明了标准的提出、起草单位和主要起草人。正文有九项内容，分别是范围、规范性引用文件、术语和定义、环境条件、配套生产技术。（三）依据来源本标准的制定依据：一是按照GBT1.1-2020标准化工作导则第一部分：标准化文件的结构和起草规则给出的相关规定进行起草；二是本标准遵循NY/T496肥料合理使用准则；HG/T2321肥料级磷酸二氢钾。本规程的主要技术源于河北省农林科学院谷子研究所和衡水阜星农业科技股份有限公司在阜城推广高粱种植过程中的种植技术研究成果和实践经验，集成了高粱主要虫害免施农药防控技术、高粱轻简化栽培技术。三、与国家行业同类标准水平的对比情况截止目前，全国及行业性的酿制高粱田间管理标准化技术标准未见报道，本标准为国内首个酿制高粱标准化田间管理技术规程。四、与有关法律法规政策及相关标准的关系标准与国家有关法律、法规、政策及强制性标准协调一致，标准的结构和编写规则符合GB/T1.1-2020的规定。五、预期的标准化效果本标准的应用，可以实现高粱种植管理标准化、省力化、规范化，节约生产成本，提高我市的高粱生产技术水平，引导衡水市及河北省的高粱生产。对提高河北高粱生产水平，打造阜城乃至衡水高粱品牌和名酒品牌；用产业促进乡村振兴具有重要意义。六、重大分歧意见的处理经过和依据标准起草后，我们向市、县发放了征求意见表，又征求了省内外专家的意见，无重大分歧意见。