(10篇)学习贯彻党的二十届三中全会精神之构建支持全面创新体制机制范文.docx
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学习贯彻党的二十届三中全会精神之构建支持全面创新体制机制(共10篇)目录篇一、学习贯彻党的二十届三中全会精神之构建支持全面创新体制机制3篇二、学习贯彻党的二十届三中全会精神之坚持党的全面13篇三、学习贯彻党的二十届三中全会精神之更加注重改革措施的系统集成19篇四、学习贯彻党的二十届三中全会精神之进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导21篇五、学习贯彻党的二十届三中全会精神之坚持以严的标准管党治党28篇六、学习贯彻党的二十届三中全会精神之坚定发展信心,保持战略定力33篇七、学习贯彻党的二十届三中全会精神之进一步全面深化改革必须坚持以制度建设为主线35篇八、学习贯彻党的二十届三中全会精神之深化文化体制机制改革41篇九、学习贯彻党的二十届三中全会精神之完善城乡融合发展体制机制50篇十、学习贯彻党的二十届三中全会精神之铺就中国式现代化的法治轨道篇一、学习贯彻党的二十届三中全会精神之构建支持全面创新体制机制党的二十大突出创新在现代化建设全局中的核心地位,对教育、科技、人才工作作出统筹安排、一体部署,明确提出到2035年建成教育强国、科技强国、人才强国的目标。党的二十届三中全会对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出部署,并统一于构建支持全面创新体制机制。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察,充分体现了以改革促创新促发展的鲜明导向和工作方法。要紧扣教育、科技、人才三大领域一体改革,向改革要活力要动力,让一切创新源泉充分涌流,加快形成面向未来的创新型经济结构和发展模式。一、深刻认识构建支持全面创新体制机制的重要意义创新决胜未来,改革关乎国运。构建支持全面创新体制机制,以改革驱动创新、以创新引领发展,对于深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,强化教育、科技、人才的基础性、战略性支婵作用,更好推进强国建设、民族复兴伟业,具有重大现实意义和深远历史意义。(一)构建支持全面创新体制机制,是进一步解放和发展生产力、夯实中国式现代化物质技术基础的重要保障。生产力是人类社会发展的最终决定力量,科技是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。中国式现代化是人类历史上规模最大、难度最大的现代化,对物质技术基础的要求更高,必须创造高度发达的生产力。完成这一任务,关键是要推进以科技创新为核心的全面创新,大力发展新质生产力,不断提高全要素生产率。创新质效越高,生产力水平就越高,就越能满足人民群众美好生活需要,推动14亿多人口实现共同富裕;就越能加快发展方式绿色转型,实现人与自然和谐共生;就越能为精神文明建设提供物质条件和实践经验;就越能提升我国综合国力,更好维护国家核心利益、促进世界和平与发展。构建支持全面创新体制机制,能够最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能,有力推动发展质量变革、效率变革、动力变革,实现生产力大发展大跨越,走出一条从科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展之路,以强大物质技术基础保障中国式现代化建设行稳致远。(二)构建支持全面创新体制机制,是实现高水平科技自立自强、进入创新型国家前列的现实要求。实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路,是中国式现代化建设的关键;进入创新型国家前列,是基本实现社会主义现代化的重要目标。党的十八大以来,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革,成功进入创新型国家行列,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃,从点的突破迈向系统能力提升,一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段。同时要看到,我国原始创新能力还不强,科技投入产出效益不高,关键核心技术“卡脖子”问题仍然比较突出。推进高水平科技自立自强,不仅是发展问题,更是生存问题。适应我国科技事业新的历史方位、发展要求,破除制约科技创新的制度藩篱,应对科技领域重大风险挑战,要求我们持续深化科技体制改革,走好走实中国特色自主创新道路。构建支持全面创新体制机制,完善实践载体、制度安排、政策保障、环境营造,必将全面激发创新活力动力,推动我国科技实力加快实现质的飞跃、系统提升,以高水平科技自立自强牢牢掌握发展主动,引领我国从创新大国跃升为创新强国。(三)构建支持全面创新体制机制,是发挥人才优势、促进人的全面发展的本质要求。人是生产力中最活跃的因素,创新驱动实质上是人才驱动。我国有14亿多人口,受过高等教育的达到2.5亿,理工科毕业生规模全球最大,研发人员总量世界第一。我国有世界上规模最大的高等教育体系,能够源源不断培养造就大批优秀人才。人才优势是我国发展的重大优势,其中蕴含着无限的创新创业创造潜能。构建支持全面创新体制机制,将全面激发各领域各层次人才活力,充分释放全社会创造潜能,实现人尽其才、才尽其用,更好把我国的教育优势、人才优势转化为发展优势、竞争优势。推进中国式现代化,是为了实现人的全面发展。构建支持全面创新体制机制,将为创新创业创造提供更广阔空间,创造更宽松环境,提供更有力支持,让每个人在充分施展才能、成就事业理想中实现自我价值,实现自由全面发展。(四)构建支持全面创新体制机制,是引领科技革命和产业变革浪潮、把握历史主动的必然选择。科技是国之利器,是牵动世界格局变动的重要力量。当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,创新活动的组织方式、实践载体、制度安排、政策保障等面临深刻变革。围绕抢占科技制高点的竞争空前激烈,这种竞争,既是力量投入的竞争,也是制度机制的竞争。我国正处于政治最稳定、经济最繁荣、创新最活跃的时期,完全有基础、有底气、有信心、有能力在浩荡浪潮中抓住机遇、勇立潮头。要主动识变应变求变,加快构建支持全面创新体制机制,顺应科学研究边界、研究范式、技术趋势等发展变化强化制度供给,促进增强科技创新的广度、深度、速度、精度,奋力在日趋激烈的创新竞争中抢占先机,在全球创新版图和经济格局的重塑中把握主动,在引领科技革命和产业变革中实现强国梦、复兴梦。二、牢牢把握构建支持全面创新体制机制的内在要求创新是一个系统工程、动态过程,改革必须树立全局观念和系统思维,从支持全面创新的各方面、全链条谋划推进,破立并举、先立后破强化体制机制保障,提升国家创新体系整体效能。(一)坚持有效市场、有为政府一体发力。实践告诉我们,创新既需要市场机制推动,也需要政府前瞻布局、政策引导,是市场“无形之手”和政府“有形之手”共同培育形成的。世界已经进入大科学时代,科技创新的组织化程度越来越高。要强化党和国家作为重大科技创新领导者、组织者的作用,发挥社会主义集中力量办大事的政治优势、制度优势,完善关键核心技术攻关的决策指挥体系、组织运行机制、配套政策体系,在战略必争领域形成竞争优势、赢得战略主动。市场是最好的蜉化器、加速器、放大器,要用好我国超大规模市场优势,完善“政产学研”利益共享和风险共担机制,发挥市场对研发方向、路线选择、资源配置的导向作用,为各类技术提供丰富应用场景,让多条技术路线竞争成长,筛选出最具发展优势、最终脱颖而出的新技术新产品新业态。(二)坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进。教育、科技、人才共同服务于创新型国家建设,要“三位一体”推进改革,从体制机制上畅通教育、科技、人才的良性循环。教育领域改革要突出教育的先导性功能,围绕成为科技创新策源地和人才培养主阵地,推动教育理念、体系、制度、评价、治理等变革,以教育之强成就人才之强,赋能科技之强。科技领域改革要突出科技的战略性地位,围绕制约高水平科技自立自强最紧迫的问题改革攻坚,优化资源配置,完善激励机制,实现布局重大科研任务和发展高质量教育、培养高层次人才的有机结合。人才领域改革要突出人才的根本性作用,围绕激发人才创新创造活力,疏通人才引育用留的机制性梗阻,打造一支宏大的创新人才队伍,更好支撑教育发展、创新突破。(三)坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计。我国已经是创新大国,日益走近世界科技前沿,迫切需要加强“从。到1”的原始创新,掌握更多原创性、变革性、颠覆性技术,还要注重+的集成创新,形成体系化竞争优势。基础研究是原始创新的源头,要在制度和政策上下功夫,有组织地推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究,为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。科学技术是世界性的、时代性的,我们既要自力更生、自主创新,也要推动开放创新,融入全球创新网络。要优化国际科技合作管理机制,完善法律法规、审查规则和监管制度,深度参与全球科技治理,共同应对重大挑战,携手构建全球科技共同体。(四)坚持创新链、产业链、资金链、人才链一体贯通。创新链连接从技术研发到产业化的各环节,产业链连接从原材料到终端产品的各环节,两者构成了四链基础架构;资金链和人才链提供金融活水和智力支持,共同服务于创新链和产业链。长期以来,我国存在科研和经济“两张皮”的痼疾,科技创新成果难以及时有效地应用到具体产业和产业链上,一个重要原因就在于四链之间相对分割而不是相互融合。要系统梳理四链对接融合的堵点、卡点、断点,科学设计有利于各链条各环节要素自由流动、合理配置的体制机制,建设一批应用牵引、供需匹配的四链深度融合载体和互联互通服务平台,消除科技创新中的“孤岛现象”,形成你中有我、我中有你共融共生的良好生态。三、认真落实构建支持全面创新体制机制的重点任务贯彻党的二十届三中全会对构建支持全面创新体制机制作出的具体部署,要抓住关键重点,强化协同联动,推动各项改革举措落地落实。(一)深化教育综合改革。坚持中国特色社会主义教育发展道路,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,加快推进教育现代化,办好人民满意的教育。一是完善立德树人机制。坚持为党育人、为国育才,健全德智体美劳全面培养体系,加强教材建设和管理,提升教师教书育人能力,推进大中小学思政课一体化改革创新,培养担当民族复兴大任的时代新人。要深化教育评价改革,构建多元主体参与、符合我国实际、具有世界水平的教育评价体系,引导教育更好聚焦立德树人根本任务。二是加快建设高质量教育体系。把高质量发展作为教育的生命线,构建各级各类教育全面协调发展的新格局。要夯实基础教育这个根基,打牢学生的知识基础,培养学生探索性、创新性思维品质。要做强高等教育这个龙头,优化高等教育布局,分类推进高校改革,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。要加快构建现代职业教育体系,加强终身教育保障,推进数字化教育,赋能学习型社会建设。三是改进育人方式、办学模式。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,推进职普融通、产教融合、科教融汇,强化科技教育和人文教育协同,完善学生学习实践制度,切实提升人才培养质量。四是推进教育公平。优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供绐机制;完善义务教育优质均衡推进机制,探索逐步扩大免费教育范围;健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制,缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。(二)深化科技体制改革。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,不断优化科技创新体制机制,加快实现高水平科技自立自强。一是加强国家战略科技力量建设。以国家目标和战略需求为导向,加快完善国家实验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,科学规划重大科技基础设施,加强科技基础条件自主保障。二是构建有利于基础研究的体制机制。持续加大基础研究投入,提高科技支出用于基础研究比重,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。要支持基础研究选题多样化,鼓励开展高风险、高价值基础研究,开辟新的认知疆域,孕育科学突破。三是健全关键核心技术攻关体制。关键核心技术要不来、买不来、讨不来,要健全新型举国体制顶层设计、战略规划、政策举措、工程项目统筹协调机制,建立一体化的项目、基地、人才、资金配置机制,着力解决关系国家发展全局和长远利益、关系人民身体健康和生命安全的重大科技问题。企业是科技创新的主体,要支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务,加强企业主导的产学研深度融合,推动产业链上下游联动、大中小企业融通创新。四是完善科技成果转移转化机制。科技成果的价值在于运用,要建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成果赋权改革,鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用,加速科技成果产出和转化应用。要加强国家技术转移体系建设,布局建设一批概念验证、中试验证平台,培育发展技术转移机构和技术经理人,促进创新成果与市场需求精准对接。金融在推动科技成果转化中扮演着重要角色,要构建同科技创新相适应的科技金融体制,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。五是优化科技管理体制。改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,健全中央财政科技计划执行和专业机构管理机制,扩大财政科研项目经费“包干制”范围,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。(三)深化人才发展体制机制改革。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才培养、使用、评价、服务、支持、激励全链条体制机制,夯实创新发展的人才根基。一是悉心育才,完善人才自主培养机制。坚持走自主创新和人才自主培养为主的道路,加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,不断提高人才供给自主可控能力。二是倾心引才,构建更具国际竞争力的引才机制。坚持全球视野、世界一流水平,完善海外引进人才支持保障机制,探索建立高技术人才移民制度,千方百计引进顶尖人才,形成具有国际竞争力的人才制度体系。要完善拴心留人机制,对引进人才充分信任、放手使用,支持他们深度参与国家计划项目、开展科研攻关,让人才引得进、留得住、用得好。三是精心用才,完善符合创新规律的人才管理机制。发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用,向用人主体授权,积极为人才松绑。要建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,强化科研人员待遇保障,推动人才称号回归学术性、荣誉性本质,让人才潜心做研究、搞创新。要完善人才有序流动机制,打通高校、科研院所和企业人才交流通道,促进人才区域合理布局。(四)构建良好创新生态。完善政策、健全法治,大力培育创新文化,持续构建有利于原创成果不断涌现、科技成果有效转化的创新生态,培厚支持全面创新的沃土。一是强化政治引领。完善党管教育、党管科技、党管人才制度机制,不断加强和改进知识分子工作,大力弘扬科学家精神,激励广大人才胸怀祖国、服务人民,勤奋钻研、勇攀高峰。二是树立创新风尚。健全完善创新表彰奖励机制,形成鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好环境。加强科研诚信建设,严肃整治学术不端行为,营造风清气正的科研环境。完善科普机制,提升全民科学素质,营造热爱科学、崇尚创新的浓厚氛围。三是加强法治保障。完善创新领域法律法规,加强科技伦理治理,强化对创新活动的监管,规范创新行为,保障创新权益,推动科技向善,促进创新更好增进民生福祉。篇二、学习贯彻党的二十届三中全会精神之坚持党的全面领导党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。其中,“坚持党的全面领导”排在首位,是重中之重。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)提出,“坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进”。对此,要认真学习领悟、深入理解把握、坚决贯彻落实。深刻认识党的领导地位党的领导地位是人民的选择、历史的选择。中华民族是世界上伟大的民族,有着5(XX)多年源远流长的文明历史,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败而告终。中国迫切需要新的思想引领救亡运动,迫切需要新的组织凝聚革命力量。1921年,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。百余年来,我们党团结带领中国人民,浴血奋战、百折不挠,自力更生、发愤图强,解放思想、锐意进取,自信自强、守正创新,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国特色社会主义开创于改革开放新时期。没有中国共产党,就没有中国特色社会主义。我们党和人民在长期实践探索中,开创和发展了中国特色社会主义,推动中国特色社会主义进入新时代,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。目前,中国特色社会主义充满勃勃生机,成为振兴世界社会主义的中流砥柱。党的二十大报告总结概括了新时代十年伟大变革,强调“我们全面加强党的领导,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”。党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。办好中国的事情,关键在党。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。中国共产党以其严密的组织、严明的纪律和强大的信念,始终践行初心、担当使命。正是在党的坚强领导下,我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,才能有力应变局、化危机。正如习近平总书记所说,“中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”。总结把握运用宝贵经验中国改革开放的成功归根到底是因为有中国共产党的领导。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中以“九个必须坚持”深刻总结宝贵经验。其中第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导“。40多年来,中国共产党通过提供科学理论指引、精心谋划顶层设计、健全领导体制机制等,成功领导中国进行改革开放并取得巨大成就。提供科学思想指引。改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志作为中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,提出“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条”,有力指导推动了改革开放。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记围绕新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大问题,提出一系列新思想、新观点、新论断,为进一步全面深化改革提供了强大思想武器。精心谋划顶层设计。全面深化改革是系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。改革开放后,党的历届三中全会都在研究改革,注重做好顶层设计。随着改革的深入,各类矛盾日益错综熨杂,改革各环节各方面联动性更强,更需要统筹推进,对顶层设计的要求也越来越高。习近平总书记指出,经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融,任何一个领域的改革都会牵动其他领域,同时也需要其他领域改革密切配合。如果各领域改革不配套,各方面改革措施相互牵扯,全面深化改革就很难推进下去,即使勉强推进,效果也会大打折扣。新时代以来,党的十八届三中全会、十九届三中全会、二十届三中全会,都鲜明体现了党是如何通过顶层设计来引领改革的。健全领导体制机制。党领导改革开放,还体现在不断健全体制机制方面。20世纪80年代初,设立国家经济体制改革委员会。1998年,国家经济体制改革委员会改为国务院高层次的议事机构。2013年12月,中国共产党历史上第一次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构一一中央全面深化改革领导小组,习近平总书记担任组长。该小组负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。习近平总书记提出,涉及全局的重大改革由中央统一部署,各地区各部门要按照中央要求推进改革,不要自行其是,更不要一哄而起。党的十九届三中全会后,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,习近平总书记担任委员会主任。进一步加强党对全面深化改革工作的领导,完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制,有力推动了改革向纵深发展。进一步提高党的领导水平在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新时代全面深化改革取得历史性成就。历史和实践表明,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。新时代新征程,面对错综道杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。坚持用改革精神和严的标准管党治党。这种改革的精神和全面从严治党的伟大实践是我们党敢于自我革命的集中体现。要始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,完善党的自我革命制度规范体系,进一步健全全面从严治党体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。在完善党中央重大决策部署落实机制的同时,积极鼓励各地区各部门结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。决定提出,“走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来"''围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制二这体现了改革决策科学化的要求,是提高党的领导水平的有效路径。深化党的建设制度改革。党的十八届三中全会以来,党的领导制度体系不断完善、全面从严治党体系日益健全、权力运行制约和监督得到强化。党的二十届三中全会进一步提出深化党的建设制度改革,强调“加强党的创新理论武装”“深化干部人事制度改革”“树立和践行正确政绩观增强党组织政治功能和组织功能”“完善党员教育管理、作用发挥机制”等,从多维度激励干部开拓进取、干事创业,调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就。同时也要看至八一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出;铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨,反腐败斗争形势依然严峻复杂。决定强调“健全政治监督具体化、精准化、常态化机制”“综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用”“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制完善党和国家监督体系”等,对于落实中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义,切实为基层减负,铲除腐败滋生的土壤和条件,强化全面从严治党主体责任和监督责任,具有重要意义。这些有力举措有效实施,一定能确保党永远不变质、不变色、不变味,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证。篇三、学习贯彻党的二十届三中全会精神之更加注重改革措施的系统集成随着改革广度、改革深度、改革效度的进一步拓宽和提升,仅由单部门能够完成的改革任务越来越少,多数改革任务都需要多部门紧密配合。习近平总书记在关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的说明中指出,“强化系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效”。这要求谋划和推进进一步全面深化改革必须更加注重系统集成,坚持系统观念、全局观念,加强对改革整体谋划、系统布局,推动各领域各方面改革举措同向发力,增强整体效能。注重改革措施的系统集成,是为了增强改革的系统性、整体性、协同性,发挥各项改革措施的联动效应,更好推进改革。这是由进一步全面深化改革的特点决定的。习近平总书记强调,“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革”,“这项工程极为宏大,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。这阐明了更加注重改革措施的系统集成是推进改革再深入、把改革进行到底的必然要求和有效方法。改革方案制定是改革过程的首要环节,是改革的“最先一公里:加强系统集成的首要环节是提高改革方案的系统性、整体性、协同性,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能。坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,把全会部署的各项任务落实到位。加强党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。发挥中央全面深化改革委员会负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实的功能,为改革系统集成提供坚强的组织保障。在谋划推进本地区本部门改革中,健全改革分层对接机制、改革议事协调机制,实现改革自上而下和自下而上相结合的立体式、整体化系统集成。执行和落实是改革过程中改革决策转化为改革行动、进而产生改革效果的关键环节,是改革的“最后一公里”。加强系统集成的关键要狠抓执行和落实,以改革执行和实施的协同高效,确保改革的系统集成。在制定改革任务书、时间表、优先序中,坚持系统观念,树立全局意识。在改革推进机制建设中,强化有关保障机制安排,加强改革协调机制、改革配套机制、沟通和信息共享机制等协同推进机制建设,为改革执行过程的系统集成提供坚实的制度保障。坚持问题导向,针对改革执行过程中面临的问题和障碍,在把握好改革举措关联性和耦合性的基础上,制定促进系统集成的相应措施。同时,在推进改革中要充分考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益诉求,准确把握各方利益的交汇点和结合点,注意政策的差异化实施,使改革成果更多更公平惠及全体人民。改革要务求实效,体现结果导向,取得具有高系统集成度的改革成果。全会明确了未来五年我国要完成的具有“全国统一”一体化特性的制度建设、平台建设任务,主要包括:构建全国统一大市场、建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台、完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台、健全全国统一的社保公共服务平台、建立全国统一的人口管理制度等。这些改革任务是在全国范围内系统性整体性的改革部署、改革成果,必将推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革,其核心要素之一是“全面”,是各领域改革和改进的联动和集成。新征程上进一步全面深化改革,要更加注重坚持重点突破和整体推进的有机结合,统筹相关领域之间改革的联系,使各方面改革形成合力、发生“化学反应”,使各项改革措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。篇四、学习贯彻党的二十届三中全会精神之进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的重大原则,排在首位的就是“坚持党的全面领导这是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,深刻揭示了我国改革开放成功推进的根本原因,指明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。贯彻这一重大原则,就要深刻认识坚持党的全面领导的重大意义,深刻把握坚持党的全面领导与进一步全面深化改革的内在联系,切实把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。坚持党的全面领导是含着深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对改革的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,蕴含着深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。从理论逻楫看,党的领导权问题是马克思主义建党学说的一个重大问题。马克思主义认为,无产阶级政党是先进生产力和生产关系的代表,在建立和建设新社会、领导社会革命的进程中,必须形成统一的步伐、一致的行动,掌握对各种社会力量、社会资源、社会活动的领导权。习近平总书记指出:“中国共产党是执政党,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点”。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军、将改革进行到底,必须坚持党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。从历史逻辑看,坚持党的全面领导是对改革开放宝贵经验的科学总结。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上总结改革开放积累的宝贵经验,第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导:改革开放40多年的历史告诉我们,正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程,才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路,把改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进,推进中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,使中国大踏步赶上了时代。从实践逻辑看,坚持党的全面领导是新时代全面深化改革取得历史性伟大成就的根本原因。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。实践证明,改革必定要触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,必定会面临这样那样的风险挑战。要确保改革立场不移、方向不偏,始终朝着正确政治方向前进,始终把牢价值取向,必须坚持党的全面领导。坚持党的全面领导为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证党的二十届三中全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党是最高政治领导力量,处于国家治理体系的核心位置,始终是我们各项事业的坚强领导核心。我们要深刻把握党的全面领导对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要意义。确保进一步全面深化改革正确方向。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记指出:“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了J只有毫不动摇坚持党的全面领导,才能确保进一步全面深化改革始终坚持正确方向,否则就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。新征程上,进一步全面深化改革面临纷繁复杂的国际国内形势,我们必须在坚持党的全面领导这个大是大非的重大原则性问题上头脑十分清醒、立场十分坚定。推动进一步全面深化改革行稳致远。进一步全面深化改革,是一场广泛而深刻的社会变革,是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。这项复杂的系统工程,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都要求坚持党的全面领导。要充分发挥党的全面领导这一最大政治优势,加强对改革的整体谋划、系统布局,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革形成合力,统筹处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,确保进一步全面深化改革行稳致远。凝聚进一步全面深化改革强大力量。在改革中,各种思想观念和利益诉求相互激荡,各种矛盾和风险隐患相互交织,能否打破利益固化藩篱、凝聚改革共识、汇聚改革力量直接关系改革成败。进一步全面深化改革,必须紧紧依靠人民,尊重人民主体地位和首创精神。坚持党的全面领导,可以充分发挥党强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,动员和组织全党和全社会的力量推进改革,凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的力量和智慧,形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面,共同为强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。把党的领导贯穿改革各方面全过程党的领导制度是我国的根本领导制度。提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平,就要推动党的全面领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。广大党员干部要始终以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感,贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革的战略部署,推动中国式现代化不断取得新进展新突破。坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。事在四方,要在中央。坚持党的全面领导,首先要坚定维护党中央权威和集中统一领导,特别是要坚决做到“两个维护经过长期探索实践特别是党的十八大以来的改革创新,党中央加强对改革的总体设计、统筹协调、整体推进,已经形成一整套有效领导改革的体制机制,如中央政治局常委会、中央政治局定期研究分析经济社会形势、决定重大事项,中央全面深化改革委员会负责改革领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,等等。这些体制机制符合实际、行之有效,需要在进一步全面深化改革中长期坚持并与时俱进不断完善。完善党中央重大决策部署落实机制。围绕贯彻落实党中央重大决策部署,党中央及有关部门建立完善了任务分工、督促检杳、情况通报、监督问责等一系列制度,再加上上下贯通、执行有力的严密组织体系,能够确保党中央决策部署得到全程无落实。为进一步全面深化改革,各地区各部门要坚持局部服从整体、小道理服从大道理,切实履行对职责范围内改革的领导责任,严格执行向党中央请示报告制度,坚决贯彻党中央决策部署,推进各项改革任务落地见效,确保党中央令行禁止。改革创新最大的活力麓藏在基层和群众中间,要尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神。在保证党中央令行禁止前提下,鼓励各地区各部门结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。要走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来,使改革更接地气,增强群众获得感、认同度。要围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,坚持真理、修正错误,及时发现问题、纠正偏差。营造有利于进一步全面深化改革的良好党内政治生态。坚持党的全面领导,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,深化党的建设制度改革,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。要加强党的创新理论武装,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,引导干部树立和践行正确政绩观、全面提高现代化建设能力。增强党组织政治功能和组织功能,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径,把党中央关于改革的决策部署贯彻好落实好,把各领域广大群众组织凝聚好。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实为基层减负。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,努力营造海晏河清的政治生态和良好的改革环境。篇五、学习贯彻党的二十届三中全会精神之坚持以严的标