连江县2021年省级海洋产业发展示范县项目申报指南.docx

连江县2021年省级海洋产业发展示范县项目申报指南为推进连江县海洋经济高质量发展，支持海洋产业做大做强，根据福建省海洋经济发展专项资金管理办法（闽财农（2020）5号）、连江县省级海洋产业发展示范县项目与资金管理暂行办法规定，结合我县实际，制定本指南。一、资金来源2020年度福建省海洋经济发展专项资金（对下转移支付部分），资金总额650万元。专项用于支持我县海洋经济发展。二、资金支持范围和补助标准（一）支持范围L构建海洋渔业公共服务体系、创新海洋渔业经济管理机制、推进养殖海域环境综合整治的相关项目；2 .海洋渔业企业（含合作社等经济组织，下同）和事业单位实施的“加快种业创新步伐，推进渔业良种化；加快养殖业“蓝色”转变，推进浅海滩涂养殖向规范化生态化转型，引导发展智能化抗风浪深水网箱养殖、全塑胶渔排养殖、陆基工厂化全循环海水养殖、池塘工程化循环水养殖等模式；加强渔业资源养护和恢复，发展生态渔业，推进增殖放流和人工渔礁建设，打造海洋牧场:着力推进水产品加工高质量发展，提升水产品精深加工工艺和冷链物流体系；推进智慧渔业建设;促进休闲渔业等一二三产业融合发展渔业转型升级项目；3 .村级组织美丽渔村基础设施、公共服务和产业项目等。（二）补助标准L企业专项资金：对海洋渔业企业2021年1月1日一2021年12月31日期间的贷款（含续贷）给予贴息，贴息比例不超过贷款利息的90%,单个企业获得贷款贴息补助金额最高不超过300万元，项目投资额不低于贷款贴息补助金额的2倍，贷款需用于企业产业发展，享受立项当年贴息；2 .行政事业单位专项资金：对行政事业单位实施的项目补助，单个行政事业单位获得的补助金额最高不超过150万元；3 .村级组织专项资金：对村级组织实施的项目补助，单个村级组织获得的补助金额最高不超过50万元。三、申报条件L牵头申报单位为：在连江辖区注册或者项目落地连江,具有独立法人资格，且具备较强的技术开发、资金筹措和项目实施能力的企业，具有良好的社会信用记录；连江县范围内的行政事业单位、村级组织；4 .企业专项资金只用于企业贴息补助，项目补助资金不能高于项目投资额的50%。行政事业单位、村级组织专项资金项目获得的补助资金可用于其它部门已获补助资金的项目，但补助资金总和不能高于项目投资额；5 .在建项目或已完成土地、规划、建设、环保、施工许可等前期手续的项目优先扶持；6 .申报单位应编制详细的经费预算，实际获得的补助资金低于申请额度的，差额部分由项目申报单位自筹解决；7 .项目实施期限原则上不超过2021年12月31日。四、项目申报（一）申报程序项目单位向县海洋与渔业局提交申报材料，并对项目的真实性和完整性负责，其中村级组织申报需由有隶属关系的乡镇人民政府初审同意后提交申报材料。（二）申报材料（格式见附表）L示范项目申报建议书；2 .示范项目实施方案；3 .其他需要提交的材料。（三）申报时限项目单位应于2021年10月25日前报至县海洋与渔业局。五、项目管理（一）项目立项1.立项评审。县海洋与渔业局委托第三方机构组织专家组对申报项目开展审核，并出具专家组评审意见及项目整改意见,待项目单位整改完毕后提交县海洋与渔业局；2,县海洋与渔业局、县财政局根据项目数量和资金总量，综合专家组评审意见、项目评分以及项目类别、级别统筹安排专项资金，制定专项资金分配方案经县政府同意并在县政府信息公开网公示，公示时间为5个工作日；3.签订任务书。获得补助的项目，应通过项目任务书的形式，确定项目各方的权利和义务。项目任务书由县海洋与渔业局和项目实施单位共同签订，作为考核管理和项目验收的主要依据。（二）考核管理1 .项目实施单位应于每季度月末前编制项目执行情况报告并报送至县海洋与渔业局；2 .县海洋与渔业局于每年7月10日、1月10日前分别将当年上半年和上一年度的项目执行情况汇总报送福州市海洋与渔业局，同时抄送连江县财政局；3 .县海洋与渔业局适时对项目实施情况开展监督抽查。（三）项目验收1 .项目单位根据总体完工验收所需材料，自行组织开展验收，形成自验收表。企业根据签订的项目任务书开展自验收,行政事业单位根据已有的验收文件开展验收，村级组织根据连江县加强村集体资产资源及工程项目管理的实施意见（连委办（2018）107号）文件精神开展验收，并经乡镇人民政府审核盖章。验收完成后，提交验收申请报告向县海洋与渔业局申请总体完工验收；2 .县海洋与渔业局对企业自验收材料进行形式审查后，组织或委托第三方机构组织由技术专家、财务专家组成的专家组开展项目验收，出具验收意见由县海洋与渔业局审定；县海洋与渔业局对行政单位、村级组织验收材料进行形式审查后，出具验收意见；3 .项目验收后，县级两部门将验收结论上报省级两部门备案，项目单位要按照国家有关规定妥善保管项目有关档案和验收材料。（四）资金拨付行政事业单位承担的非盈利性项目，可预拨补助资金用于项目启动，最高不超过专项资金的50%；其它补助资金待项目验收通过后一次性拨付。（五）绩效评价连江县海洋与渔业局组织对上一年度补助资金进行绩效评价，形成绩效评价报告于每年3月20日前报送省海洋与渔业局。联系人：连江县海洋与渔业局邢晓红联系电话：，传真：电子邮箱：附件：创建省级海洋产业发展示范县示范项目申报材料申报单位:申报项目:申报日期:项目申报材料创建省级海洋产业发展示范县示范项目申报建议书项目名称：项目申报单位（公章）:法人代表：项目负责人：联系电话、手机：项目联系人：联系电话、手机：项目建设地点：项目起止时间：项目申请日期:项目基本情况项目名称申报单位项目单位所在地法人代表通讯地址已获其它资助国家万元，省市万元，其它部门万元。联系人姓名联系人电话起止时间项目主要建设内容和规模（500字以内）完成指标（500字以内，需要有具体数据量化指标）经费测算申报单位本单位郑重承诺：对本申报项目所填报内容及相关材料的真实性负责，并依法承担相应的法律责任。法人代表（签字）：单位盖章年月日乡镇意见（非村级组织项目无需填写）备注：村级组织项目申报材料需经过乡镇人民政府初审同意并盖章后报送。项目实施方案一、项目建设意义及必要性就项目开展的相关意义与必要性进行阐述，重点论述项目开展对连江海洋经济的支持与提升。二、项目单位基本情况项目申报单位的性质组成，若为企业则重点论述企业自身经营情况，银行信用等级等，若有协作单位，需论述协作单位的基本情况。三、项目建设内容与目标按照时间分季度或分月份论述项目建设内容，实施进度等相关情况。论述项目预计达成的目标。四、资金情况论述项目资金安排情况，资金测算情况。五、企业贷款情况企业需明确今年一整年的贷款金额，预计利息，贷款用途。同时承诺贷款资金全部用于企业发展。行政事业单位、村级组织无需论述。六、附件材料1 .营业执照复印件（企业提供）、事业单位法人证书复印件（事业单位提供），统一社会信用代码证书复印件（行政单位、村级组织提供）；2 .法定代表人身份证复印件；3 .其它部门出具的正式的资金分配文件（行政事业单位、村级组织同时申报其它项目补助资金时需提供）；4 .贷款合同（企业提供，若尚未贷款则无需提供）；5 .其他相关证明：如立项（备案）、用地、用海、规划、环保等证明。