二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革党课辅导报告.docx

二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革党课辅导报告目录党课：以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革-.1二十屈三中全会党课讲稿：全面深化改革是推进中国式现代化的关犍一招H二十届三中全会党课讲稿：坚持在法治轨道上深化改革15二十届三中全会党课讲稿：以实际行动做新时代全面深化改革的坚定践行者25二十屈三中全会党课讲稿：奔着向题去、盯着向翘改.-.36深化党的建设制度改革（学习出彻党的二十届三中全会精神）.39党课：着力构建就业友好型发展方式-.-49二卜届三中全会党课讲稿：坚持用改革精神管党治党59党课：坚持以人民为中心进一步全面深化改革65党课：新征程进一步全面深化改革的纲领性文件71,果1比H井卜d*t*.*IrS-,t?86党课：型造新的开放'全球化的底层逻辑91党的二十届三中全会精神宣讲稿、党课讲稿96三中全会专版党课：牢记为民宗旨意识增强服务群众本领-117党课为发展新Jfe产力R.".123党课：以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革习近平总书记在党的二十届三中全会上发表重要讲话，强调深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，注重发挥经济体制改革牵引作用，并明确了深化经济体制改革的主要任务。这些重要论述具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，为我们全面准确把握全会精神和全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）提出的重大举措，在新时代新征程上深化经济体制改革提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习领会，全面贯彻落实，扎实推动经济体制改革工作开创新局面、再上新台阶，为推进中国式现代化持续注入强劲动力。一、深刻领会深化经济体制改革的重大意义习近平总书记深刻总结了决定内容摆布“五个注重”的特点，第一个特点就是“注重发挥经济体制改革牵引作用”，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对经济体制改革工作的高度重视，对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展关系的科学判断和深刻把握。深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点。习近平总书记指出，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。我国改革开放以来的实践充分证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，坚定不移推进经济体制改革，才能夯实改革的经济基础，为其他各方面改革提供强大推动力。进一步全面深化改革涉及经济社会发展的方方面面，改革越是千头万绪，就越是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，持续发力、久久为功。新时代新征程上，必须锚定2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的目标，推动经济体制改革向广度和深度进军，以重点带动全局，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进，形成破除深层次体制机制障碍的强大合力。深化经济体制改革是推进中国式现代化的战略部署。全会提出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景；高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性型构。从经济体制改革看，坚持和完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，坚持“两个毫不动摇”，推动有效市场和有为政府更好结合，市场体系和宏观调控体系持续健全，开放型经济新体制加快建立，为推动经济平稳健康发展提供了强劲动能，书写了经济发展奇迹新篇章。新时代新征程上，必须紧紧抓住推进中国式现代化需要解决的重大问题，谋划和推进经济体制改革，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，激发全社会内生动力和创新活力。深化经济体制改革是推动经济高质量发展的迫切需要。习近平总书记指出，高质量:发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，推动经济高质量发展面临难得的发展机遇，也面临不少困难挑战。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，单边主义、保护主义上升，经济发展面临的外部挑战明显增多。从国内看，发展不平衡不充分问题依然突出，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，国内大循环不够顺畅，重点领域风险隐患较多。这迫切要求我们从经济体制改革入手，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，畅通国民经济循环，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。新时代新征程上，必须以新发展理念引领经济体制改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势，推动中国经济巨轮破浪前行、行稳致远。深化经济体制改革是在发展中保障和改善民生的必然要求。全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。发展为了人民，是马克思主义政治经济学的根本立场。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，而是要具体体现在经济社会发展的各个环节。只有不断深化经济体制改革，在做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，才能不断提高人民生活品质，满足人民对美好生活的向往。新时代新征程上，必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，健全社会保障体系，完善收入分配和就业制度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。二、牢牢把握深化经济体制改革必须坚持的重大原则全会科学总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验即“六个坚持”，深刻阐明了改革由谁领导、为谁而改、改什么、如何改等重大理论和实践问题，是进一步全面深化改革必须牢牢把握的重大原则。我们要深入领会“六个坚持”的丰富内涵和实践要求，完整准确全面贯彻到深化经济体制改革的实践中。牢牢把握坚持党的全面领导的要求。党的领导是进一步全面深化改革的根本保证。党的卜八大以来，习近平总书记领航掌舵、举旗定向，亲自主持召开70多次中央全面深化改革领导小组和中央全而深化改革委员会会议，推动各方面出台2多项改革方案，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。深化经济体制改革，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿经济体制改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确的方向前进。牢牢把握坚持以人民为中心的要求。人民有所呼、改革有所应。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心使命，也是全面深化改革的初心使命。充分发挥人民群众的首创精神和主观能动性，是推进经济体制改革的力量源泉。深化经济体制改革，要始终以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重:人民创造、集中人民智慧，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。牢牢把握坚持守正创新的要求。以守正明方向、以创新添活力，是我们党推进改革的一条重要经验。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。深化经济体制改革，要坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，推进理论创新、实践创新、制度创新等，推动改革不断取得新突破。牢牢把握坚持以制度建设为主线的要求。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。把制度建设摆在更加突出位置是新时代改革开放的一个鲜明特征。深化经济体制改革，要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。牢牢把握坚持全面依法治国的要求。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，两者相辅相成、相互促进。增强改革的执行力、穿透力，离不开法治保障。以法治手段推动改革，才能让我国经济在深刻变革中实现既生机勃勃又井然有序。深化经济体制改革，要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，做到重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。牢牢把握坚持系统观念的要求。经济社会系统包含种类繁多的组成要素、紧密多变的相互关系，是一个复杂的巨型系统。改革是一场深刻而全而的社会变革，是涉及经济社会发展各领域的系统工程。深化经济体制改革，要进一步加强改革的前腌性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，推动各方面改革举措精准发力、同向用力、取得实效。三、深入贯彻落实深化经济体制改革的重大部署改革谱新篇，奋进正当时。全会确定了深化经济体制改革的主要任务和重大举措。国家发展改革委作为宏观管理和经济综合协调部门，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，严格对标对表全会精神，加强党对发展改革工作的全面领导，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，抓好经济体制改革各项任务落实落地。构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推进国有经济布局优化和结构调整，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。制定全国统一大市场建设指引，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境，完善社会信用基础制度，深化要素市场化改革。加力提效用好政府投资，健全政府投资有效带动社会投资体制机制。完善扩大消费长效机制，促进消费稳定增长。扎实推动经济高质量发屐。因地制宜发展新质生产力，积极培育发展未来产业，完善推动战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展，改造提升传统产业。促进实体经济和数字经济深度融合，加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。加快构建优质高效服务业新体系。推动建设现代化基础设施体系，加快发展新型基础设施。深入实施创新驱动发展战略。全面推进高水平科技自立自强，加强基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局，统筹强化关键核心技术攻关。加强国家战略科技力量建设，加快国家重大科技基础设施项目建设。加强企业主导的产学研深度融合，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。深化科技成果转化机制改革，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策。创新和完善宏观调控。健全宏观经济治理体系，完善宏观调控制度体系，围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。更好发挥国家发展规划战略导向作用，加力推动“卜四五”规划后半程实施，前胞谋划“十五五”时期经济社会发展思路。把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，完善促进海洋经济发展体制机制。促进城乡融合发展。深入推进以人为本的新型城镇化，构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。加快农业转移人口市民化，保障进城落户农民合法权益。推动超大特大城市加快转变发展方式，有序培育一批现代化都市圈。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。扩大高水平对外开放。主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快内外贸一体化发展，创新发展数字贸易。完善外商投资权益保护机制，进一步缩减外资准入负面清单，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。深入实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港。推动共建“一带一路”高质量发展，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。切实保障和改善民生。深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民财产性收入。完善就业公共服务体系，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。健全社会保障体系。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系。完善生育支持政策体系和激励机制，发展养老事业和养老产业。着力推进绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。健全生态产品价值实现机制。加快培育壮大绿色低碳产业。积极稳妥推进碳达峰碳中和，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度。加强可再生能源消纳利用，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。加强经济安全能力保障。持续强化粮食产购储加销协同保障，全方位夯实粮食安全根基。加快规划建设新型能源体系，加大资源勘探开发力度，加强国家储备体系建设。加快打造自主可控的产业链供应链，提升产业链供应链韧性和安全水平。建立健全数据基础制度，强化数据安全治理。二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革是推进中国式现代化的关键一招“天行健，君子以自强不息”“苟日新，日日新，乂日新”。这是中华民族一直以来所提倡的进步思想。巍巍华夏，悠悠五千年，中华民族在创造了璀璨文明的同时，历经磨难，愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。20世纪20年代，在国家民族生死存亡之际，中国共产党应时而生，以铁肩担道义、勇立历史潮头，为民族解放、国家发展、人民幸福不懈奋斗。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。全而深化改革取得历史性伟大成就。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党的领导更加坚强有力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，全面深化改革这艘航船始终沿着正确的方向劈波斩浪、行稳致远。就在10年前，我国经历多年高速发展，面临发展不平衡不充分、发展方式粗放等一系列问题；彼时的改革，经历多年的推进，剩F的都是难啃的“硬骨头”。以有色金属行业为例，电解铝产能过剩严重、高端新材料技术被国外“卡脖子”、矿产资源严重依赖进口、国际话语权微弱。解决这些问题，必须靠进一步全面深化改革。全面深化改革改什么？往哪儿改？怎么改？考验着新时代中国共产党人的勇气和智慧。“全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位。”习近平总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话掷地有声，为全面深化改革举旗定向。在新的重大历史关头，以习近平同志为核心的党中央将改革开放的伟大旗帜高高举起，科学回答了一系列事关改革方向的重大理论和实践问题。聚焦“改什么”，习近平总书记强调“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，明确提出“全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，科学回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题，确保改革开放在正确方向上稳步前行。把视线聚焦到有色金属行业。近年来，我国有色金属行业以“明知H1.有虎，偏向虎山行”的勇气，不断把改革推向前进。全行业努力推进供给侧结构性改革，以壮士断腕的决心，淘汰落后产能，形成了4500万吨的电解铝产能“天花板”，把产能控制在合理区间；我国战略资源保障也逐年得到提升，2023年，我国铝土矿进口量创历史新高，超过1.4亿吨，其中，70%是以中铝、魏桥为代表的中资企业自有权益量，是海外资源保障程度最高的金属品种。一批中资企业“走出去”成果显著，我国关键矿产资源保障水平迈上新台阶；行业企业坚持走创新驱动高质拼:发展的道路，为“新三样”及国防军工材料供应方面提供了坚强支撑。高温超导材料、液态金属、增材制造材料等有色金属前沿材料批量进入市场。数控机床刀具、大规格轻合金等关键材料实现国内需求保障；行业企业积极落实碳达峰实施方案，通过产能置换，向水电资源丰富的云南、四川、青海及风光资源丰富的内蒙古等地转移电解铝产能，自备电向网电转化，并通过电力市场化交易积极消纳绿电，截至2023年，我国电解铝行业绿电使用比例已提升至25%左右，电解槽石墨化阴极使用比例达到48%。近年来，国内又有多家铜冶炼企业先后完成PS转炉环保改造工作。行业4项技术入选工业和信息化部二十大绿色低碳技术。我国赤泥利用量超过1万吨，同比增长25%,利用率达9.8%,居国际领先水平。可以看出，改革是由问题倒逼而产生的，乂在解决问重要内容，需要通过就业友好型发展方式来实现。二、就业友好型发展方式要落实就业优先目标原则就业友好型发展方式有两个并行的要素，即发展方式必须是就业友好型的发展，而且，就业友好型的政策举措和发展战略能够成为推动经济和社会发展的重要动力。构建就业友好型发展方式，是要在发展中保障和改善民生，把发展作为解决就业问题的基础和前提，立足于推动经济增长广开就业门路，壮大市场主体、培育新动能增加就业。与此同时，把促进就业作为推动实现高质量发展和共同富裕的重要手段。构建就业友好型发展方式，既是对以往我国经济社会发展成功经验的总结，也是在新时代贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要内容，是发展水平和发展质量的升华。从就业和发展的关系看，人们往往关注的是经济社会发展带来就业机会的增长。诚然，就业需求归根结底来自经济社会发展创造的就业机会，但任何一个经济体要取得持久的经济发展，必须充分利用人力资源，把高质量充分就业作为推动经济社会发展的重要手段。我国以往发展的成功经验充分证明了二者不仅可以实现协同，而且是推动发展的有效路径。扩大就业不仅是改善民生的基本手段，也是推动发展的重要动力。尤其是在城镇化之初，大量的劳动力聚集在农业和农村，形成农村剩余劳动力。农村剩余劳动力的存新技术革命对我国劳动力市场的影响已经产生。我国数字经济的跨越式发展，使得依托网络平台等就业方式成为就业的重要形态。新就业形态劳动关系、就业岗位、工作时间、工资收入等方面都“不确定”，游离在以传统劳动关系为基础、单位关联型的现行职工社会保险制度之外，需要加快补齐短板。从短期看，我国的就业结构中受到人工智能技术冲击的职业和岗位占比还不高，但人工智能技术的爆炸式发展，以及外围市场的溢出效应，必将对我国的就业稳定造成一定的冲击，需要积极做好政策准备。要秉承就业友好型发展方式，通过社会安全网给予结构调整中损失就业机会的劳动者及时的保护。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕，对党建领域改革作出重大部署。中央全面深化改革领导小组下设的专项小组，就包括党的建设制度改革和纪律检查体制改革两个小组。在国家制度和国家治理体系中，党是决定整个系统运行的关键。只有以改革精神建好强有力的领导“中枢”，才能以钉钉子精神抓好各领域重大改革举措落实。将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法；严格执行向党中央请示报告制度；强化党中央决策议事协调机构职能作用；出分中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等党内法规，党的全而领导更加制度化、规范化；深化党和国家机构改革，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域、各环节；将党的领导融入意识形态工作、国有企业治理等各类工作全过程、各方面一系列创制性举措，推动横向到边、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟定型。踏上新征程，用改革精神完善党的领导制度体系，要切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，把坚持和加强党的全面领导作为进一步全面深化改革的政治引领和政治保障，不断谱写新时代新征程改革开放新篇章。二、坚持用改革精神管党治党，必须不断健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高革故鼎新、守正创新。党的十八大以来，我们党把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施系列变革实践，健全系列制度规范：从纪律处分条例、问责条例，到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例，再到首部中国共产党纪律检查委员会工作条例，新时代制度治党进入“快车道”；不断健全组织体系，坚持大抓基层的鲜明导向，实现党的组织和工作全覆盖，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，使党的各级组织上下贯通、执行有力，党的领导“如身使臂、如臂使指”；接续开展的党内集中教育和经常性教育，为广大党员干部补钙壮骨，淬炼锐利思想武器；全面从严治党永远在路上，改革只有进行时没有完成时。今年1月召开的二十届中央纪委三次全会深刻阐述了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。会上，习近平总书记明确提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求，其中之一正是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。在6月27日中央政治局进行集体学习时，习近平总书记从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等五方面，对进一步健全全面从严治党体系给出明确目标、作出系统部署。踏上新征程，必须深入学习习近平总书记重要讲话精神，进一步健全全面从严治党体系，在实践中探索、在探索中深化，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断把全面从严治党引向深入，做到管党有方、治党有力、建党有效。三、坚持用改革精神管党治党，必须不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系2023年11月30日，中央纪委国家监委网站发布消息：“截至11月中旬，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成.”这一工作的完成，标志着自2022年起推进的全国监察官等级首次确定工作圆满收官，国家监察体制改革迈出重要一步。深化国家监察体制改革，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。全覆盖，体现了动真碰硬的态度，更体现了制度治党的智慧。以体制机制创新为突破口，国家监察体制改革有效解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，不断推动改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。四、以纪律检查体制改革出招破局、统领牵引，以国家监察体制改革创制突破、提升效能，以纪检监察机构改革配套保障、协同推动党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进，体制机制制度的“四梁八柱”U渐稳固，为强化对权力的监督和制约提供有力支撵。党的自我革命永远在路上，改革的步伐一刻不能停歇。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是涉及到各类监督主体、监督职权、监督方式、监督制度的复杂系统工程。踏上新征程，必须始终秉持鲜明的改革精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、循序渐进，把监督有机融入党的建设之中、落实到党领导经济社会发展的全过程，不断健全中国特色社会主义监督制度，努力取得全面从严治党更大成效。开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命O在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以改革精神管党治党，积极稳妥、扎实深入推进党的建设制度改革，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，必将为全面深化改革和推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。化改革、推进中国式现代化问题，全面深化改革掀开新的篇章。新时代以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。这些重要论述立意高远、内涵丰富，对于深刻理解全面深化改革的历史必然性，把握坚定不移全面深化改革的重大意义，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革指明了方向，提供了遵循。深刻认识“党的十八届三中全会也是划时代的”这一重要论断，牢牢把握改革的政治引领性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为全面深化改革的战略定力和行动自觉；深刻认识坚持和加强党的全面领导这一重大原则，牢牢把握改革方向的坚定性，始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，把党的领导落实到全面深化改革的各领域各方面各环节；深刻认识推进中国式现代化这一主题，牢牢把握改革指向的鲜明性和改革内涵的全面性，把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，确保改革始终沿着正确方向前进，以浙江之窗展现中国改革和中国式现代化的大美画卷；深刻认识经济体制改革这一关键，牢牢把握改革战略的牵引性，直面浙江“新的成K烦恼”，持续擦亮民营经济、数字经济等金名片，着力推动高质量发展，不断塑造发展新优势新动能；深刻认识以人民为中心这一价值取向，牢牢把握改革立场的人民性，紧贴民心、尊重民意、集中民智、汇聚民力，在推进中国式现代化省域实践中回答好“改革为民、改革惠民”考题；深刻认识以正确的方法论推进改革这一要求，牢牢把握改革方略的科学性，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，用正确的方法做正确的事情，下最大的功夫求最好的效果。（二）加强宣传，切实把全会精神讲清、讲准、讲透、讲实，做到全面覆盖、家喻户晓。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的次十分重要的会议。全会通过的决定，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全而深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，是一个高屋建领、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。党的二十大以来，总书记、党中央深刻洞察国内国际形势，高腌远瞩、运筹帷幄，稳大局、应变局、开新局，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，续写了“两大奇迹”。党和国家各项事业之所以取得辉煌成就，根本在于总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的掌舵领航、举旗定向，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心聚魂、科学指引。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织、周密部署，深入学习三中全会精神，研究制定贯彻落实的务实举措，把三中全会的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。各级领导班子要作学习宣传贯彻三中全会精神的表率，先学一步、深学一层，深刻领悟精神实质和丰富内涵，带头做好宣传宣讲，让三中全会精神进机关、进企业、进社区、进校园，带头抓好贯彻落实，确保三中全会精神落地生根。（三）谋实举措，深入谋划新一轮全面深化改革、推进中国式现代化先行的战略目标，谋划逐项落实中央各项改革任务。一是加快建设高水平社会主义市场经济体制。一方面要做大做强做优公有经济和国有企业，加快推动国企改革；另方面要大力支持和正确引导非公经济和民营企业发展，在制度和法律层面保障公有经济与非公经济、国有企业与民营企业平等竞争，共同发展。二是健全因地制宜发展新质生产力体制机制改革。深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力审组织，革。六是健全绿色低碳发展机制促进可持续发展。推动能源消费结构优化。支持绿色低碳产业发展。加快工业绿色转型。强化财税金融等政策支持。七是深化改革在发展中保障和改善民生。完善收入分配制度。充分发挥初次分配的基础作用，加大税收、社会保障、转移支付等再分配调节力度，建立健全第三次分配机制，构建多层次分配协调配套的制度体系。优化就业创业环境。围绕社保、财税、金融等方面继续支持民营经济、中小企业等各类经营主体稳岗扩岗。加快培育战略新兴产业中的就业新增长点。完善创业带动就业保障制度，优化创业服务，提升创业质量。落实更公平的社会保障制度。一方面，扩大社保覆盖面，稳步提高社会保障待遇水平，让人民群众更多更改革发展成果。另一方面，提升社保统筹层次，稳步推进企业养老保险全国统筹，失业保险、工伤保险省级统筹，不断增强社会保障公平性。推动以“三医”协同发展为核心的医药卫生体制改革。深入推广“三明经验”，通过“腾空间、调结构、保衔接”的路径，实现管理药品价格、丰富医保支付手段、完善医院绩效考核、优化医院收入和医生薪酬结构等多方面的联动改革，推动医药卫生体系以治病为中心转向以人民健康为中心。健全人口发展支持和服务体系。以“一老一小”为重点，持续完善生育政策，优化托育领域服务，构建基本养老服务体系和保障机制，提高养老服务供给能力和可及化水平，建立覆盖全生命周期的来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。各级各部门必须自觉把改革摆在更加突出位置，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚持目标导向和问题导向相结合，守正创新、突出重点，奔着问题去、盯着问题改，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。创新主导权。当前，我们比历史上任何时期都更需要大量高素质的劳动者，特别是那些可以开展原创性、颠覆性科技创新，勇于挺进技术“无人区”、开辟角力“新赛道”的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、高素质技术技能人才等。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。近年来，科技创新迅速改变了生产力的要素状态及其组合模式。例如，由云计算、大数据，人工智能、区块链、移动通信等组合而成的数字技术逐渐成为新质生产力的底座，生产过程也逐渐转变为数字化、智能化地使用生产资料改造劳动对象的过程。同时，新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术、装备制造技术等促成了生产工具的不断更新换代。由此，与之相匹配的不再是传统意义上的以简单重复劳动为主的劳动者，而是能够掌握现代科学技术的高素质劳动者。新质生产力颠覆了传统生产力中所蕴含的“以物为本”、“依附自然”的单向度性，其形成与发展离不开全体劳动者充分发挥自身的主动性、积极性、创造性，科学合理地配置生产力中的劳动者要素并提升劳动者素质就更加符合马克思主义生产力理论的基本内涵。相较于传统生产力而言，新质生产力对创新型、高素质劳动者的需求更具有依赖性，更需要做到“目中有人”。“人”这一最活为推动经济社会发展、赢得国际竞争主动权的重要战略资源。人才同核心技术一样，是“要不来、买不来、讨不来”的，只能靠自主培养。因此，加强科技领域拔尖创新人才的培养，优化创新环境，将是推动中国经济社会发展进步的重要策略。瞄准现代化产业体系建设，培养产业领域高技能领军人才。新质生产力的发展必须以自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系作为支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，能够有效应对全球经济变化，推动国内产业升级，实现从制造大国向制造强国的转变。党的二十大报告把“建设现代化产业体系”列为我国加快构建新发展格局、实现高质量发展的重要内容，并将“大国工匠”和“高技能人才”纳入国家战略人才行列，夯实强国建设之基。加快培养高质晶发展所需的技术技能型、复合技能型、知识技能型和数字技能型领军人才，全方位用好领军人才，发挥领军人才引领示范作用，带动高技能人才整体发展，对于促进新质生产力蓬勃发展，提升我国现代化产业的完整性、先进性和安全性，以及在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动都极为重要。瞄准国际竞争，培养具有全球视野的国际化人才。习近平总书记强调，要深度参与全球科技治理，贡献中国智意，着力推动构建人类命运共同体；要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，积极主动融入全球科技创新网络。人才国际化既包括引进海外优秀人才，又包括使本土人才具有世界级的水平和世界级的引领能力。全球化为国家间的经济、技术和文化交流提供了前所未有的机会，也对创新型人才的全球化视野提;I1.了更高的要求，迫切需要他们首先能够理解和预测国际市场和技术趋势，从而使中国在国际舞台上作出更加精准和有效的战略部署。这种能力是国家在全球化条件下，实现科技创新和经济发展的关键。同时，要帮助中国企业和研究机构更好地融入国际合作，深度融于全球科技创新过程，有效引进国外的先进技术和管理经验，在科学研究、技术开发及其商业化等方面，推动中国在新兴技术，如人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域获得国际领先地位，增强国家在全球科技竞争中的话语权，提升中国在全球治理体系中的影响力。三、多措并举推进人才培育工作党的二十屈三中全会提出：“要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。”要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才'三位一体的良性循环。坚持系统性、整体性、协同性思维，推动教育、科技、人才三大战略统筹实施以及创新链、产业链、人才链部署深度融合、一体推进，实现教育、科技、人才各显所长、各尽其能，形成优势互补的良性循环，构筑人才竞争优势。深化教育综合改革，为新质生产力发展奠定人才基础。高质量的教育体系能够培养出适应未来科技发展和产业需求的高素质劳动者和创新人才。围绕国家重点领域、重点产业，在关键核心技术攻关等重点任务中实现有组织的顶尖人才培养。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，积极推动新工科、新医科、新农科、新文科发展，专业设置上更具科学性和前除性，课程建设上拓展通识教育的宽度，不断提高人才培养与企业和社会需要的匹配度。要创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。完善拔尖创新人才选拔机制和培养体系，构建更加多元化的选拔通道，用好学科竞赛的早期发现功能，增强人才培养服务新质生产力发展的靶向性。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。大力推动高等教育、职业教育、产业教育相融合、校企产学研用相结合，鼓励各类人才通过实训等场景式、项目式教学模式走出国门、校门，走进企业、工厂、研究院所。要加快建设国家战略人才力量，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。使人才充分掌握产业前沿技术，培育一批具有全球理念和国际视野的科技创新人才、胜任科技成果应用转化的产业科技人才、熟练掌握新生产工具的高技能人才，从而为新质生产力的发展注入人才动能。深化科技体制改革，为新质生产力发展提供新动能。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新配置、产业深度转型升级催生。科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。推动新质生产力发展必须锚定2035年建成科技强国的奋斗F1.标，加强顶层设计和统筹谋划，在深化科技体制改革上下大力气，一体贯通原始创新、技术创新、产业创新，聚力打通科技成果转化“最后一公里”的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要加强国家战略科技力战建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研