XX街道生态环境保护大排查大起底大整治专项行动工作方案.docx

XX街道生态环境保护大排查大起底大整治专项行动工作方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神，推动全区生态环境质量持续改善，根据区委、区政府统一部署，自6月20日起，在辖区范围内开展生态环境保护大排查大起底大整治专项行动，重点整治一批突出环境问题、查处一批环境违法行为、建立一批长效管控制度，进一步提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。一、工作目标坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持目标导向、问题导向，大力开展生态环境保护大排查大起底大整治专项行动，形成生态环境问题清单，力争解决一批中央、省生态环境保护督察和人民群众高度关注的生态环境问题。同时，对以往中央及省环保督察反馈问题及交办信访件、长江经济带生态环境警示片披露问题再次开展排查，重点关注整改措施是否到位、是否达到整改目标、问题是否得到根治、是否存在回潮反弹，确保整改工作取得实效。二、时间安排2024年6月20日至2024年9月30日。三、组织保障参与部门：党建工作办公室、城乡工作办公室、建设管理办公室、综合执法和安全生产监督管理办公室、各村社区。四、人员分工结合XX街道实际工作需要，各参与部门派辖一人为部门整治工作联络人，负责部门整治领域协调工作，并形成专项整治攻坚力量，整治组形式主要对镇域范围内生态环境问题进行排查整治，整治组下设4个行动组，各部门工作联络人负责对接本部门及上级条线部门协调保障并做好相应整治工作，行动组负责现场推进工作。五、具体安排（一）部署准备阶段（2024年6月30日前）建立工作专班，召开动员部署会，制定并印发XX街道生态环境保护大排查大起底大整治专项行动工作方案，明确工作职责、分解目标任务。相关牵头部门制定排查整治方案，组织相关部门及村（社区）开展相应问题排查，列出问题清单。排查整治情况及问题清单、整治方案等同步报区督察整改办。（二）全面整治阶段（2024年7月1日-9月30日）根据“无死角、无盲区、全覆盖”的要求，各牵头部门督促排查出的生态环境问题整改，能立即整改的要立行立改;一时不能整改到位的，要在限期内完成整改；逾期整改不到位的，严格依法查处。（三）长效治理阶段（2024年9月30日后）加强重点问题和薄弱环节“回头看”，防止问题反弹回潮，持续巩固整治成效，认真梳理本次大排查大起底大整治专项行动工作经验和亮点举措，固化形成行之有效的制度机制。六、排查整治主要内容严格对照XX区生态环境保护大排查大起底大整治专项行动工作方案内涉及的重点排查整治任务要求开展排查整治工作。1.“1+8问题清单”和中央、省生态环境保护督察交办问题。重点排查“1+8问题清单”、2022年第二轮中央生态环境保护督察交办的整改任务、2021年第二轮省环保督察交办的整改任务，上级交办的生态环境问题。2 .上级下发的文件执行问题。上级下发的文件执行情况全面核查。全面核查自2020年起上级下发的生态环境保护、规划类文件执行情况，包括但不限于政策通知、指导意见、工作方案等，进行全面梳理和核查。确保各项政策一致性，不矛盾冲突，且各项要求得到有效落实。3 .生态破坏问题。重点排查生态保护红线及省级生态管控区域违规占用，违规侵占或破坏自然保护地、湿地等问题；生态保护红线及省级生态管控区域内的生态环境违法行为，“绿盾”专项行动发现问题整改情况，在饮用水水源地保护区范围内违规开展餐饮、娱乐等经营项目，饮用水安全存在风险隐患；违规侵占河湖岸线、设置水上餐饮项目。4 .水环境基础设施问题。是否有污水直排现象；所辖区域内是否存在黑臭河道和长期劣Y类水质河道；是否存在污水处理能力不足；污水处理提质增效工作是否有效落实，管网排查工作是否落实到位，管网混错接问题是否突出；是否存在污水收集率低、污水处理厂进水浓度明显偏低现象；是否存在工业聚集区雨污分流不到位；排查治太重点项目进展情况；排查工业废水与生活污水分类收集分质处理推进情况。5 .大气污染防治问题。重点排查违反禁燃区规定，违规使用高污染燃料的情况；违规使用2蒸吨及以下生物质锅炉情况重污染天气应急减排清单措施不真不实，长期停产设施充数弄虚作假，应急减排措施不落实的情况；污染治理设施低端低效、运行不正常的情况；重点VOCS企业集群问题整改不到位情况；烟花爆竹禁放区优化调整及管控情况；机动车检测机构违规操作、弄虚作假的情况；工地扬尘、道路积尘、渣土车运输管控不力的情况；粮食烘干设备违规使用高污染燃料问题。6 .固体废物（建筑垃圾、生活垃圾、污泥、水处理污泥、工业固废）处置问题。重点排查生活垃圾及建筑垃圾产生及处置、跨区域倾倒情况；水处理污泥、通沟污泥的处置情况；工业固废（副产物）及危废（重点关注废酸、废盐、蒸僧残渣等）收集处置情况。7 .工业企业违法排污问题。重点排查工业集中区及重点企业、废水“零排放”企业、污水处理厂违法排污；涉磷企业整治，工业固体废弃物处置、转移；废气收集、处置、达标排放等情况。8 .生态环境信访问题。重点针对群众反映集中、整改易回潮、重复举报多的问题，列出清单和整治措施，确保问题对账销号、整治到位，争取解决一批生态环境信访难题积案，有效提升群众环境满意度。9 .环境风险隐患问题。聚焦较大及以上等级环境风险企业，重点排查企业环境应急预案编制、评估、备案、演练情况和雨排口、应急池等环境风险防控措施建设运行情况，保证发生事故后废水不出厂区；以脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等五大类污染防治设施为重点，排查设备运行状况、安全风险评估论证情况等10 .突出生态环境问题清单。前期市级、区级攻坚办开展的问题摸排专项行动梳理出来的问题清单，各部门、各板块要积极主动履职，从严从快抓整改，填补漏洞短板，掌握工作主动，坚决削减存量问题。同时要加大整治力度，能立即解决的立行立改、逐条落实，原则上6月底前完成整改或消除重大隐患。七、工作要求一是加强组织领导。各责任部门及村社区要进一步统一思想，充分认识做好生态环境问题整治提升工作的严肃性、重要性。按照“守土有责”、“守土尽责”工作原则，细致梳理排查各村社区辖区范围内存在的监管易盲点、环境隐患点、信访突出点形成问题清单，将存在的问题情况尽快上报、尽早处理、尽早整治闭环。坚持问题导向，落实工作责任，用良好的整治实际成效迎接第三轮中央生态环境保护督察。二是增进协调联动。各责任单位负责各个专项的统筹调度，明确工作目标、排查范围、重点任务及具体分工；相关村社区积极主动，形成排查整治合力，坚决削减存量问题。对涉嫌污染环境违法线索，要及时妥善处理并上报，严厉打击各类环境违法行为，涉嫌污染环境犯罪的，依法移送公安机关，追究刑事责任。三是狠抓问题整改。坚持立行立改、以点带面、举一反三。对发现未彻底整改到位的问题，采取有效措施，彻底整改；对发现存在反弹回潮的问题，立即整改、巩固提升；对发现存在敷衍整改、表面整改和虚假整改的问题，坚决排查问题背后暴露出来的制度漏洞和监管薄弱环节，构建长效管理制度，标本兼治解决突出生态环境问题。四是强化责任落实。街道污防攻坚办将组织各责任部门对行动开展进行监督检查，对积极开展工作、整治成效显著的予以表扬并总结推广其先进经验；对问题排查整治不力、敷衍塞责或弄虚作假的，对应发现未发现、整治不彻底，将严肃追责问责。