黄骅市南排河镇贾家堡村民俗文化广场建设工程备案资料.docx

黄骅市南排河镇贾家堡村民俗文化广场建设工程备案资料力采购编号：HBAQ1912-066采购单位：黄骅市农业农村局采购代理单位：河北盎启工程项目管理有限公司编制日期：2020年1月第一章磋商公告第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章政府采购合同第五章响应文件组成第六章工程量清单（另附）第一章磋商公告政府采购项目名称：黄骅市南排河镇贾家堡村民俗文化广场建设工程采购项目编号：HBAQl912-066采购人名称：黄骅市农业农村局采购人地址：黄骅市采购人联系方式：王科长采购代理机构全称：河北盎启工程项目管理有限公司采购代理机构地址：河北省沧州市运河区北京路天成大厦采购代理机构联系方式：谭工采购方式：竞争性磋商采购内容：按工程量清单及竞争性磋商文件要求完成本项目施工总包项目实施地点：采购人指定地点采购预算金额：1037160.51元工期：合同签订后8个月内完工。质量标准：合格简要技术要求/采购项目的性质：详见磋商文件供应商的资格要求：D符合中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定；2）投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3）具备有效的安全生产许可证；4）拟投入的项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。5）提供信用中国（）网站的无违规查询结果；6）本项目不接受联合体投标。磋商文件发售时间：2020年1月8日至2020年1月140；每天上午9：00-12:00；下午14:00-17:00（公休日、节假日休息）磋商文件发售地点：供应商在河北省公共资源交易公共服务平台市场主体注册并通过审核,登录平台（http:WWW磋商文件发售方式：河北省公共资源交易公共服务平台网上下载投标截止时间：2020年1月20日14时00分（北京时间）开标时间：2020年1月20日14时00分（北京时间）开标地点：黄骅市公共资源交易中心三楼开标室评标方法和标准：综合评分法项目联系人：谭工联系方式：受理质疑电话：本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台备注：供应商认为磋商公告使自己合法权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。本项目在网上发布澄消、补疑、答疑等文件，供应商要随时关注。如遇问题应及时向采购人反映，否则后果自负。第二章磋商须知磋商须知前附表序号名称具体内容和要求1采购项目名称黄骅市南排河镇贾家堡村民俗文化广场建设工程2采购人名称：黄骅市农业农村局地址：黄骅市联系人：王科长电话：3采购代理机构名称：河北盎启工程项目管理有限公司地址：河北省沧州市运河区北京路天成大厦联系人：谭工电话：4采购方式竞争性磋商5供应商的资格条件D符合中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定；2）投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3）具备有效的安全生产许可证；4）拟投入的项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。5）提供信用中国（）网站的无违规查询结果；6）本项目不接受联合体投标。6质量标准合格7联合体不接受8现场勘查供应商自行踏勘9采购预算金额1037160.51元；磋商报价高于或等于此预算价视为无效响应10工期合同签订后8个月内完工。11提交首次响应文件的截止时间和地点2020年1月20日14时00分（北京时间）黄骅市公共资源交易中心三楼开标室12磋商保证金1、磋商保证金金额:20000元（人民币大写：立:万元整）2、提交形式：电汇或转账。采用转账形式的，以银行转账凭证为准,须从供应商基本账户转出。并在2020年1月20日14时00分之前，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）开户行：中国建设银行股份有限公司黄骅支行户名：黄骅市行政审批局账号：-0982附加信息：保证金转账时，须注明项目名称及汇款事由（保证金）（可简写），对因未注明项目包名称及汇款事由（保证金）而造成保证金不能及时到帐的后果由供应商自负。13响应文件有效期自递交响应文件截止时间起计算电个日历天。14提交响应文件正本，份副本工份电子文件U盘1份15封套上应载明的信息项目名称：采购人名称：供应商名称：供应商地址：在年月日_时一分前不得开启16履约保证金双方协商17资金来源，落实情况财政资金，已落实18是否退还磋商文件不退还19磋商现场手持法定代表人身份证明原件及身份证原件（或法定代表人授权委托书原件及被委托人的身份证原件）20磋商小组的组成评审专家人数：3人评审专家确定方式：从政府采购评审专家库中随机抽取2人，采购人代表1人。21磋商和最后报价的其他要求磋商结束后，所有参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价（含修正的响应文件，如有），最后报价由其法定代表人或其被授权人签字后递交给采购代理机构。22成交结果公示媒体中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台23付款方式：甲乙双方协商24解释权：构成磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明：除磋商文件中有特别规定外，按磋商公告、磋商须知、响应文件格式的先后顺序解释：同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在前者为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购人负责解释。25小微企业优惠政策:1、根据财政部、工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件精神，对于小、微企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（即所投产品属于小型和微型企业产品的，按其磋商报价的6%进行扣除，用扣除后的价格参与评审；若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。享受价格扣除的供应商应当同时符合以下条件：符合关于印发中小企业划型标准规定的通知要求的小、微企业的标准（工信部联企业（2011）300号）；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。2、下述情形，不享受小微企业优惠政策：中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3、供应商应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。中小企业声明函（原件）。由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明（原件）。证明材料：小微企业名录网页截图（加盖供应商公章，公章为红章）根据【关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）】规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料：（在响应文件中放置证明材料的复印件并加盖本单位公章，评标时应当提供证明材料的原件，无证明材料的原件不予认可）26监狱企业优惠政策：根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减6%后的金额计算。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（一）供应商须在响应文件递交截止时间前同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。相应资料的复印件加盖公章在响应文件中。（-）供应商须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消中标资格，磋商保证金不予退还，并将不良行为上报财政部门和公共资源交易中心。27残疾人福利性单位优惠政策：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）文件规定：（一）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库2017141号）（二）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责，不提供不予认可。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。（三）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位声明函原件放入响应文件中，非残疾人福利性单位可不填写。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，残疾人福利性单位声明函将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，将依法追究法律责任。28中标人在领取中标通知书时应参考招标代理服务费暂行办法（计价格20021980号文）以及发改办价格2003857号文规定的收费标准交纳招标代理服务费。磋商须知正文一、总则1 .使用范围1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表中所述的采购项目。2 .定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。1.1 2”采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表，1.3 “供应商”是响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。1.4 “磋商小组”依据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关规定组建，依法履行职责。3 .供应商的资格要求3 .1供应商应当符合下列资格条件要求：(1)政府采购法第二十二条规定的供应商基本资格条件；(2)采购项目有特殊要求,磋商文件规定的供应商特定资格条件,具体见磋商须知前附表。4 .2供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的其他采购活动。(2)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4 .参与磋商的费用4 .1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5 .授权委托5.1 供应商代表为供应商的法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商的法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附被授权人的身份证明。6 .联合体形式6.1 本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。7 .现场勘察7.1 勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.2 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8 .政府采购政策支持8 .1本项目的详细要求见磋商须知前附表中。9 .2供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。9 .其他说明9.1 履约保证金。成交供应商在收到采购人或采购代理机构的成交通知书后，签订合同前，应按照磋商须知前附表中的规定提交履约保证金。成交供应商没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还。二、磋商文件10 .磋商文件的组成10.1 磋商文件由下列文件组成：第一章磋商公告第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章政府采购合同第五章响应文件构成第六章工程量清单（另附）10.2本章第11款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。10 .4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11 .提交首次响应文件的截止时间11.1 供应商提交首次响应文件的截止时间及地点见磋商须知前附表。12 .磋商文件的澄清与修改12.1 在本章第11款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄消或修改。12.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间至少5日前.，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商：不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、响应文件13 .一般要求13.1供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。13.4响应文件应采用书面形式，磋商文件中要求提供电子版的，应按要求提供。13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.响应文件的组成14.1响应文件包括下列内容14.L1响应函14.1.2法定代表人身份证明书14.1.3供应商的资格证明文件14.1.4磋商保证金14.1.5供应商的资格证明文件14.1.6参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明14.1.7工程量清单报价14.1.8近三年已完成及在建的同类工程业绩表14.1.9拟投入本项目人员、机械设备14.1.10施工组织设计14.1.11供应商认为需提供的其他材料14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求书面形式提交的最后报价是响应文件的有效组成部分。14. 3根据政府采购法第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.报价15. 1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。15. 2供应商应按照磋商文件要求进行报价。15. 3供应商的报价不得超过采购项目预算。16. 4报价方法：1）报价应按照磋商文件要求编制，填报磋商响应声明。2）供应商应在响应文件所附的一览表中填报各项投标费用。任何有选择的报价将不予接受。3）投标单价为固定价，不得调整，除非采购人向中标供应商发出影响价格的变更通知。17. .证明供应商资格的文件17.1 供应商应提交满足文件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。18. 磋商保证金17.1前附表规定交纳磋商保证金的，应按前附表规定的保证金数额及形式交纳，不得以现金方式交纳。17.2未按磋商文件规定提交保证金的，采购代理机构应当拒绝接受供应商的响应文件。17 .3采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后五个工作口内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。18 .5有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）供应商在本章第11款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。19 .响应文件有效期19.1 响应文件有效期见磋商须知前附表，从本章第11款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。20 .响应文件的签署及规定1. .1供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。每份响应文件须采用A4纸印刷（图表页可例外），并分别采用胶装形式装订成册，编制目录和页码。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。19. 2响应文件的正本和副本应由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上规定处签字（或盖章），并盖单位章。被授权人签字的，须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。任何加行、涂改、增删，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表签字确认。未按以上要求签署的，将导致响应文件无效。20. 3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组耍求重新提交的响应文件和最后报价，可打印或用不褪色墨水书写，但需经法定代表人或其正式授权的代表签字确认，或者加盖供应商公章。否则，将导致响应文件无效。四、响应文件的递交21 .响应文件的密封和标记21.1 响应文件正本和副本分开密封，正本一份，副本四份。分别密封在2个密封封套中进行密封包装，并在封套的封口处加盖单位公章及法定代表人印鉴。21.2 响应文件电子版U盘单独密封在一个密封袋中；并在封套的封口处加盖单位公章及法定代表人印鉴。21.3 3响应文件正本、副本及电子版U盘外包装上应载明的内容见磋商须知前附表；22 .响应文件的补充、修改或者撤回1. .1供应商在本章第11款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。该通知须有供应商法定代表人或其被授权人签字。21. 2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。22. 3在递交响应文件截止时间后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回。23 .响应文件的递交与接收22. 1供应商在本章第11款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定地点，在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。23. 2响应文件如果未按规定密封和加写标记，采购人、采购代理机构将拒绝接收。五、磋商和评审24 .磋商小组24.1 磋商与评审由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。25 .初步审查24. 1响应文件的评审。（1）磋商小组根据磋商文件的规定对响应文件进行评审。详细评审标准见评审办法及标准。24 .2除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。(1)应交未交保证金或金额不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求的；(2)未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；(3)未按磋商文件要求签字盖章的；(4)其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。25 .澄清25. 1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其被授权人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。26.磋商26.1 初审结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26. 2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。26. 3磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。26. 4磋商小组应当根据实际情况与供应商进行价格磋商，并确定价格磋商的轮次。26. 5己提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。26. 6磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。27.报价27. 1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。28. .评审28.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28. 2评审办法及标准见第三章。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。29. 3最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准：总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准：分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。30. 提出成交供应商30.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。29 .2采购人授权磋商小组确定成交供应商的，磋商小组在评审报告中予以确定。30 .磋商终止30.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；(4)因重大变故，采购任务取消的。31 .重新评审31.1 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。32 .保密及串通行为32.1 磋商小组成员以及评审工作有关的人员不得泄露评审情况及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。32 .2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通：不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。六、成交结果信息公布于授予合同33 .成交信息的公布33 .1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应当在在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。34 .询问与质疑34. 1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。35. 2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以按法律、规章及财政部相关文件规定，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。36. 成交通知36.1 成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。35 .2成交通知书是合同文件的组成部分。36 .签订合同36.1 磋商文件和成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。36.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，与采购人签订政府采购合同。36.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人或成交供应商应将2份合同原件交于采购代理机构。本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体见供应商须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。36.5成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(2)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(3)拒绝履行合同义务的。(4)违反法律法规相关规定的。第三章评审办法及标准一、评审定标原则根据中华人民共和国政府采购法等法律法规相关规定。坚持公平、公正、科学择优的原则，依法组织评审工作。维护采购工作的公正性、公平性和严肃性，特制订本评审办法。二、评审组织评审由采购人依法组建的竞争性磋商小组负责，竞争性磋商小组由评审专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的2人及采购人代表1人共3人组成。三、评审过程（各项评分标准）1 .评分方法本次评审采用综合评分法。磋商小组会对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本磋商文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标供应商，但磋商报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以磋商报价低的优先：磋商报价也相等的，由采购人自行确定。2 .1磋商工作程序磋商按响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐成交候选供应商名单的顺序进行。1、响应文件初审：（1）资格性审查。采购人依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。（2）符合性评审。磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行评审，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（3）磋商时属下列情况之一者按无效响应处理：A、未按规定提供证明资料的。B、未按照磋商文件规定要求胶装、签署、盖章的。C、不具备磋商文件中规定资格要求的。D、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。2、澄清有关问题：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组所有成员与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加的供应商平等的磋商机会。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3、比较与评价：按磋商文件中规定的方法和标准，对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。磋商小组根据磋商情况可要求合格供应商进行一轮或多轮报价，直到采购人满意为止，供应商每轮报价应不高于上一轮报价，否则为无效响应文件，最终有效报价是供应商响应文件的有效组成部分。未实质性响应磋商文件的响应文件为无效响应，磋商小组应告之有关供应商。(1)如磋商小组认为响应报价低于成本价时，供应商应在规定时间内写出书面材料，详细说明低于成本的原因和并提供相应的证明材料，书面材料须全体磋商小组和该报价的供应商同意并签字确认。(2)要求供应商提供原件的，供应商必须携带原件，并交由磋商小组进行核查。未携带原件或携带的原件与响应文件的复印件不一致时，该项均不得记分。(3)打分表要求提供的原件，在响应文件中必须提供复印件并加盖单位公章。(4)根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，经与采购人协商确定，对小型、微型企业的产品价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对以上项目供应商必须按有关规定在响应文件中声明，否则磋商小组不予采纳。报价最低是指有效合理的最低报价才能接受，低于成本的报价将不被磋商小组接受。因此报价最低不作为确定成交供应商的唯一依据。5、磋商小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单;(2)评审日期和地点，磋商小组成员名单；(3)评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；(4)提出的成交候选人的名单及理由。(四)评审报告：磋商小组将在评审报告上签字确认，由组长逐页签字。（五）注意事项：1、维持会场秩序，不准大声喧哗；关闭手机或置于震动状态。2、在磋商期间，供应商不要远离会议现场，以便随时接受询问。供应商不得向磋商小组询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则，一经发现取消其响应资格。3、在磋商过程中，如供应商故意扰乱会场秩序或磋商小组认为有其他不正当行为时，磋商小组有权终止磋商过程。（六）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；（七）评审标准1 .报价得分30分（1）磋商报价高于或等于“采购预算”者按无效响应处理，低于采购预算的磋商报价为有效报价。（3）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（项目评审过程中，小数保留两位，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价）磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*价格权值*100享受小微企业优惠政策的，按磋商须知前附表规定进行价格扣除，按折扣后价格计算得分。2 .技术文件得分65分（详见评分表）技术文件得分=磋商小组打分之和/评委人数3 .企业业绩得分5分评分内容评分标准企业业绩（5分）2017年1月至今每有1项类似业绩（房建类）加1分，加至标准分为准。（合同以签订日期为准，现场必须提供合同原件、中标公示网页截图（加盖公章）、中标通知书原件。响应文件中附复印件，未提供原件或原件与复印件不一致的视为无效业绩，不得分）评分内容评分标准得分技术文件得分65分施工现场总平面布置和临时设施布置图（6.O分）针对本工程实际情况，布置合理，满足施工要求4.1-6.0布置图存在缺陷或缺项2.0-4.0缺本项0主要机械设备使用计划（6.O分）机具使用计划完善、科学、合理4.1-6.0机具使用计划较合理2.0-4.0缺本项0工程完整的施工技术及保证措施（8.O分）关键技术表述深入、重点难点分析透彻、解决方案切实可行，技术保证措施得力6.1-8.0关键技术表述到位、重点难点思路清晰、解决方案基本可行，技术保证措施基本可行3.0-6.0缺本项0施工进度计划及保证措施（6.O分）进度计划详细合理，保障措施明确、符合工期要求4.1-6.0进度计划及保证措施存在缺陷2.0-4.0缺本项0工程质量保证措施（7.O分）措施具体先进，质量承诺具体，质检措施完善5.1-7.0措施具体可行，质量承诺及质检措施存在缺陷3.0-5.0缺本项0劳动力安排使用计划（6.O分）劳动力投入安排科学合理，有类似工程经验4.1-6.0劳动力安排存在缺陷2.0-4.0缺本项0安全生产文明施工措施（7.0分）安全保证措施得力，文明施工计划严谨可行5.1-7.0安全保证措施及文明施工计划存在缺陷3.0-5.0缺本项0成品及半成品保护措施（6.0分）保护措施得力、方案科学可靠、可行4.1-6.0保护措施存在缺陷2.0-4.0缺本项0季节性施工技术措施（6.0分）对季节性施工及其措施考虑全面、具体4.1-6.0对季节性施工及其措施考虑存在缺陷2.0-4.0缺本项0售后服务及维保承诺（7.0分）售后服务内容明确、完善，维保方案优秀、有针对性5.1-7.0售后服务及维保方案内容含糊，有缺陷3.0-5.0缺本项0附表资格评审和符合性评审表1资格审S表营业执照、组织机构代码证、税务登记证有效合格，三证合一只需提供营业执照安全生产许可证有效合格资质证书建筑工程施工总承包三级及以上资质项目经理资格证书项目经理的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格证书、注册单位为投标人、真实有效；安全生产考核合格证书原件；基本账户开户证明原件或复印件加盖公章保证金缴款凭证开标现场经工作人员现场查询保证金打款情况为准(在河北省公共资源交易中心网站上投标保证金页面查询)现场提供原件或复印件加盖单位公章供应商通过“信用中国”网(WWw.creditchina,)查询相关供应商信用记录查询结果相关网页打印页打印页须