XX镇易肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作方案.docx

XX镇易肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作方案为全面掌握辖区易肇事肇祸等严重精神障碍患者底数和现实情况，进一步加强救治、救助和服务管理，预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸案件事件的发生，全力维护公共安全和人民群众生命财产安全，现结合我镇实际，制定如下工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照构建和谐社会的工作要求，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，以高度的政治感和社会责任感，采取各项措施，扎实做好对易肇事肇祸等严重精神障碍患者的排查、救治救助和管控工作，做到易肇事肇祸等严重精神障碍患者“有人管、不脱管、管得住、管得好”，切实做到“应治尽治，应管尽管，应收尽收“，坚决消除障患，防止肇事鳖祸行为发生。二、组织领导成立镇易肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作领导小组，镇长XX任组长，副镇长派出所所长XX和镇分管领导政法委员XX任副组长，社会治理局、社事办、卫生院等单位负责人和各村（社区）书记为成员。三、工作流程（一）集中开展走访，完善信息采集。根据实际情况,对照精神卫生专业机构提供的名单，依托网格，逐门、逐户深入细致地开展排查工作，对易肇事肇祸精神障碍患者的重点线索，要逐一上门核查，确保不遗漏。要对排查发现的严重精神障碍患者以及被评估为高风险等级、可能肇事肇祸的严重精神障碍患者，要采集病人详细信息和照片资料，确保信息真实、准确、完整。（二）逐人诊断评估，掌握现实状况。对每一例排查发现的可疑易肇事肇祸精神障碍患者，由精神卫生专业机构进行诊断，出具医疗诊断证明，并依照重性精神疾病管理治疗工作规范的规定开展危险性评估，确定风险等级。对于确认的严重精神障碍患者，村居要掌握其病情是否稳定，治疗康复情况（入院治疗、居家服药等情况），有无法定监护人、监护力量类型以及病人经济生活状况等现实情况。（三）落实管控措施，清除安全隐患。要加强对有危害公共安全、他人人身安全前科或倾向的严重精神障碍患者予以重点管控，严加看管，防止其流散社会，要实行家庭、村（社区）和镇三级管控措施，建立由监护人、所在村（社区）及社区民警组成的监管小组，进行重点监控。对于外出务工的易肇事肇祸等严重精神障碍患者要明确监护人陪同，履行监护责任，如监护人不便陪同，按要求另指定临时监护人，并发函告知工作所在地。因监护措施不到位导致精神障碍患者发生肇事肇祸行为的，将追究相关责任人的责任。（四）完善应急预案，规范处置流程。镇成立易肇事肇祸等严重精神障碍患者突发事件应急处置工作领导小组，各村（社区）成立相应工作小组，制定完善应急工作预案。辖区内一旦发现精神障碍患者肇事肇祸或有肇事肇祸倾向行为，做好安全防范同时立即报警处置，并通知镇社会治理局、旗中心卫生院、村（社区）维稳专干及监护人协同处置；现场处置以派出所为主，先采取措施控制病人，一般精神障碍患者经监护人同意，派出所协助监护人将其送至精神卫生医疗机构救治，易肇事肇祸精神障碍患者可采取强制收治措施。人员收治后落实好后续监管治疗措施。四、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各成员单位、各村（社区）思想要高度重视，要增强工作责任感、紧迫感，将摸排管控工作作为筑牢精神卫生工作根基和维护社会和谐稳定重要举措，认真抓紧抓好；要迅速成立工作领导小组，结合本辖区情况细化工作实施方案，投入人力、物力、财力做好患者摸排诊断复核，评估高风险患者治疗工作。按照动员部署、走访核录、梳理汇总、甄别复查、更新数据、督导检查等程序落实，确保取得成效。（二）发挥自身优势，形成工作合力。各成员单位要按照精神卫生法和易肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助相关法规、文件要求，认真履行职责，制定实施方案，建立完善的组织领导和部门协调机制，充分发挥综合治理优势,形成工作合力，保证工作落到实处。（三）建立长效机制，巩固工作成果。常态化开展摸排管控工作，确保及时发现辖区易肇事肇祸等严重精神障碍患者，落实救助救济程序；要动态更新本部门数据，依照有关规定共享信息，实现部门间有效衔接。（四）讲求方式方法，严格保密工作。各村（社区）要扎实开展摸排，充分体现人性化服务和关爱，对摸排管控工作不做公开宣传报道，避免刺激患者情绪，防止给患者家属带来不必要的心理压力；对符合入库条件的患者要做好救治服务工作，做好监护人家属解释工作。通过落实“以奖代补”和免费服药、治疗等政策帮助解决实际困难。在工作过程中要加强安全防范措施，切实保护工作人员和人民群众生命财产安全。对摸排管控工作中掌握的信息，要严格保密，要严格信息杳询程序，不得向工作外无关人员传播扩散，确保精神障碍患者的信息保密。