在集体学习2024年二十届三中全会精神专题辅导党课报告.docx
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在集体学习2024年二十届三中全会精神专题辅导党课报告目录党课:高质州发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务1区委书记在区委办党支部学习活动上的党课(二十届三中全会精神)二十届三中全会党课讲稿:让改革发展成果更多更公平惠及人民群众11,深化fr,改革办"JAi?的fj-11.20二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的关悔一招-.26二十届三中全会党课讲稿:把党的领导贯穿改革各方面全过程-.30党课:把握中国式现代化苑含的安全逻辑-37党课:因势而上乘势而谋I领势而;,;45党课:深刻把握进一步全面深化改革的六项重大原则49二十届三中全会党课讲稿:从支茂废释石新时代改革开放:在法治下推进改革在改革中完善法治56二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力63党课:实施健康优先发展战珞-.-74党课讲稿:深入学习批彻二十届三中全会精神,共谱县域发展新篇章-79党课:坚持守正创新进一步全面深化改革-一-86党课:牢牢把握这一步全面深化改革的变大原则.94党课:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务党的二十届三中全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之J我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段。只有坚持以推动高质量发展为主题,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力,全面建成社会主义现代化强国。一、构建高水平社会主义市场经济体制党的二十大报告提出“构建高水平社会主义市场经济体制”并作出战略部署。党的二十届三中全会进一步明确要求到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分,是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。通过不断完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,我国的市场体系和宏观调控体系持续健全,推动高质量发展取得扎实成效,国家综合实力实现历史性跃升,在富起来、强起来的征程上迈出了决定性步伐。但是,当前,我国经济发展仍面临诸多挑战,推进高质量发展还有许多9点瓶颈。只有建设好让市场在资源配置中发挥决定性作用、更好发挥政府作用的市场经济体制,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度,建立高标准市场经济体制,才能形成现代化经济体系,实现高质量发展。因此,我们必须要加快构建高水平社会主义市场经济体制,更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力;要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展;要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度,为全面建设社会主义现代化国家提供更多的物质基础。二、健全推动经济高质量发展体制机制党的十八大以来,我们党对经济发展的规律性认识进一步深化,明确提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断,表明我国经济发展的环境、条件、任务、要求等发生了一系列新变化。不仅增长速度从高速转向中高速,而且发展方式从规模速度型转向质量效益型;不仅经济结构调整从增量扩能为主转向调整存展、做优增量并举,而且发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动。发展阶段发生变化,发展理念当然要随之改变。党的八屈五中全会提出:“破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的场深刻变革。”党的二十大报告提出:“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。在新发展理念的引领下,我国科技创新能力持续加强、区域协调发展稳步推进、绿色生产生活方式基本形成、国际地位显著提高、供给体系质量明显提升。然而,当前全球范围新轮科技革命和产业变革深入发展,深刻改变全球产业面貌和分工格局,我国经济高质量发展过程中仍然面临着许多卡点瓶颈。因此,我们必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质吊发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势;建立适应高质量发展的宏观经济治理体系,构建支持全面创新体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,大力推动制造业向智能化、数字化发展;加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三、健全现代化基础设施建设体制机制基础设施是经济社会发展的事:要支撑。党的十八大以来,我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施、国家战略储备等方面取得了一批世界领先的成果,基础设施整体水平实现跨越式提升。同时,必须认识到,我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应,全面加强基础设施建设,对保障国家安全,畅通国内大循环、促进国内国际双循环,扩大内需,推动高质量发展,都具有重大意义。当前和今后一个时期,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、目标导向,统筹发展和安全,系统谋划、整体协同,精准补短板、强弱项,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,调动全社会力量,构建现代化基础设施体系,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一,服务国家重大战略,支持经济社会发展,为全面建设社会.主义现代化国家打卜.坚实基础。因此,我们要立足长远,强化基础设施发展对国土空间开发保护、生产力布局和国家重大战略的支撑,加快新型基础设施建设,提升传统基础设施水平,适度超前布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施,统筹各类基础设施布局,实现互联互通、共建共享、协调联动;要多轮驱动,发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用,分层分类加强基础设施建设,既要算经济账,又要算综合账,提高基础设施全生命周期综合效益。四、健全因地制宜发展新质生产力体制机制高质M发展需要新的生产力理论来指导。习近平总书记强调:“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增K方式、生产力发展路径的先进生产力质态。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,正在推动先进生产力质态加速形成。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,要以科技创新加快培育和发展新质生产力,彻底摆脱传统经济增长方式卜.粗放扩张、低效发展的生产力发展路径,为高质量发展注入更为强劲的动力、奠定更为坚实的基础。因此,我们要围绕突破束缚新质生产力发展的堵点卡点,进一步全面深化改革,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。要深化经济体制、科技体制改革,构建充分体现知识、技术价值的收入分配机制,推动有效市场和有为政府更好结合,发挥政府作为重大科技创新组织者的作用,支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程,营造鼓励创新的良好环境;要深化要素市场化配置改革,加快培育数据等新型要素市场,完善技术要素市场,建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础制度,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,畅通科技成果向先进生产力转化的通道,加快构建全国统一大市场,促进先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。区委书记在区委办党支部学习活动上的党课(二十届三中全会精神)同志们:根据支部主题学习活动的统一安排,今天,由我为大家上一堂党课,主要围绕学习宣传贯彻党的二十屈三中全会精神,以一名普通党员的身份和大家坐在一起交流思想、畅谈体会。党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时刻召开的次十分重要的会议。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。这次全会对于动员全党全国各族人民坚定信心、同心同德,继续把改革开放伟大事业推向前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重大而深远的意义。习近平总书记在视察中办时指出,党委办公厅(室)作为党委的综合部门,是党委履行领导职贵的参谋助手。办公室作为党委的中枢机关,学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神要学在前而、干在前列,当好示范、做好带头,要把学习全会精神与践行习近平总书记“五个坚持”重要要求紧密结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,充分发挥参谋助手作用,努力提高“三服务”工作水平。下面,结合办公室工作,我讲五个方面的体会,与大家共勉。第一、带头铸牢政治灵魂,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。党的二十届三中全会进一步巩固和深化了“两个确立”的政治共识。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果,是推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标的根本政治保证。办公室作为重要政治机关,一是要更加自觉地衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,教育引导党办干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力,深刻领会全会精神的核心要义,学出真忠诚、真情怀、宾担当,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。第二、带头深入学习领会,持续兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。作为一名党办干部,要保持“满分”的状态、“赶考”的清醒,以“一日三省”的行为自觉,做好全会精神的“笃学者”“传播者”“践行者”。一是学习理解要“入木三分”,深做“笃学者”。要按照全面学习、全面把握、全面落实的要求,牢牢把握全会的核心要义,坚持读原文、悟原理,做到逐字逐句学、原原本本学、带着问题学,学有所思、学有所得、学有所成。二是宣传宣讲要“声声入耳”,巧做“传播者”。要结合自身工作实际,深入一线、俯下身子,将全会精神和联系服务群众结合起来,巧做一名“传播者”。三是贯彻落实要“身入其中”,实做“践行者”。要坚持学思用贯通、知信行统一,将“理论观点”变成“实际行动”,切实把全会精神落实到各方面,体现到工作中。第三、带头强化担当作为,全力服务保障党的二十届三中全会精神落地落实。“三服务”是党办的职责使命,抓落实是党办的基本职能,学习宣传贯彻全会精神的成效最终要体现在“三服务”的效果上。办公室要把全会精神转化为推动工作的强大动力,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,解决实际问题,全力服务保障把全会精神落到实处。的重要性。推进中国式现代化必须坚持新发展理念,走高质量发展之路,而在这背后也蕴含着丰富的安全理念,引领中国式现代化稳步推进。一方面,中国式现代化的内涵要义与总体国家安全观之“总体”理念存在着显著的契合对应关系。作为i种全局的系统观,总体国家安全观关键在“总体”,突出强调“大安全”理念,“总体”凸显出国家安全的全面性、系统性,而在这背后运行的逻辑思维方式正是系统思维,这是马克思主义认识论和方法论的重要范畴。与之高度一致的是,中国式现代化涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等多个方面,其是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明“五位一体”的现代化,毫无疑问,中国式现代化亦是一项系统工程,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面,同样必须以系统思维全面把握中国式现代化之内涵要义,统筹兼顾、系统谋划、整体推进中国式现代化。另一方面,中国式现代化的事:要特征和本质要求本身蕴含着大安全格局下的诸多安全要素。这是安全理念指引之必然呈现。例如,推进中国式现代化必须“着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化”,其中清晰呈现总体国家安全观”五大要素”以人民安全为宗旨的核心要义,同国家安全一切为了人民、一切依靠人民理路相通。乂如,推进中国式现代化而这些最终都统一于以人民为中心这个最高原则,放眼全球、展望未来则要以世界眼光推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。在这之中势必涉及对发展和安全,以及重点安全领域的科学统筹,尤其是随着当前国家安全的内涵和外延更加丰富、时空领域更加宽广、内外因素更加复杂,呈现出更为突出的联动性、跨国性、多样性,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,人类越来越利益交融、安危与共,统筹兼顾的必要性亦随之得到强化。在把握发展和安全的关系上,总体国家安全观强调把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现发展和安全的动态平衡、良性互动、深度融合;在重点安全领域之间的关系上,总体国家安全观强调坚持推进国家安全体系和能力现代化,坚持统筹推进各领域安全,统筹应对传统安全和非传统安全,发挥国家安全工作协调机制作用。毫无疑问,推进中国式现代化本身需要统筹兼顾若干重要关系,而这些重要关系乂内蕴着诸多安全因素、安全领域、安全事项,深刻反映了中国式现代化与国家安全的链接,彰显出中国式现代化的安全统筹逻辑。三、安全塑造所谓“塑造”,就是要以前瞻性的思维、创造性的手段实现某种价值,达致某种状态。从中国式现代化的矛盾属性看,作为中国共产党领导的社会主义现代化,中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,可以说是普遍性和特殊性相统一的现代化;从中国式现代化的历史发展看,日新中国成立特别是在改革开放以来长期探索和实践的基础上,经党的十八大以来理论和实践上不断实现创新突破,我们党团结带领全国各族人民成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化的“中国特色”是一种塑造,因为其破除了西方现代化的神话和迷雾,塑造出世界现代化的新范式、新格局,成为人类现代化史上一道亮丽的风景线;中国式现代化的“成功推进和拓展”亦是一种塑造,因为其扎根于中国大地,符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,为发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范。习近平总书记指出,推进中国式现代化,必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地。从中可见,推进中国式现代化的安全风险之维。为此,必须塑造与推进中国式现代化相匹配的国家安全态势,进而营造有利于推进中国式现代化的良好安全环境。总体国家安全观精髓要义的“五个统筹”包含统筹维护和塑造国家安全,而较之于“维护”,“塑造”更加强调积极作为和长远谋划,可以说是一种更高层次、更具前胞性的维护。此时必须坚持以改革创新为动力,把握好新一轮科技革命和中国式现代化的深刻安全逻辑,才能更加全面地理解中国式现代化的内涵要义,为推进中国式现代化提供坚强安全保障。党课:因势而上乘势而谋顺势而为7月15|至18IJ,党的二十届三中全会在北京召开。这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分互要的会议。中央和省委、市委、县委先后对学习贯彻这次全会精神作了安排部署。办公室作为服务县委决策的“参谋部”“协调部”,作为我县全面深化改革的“推动者”“践行者”,在贯彻落实二十届三中全会精神上,使命光荣、任务艰巨、责任重大。一、在学习宣传上“下实功”学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务。一是学出政治忠诚。深刻领会和把握全面深化改革的主题、重:大原则、重大举措、根本保证,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是学出信念坚定。准确理解改革的背景和定位,牢牢把握改革的政治引领性、改革方向的坚定性、改革指向的鲜明性、改革内涵的全面性、改革战略的牵引性、改革立场的人民性、改革方略的科学性,进一步明确方向,坚定信念。三是学出使命担当。系统学习改革部署的历史脉络,正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局,牢牢把握改革中加强党的全面领导、践行为民服务宗旨、发展新质生产力等时代要求,切实增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感。县委办公室要坚持先学一步、深学层,通过开辟专栏、印发专期等形式,广泛挖掘各级各部门、各行业各阶层学习宣传贯彻情况,在全县营造浓厚氛围。二、在谋划部署上“出实招”二十届三中全会提出了贯彻“六个坚持”的重大原则,明确了到2035年全面深化改革“七个聚焦”的总目标,制定了14个方面、300多项重要改革举措,这为我县推动高质量发展提出了更高目标,也为县委办公室(县委改革办)立足岗位、履职尽责提出了更高要求。2023年以来,在县委、县委深改委的坚强领导下,在各专项小组和职能部门的协同配合下,全县50余项重点改革事项顺利推进。放权赋能、开发区“三化三制”、党政机构改革、事业单位里塑性改革、乡镇管理体制改革有条不紊,全县营商环境优化改善,县域经济发展活力不断激发、动能持续释放。接下来,改革办要围绕二十届三中全会精神,深入调查研究,广泛征求意见,密切结合实际,起草制定我县2024年全面深化改革重点任务,适时提交县委常委会研究,及时提请县委深改委召开专题会议,对各项改革任务明确分工、压实责任,确保三中全会各项改革部署在我县落地落实。督查、营商环境、全面从严治党主体责任等科室也要认真思考,找准贯彻落实二十大精神的切入点、结合点、着力点,科学谋划,系统推进。三、在服务发展上“求实效”贯彻落实二卜届三中全会精神,要突出问题导向、目标导向、结果导向,以改革创新思维,助推发展实效。(一)做好参谋辅政。围绕做好改革文章,深入各级各部门开展调查研究,积极挖掘改革亮点,推广改革经验,宣传改革成效,争取更多改革事项入选全省、全市改革典型案例。同时,要广泛学习借鉴外地先进做法,撰写更多高层次调研报告,为县委改革决策提供更多有益参考。(二)破解瓶颈制约。强化统筹协调,凝聚改革合力,针对制约县域经济发展的营商环境、要素市场化配置、民营经济发展、财税金融等改革事项攻坚克难,围绕群众关心关注的城乡融合发展、低碳转型、法治领域、民生领域等改革事项持续发力,着力促进经济社会高质量发展,让广大群众对改革发展成效可感可及。(三)加强自身建设。打铁还需自身硬,要以机关党建为引领,以“四最四型”机关建设为动力,以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机,扎实开展党纪学习教育,全面提升办公室“三服务”能力水平,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,建设让党放心、让人民满意的模范机关,为纵深推进改革,助推县域经济发展提供坚强保障。党课:深刻把握进一步全面深化改革的六项重大原则党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。从全面深化改革到进一步全面深化改革,表明了我们党将改革进行到底的坚强决心。在新的历史起点上,进一步全面深化改革必须紧扣中国式现代化这个主题,深刻领会和把握进一步全面深化改革的六项重大原则,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、坚持党的全面领导习近平总书记指出:“在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇。”中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,办好中国的事情关键在党,新时代的历史性成就和历史性变革证明,全面深化改革关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。”进一步全面深化改革的方向性和艰巨性要求坚持党的领导。方向决定道路,道路决定命运。“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。”只有坚持和加强党对进步全面深化改革的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,才能确保改革始终沿着正确方向前进。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,经济、政治、文化、社会、生态等各领域问题相互纠缠,涉及利益格局的深刻调整和诸多矛盾关系的协调处理。党的领导是全面的、系统的、整体的,只有坚持党的领导才能形成攻坚克难的强大力量,必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革事业各方面全过程,不断提高党领导进一步全面深化改革的能力和水平°党的十八大以来,习近平总书记反复强调,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。党的全面领导,是进一步全面深化改革的题中应有之义和独特优势。要不断坚持和完善党的全面领导制度体系,把党的领导落实到进一步全面深化改革的各领域各方面各环节,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,以自我革命的精神和担当推动进一步全面深化改革,坚持用改革精神管党治党,健全全面从严治党体系,把党的领导优势转化为进一步全面深化改革的强大效能。二、坚持以人民为中心全心全意为人民服务是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,是中国共产党一切行动的根本出发点和落脚点。习近平总书记指出,“党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准”,强调“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。在新征程上进一步全面深化改革,要始终站稳人民立场,始终坚持以人民为中心。进步全面深化改革必须始终坚持以人民为中心,主要体现在“改革为了人民”“改革依靠人民”和“改革成果由人民共享”三个方面。”改革为了人民”,体现了进一步全面深化改革是以不断满足人民群众的美好生活需要为出发点和落脚点。“改革依靠人民”,彰显出人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量,进一步全面深化改革的各领域各方面各环节的经验创造和总结都来自人民的实践。“改革成果由人民共享”,表明了改革发展成果要更多更公平惠及全体人民,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持以人民为中心是中国共产党在新时代进一步全面深化改革的重大原则之一,更是改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的集中体现。三、坚持守正创新全面深化改革是一个在继承中发展、在守正中创新的推进过程。守正,必须坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇。创新,需要将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。坚持守正创新,是中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革伟大实践的宝贵经验。进一步全面深化改革,要坚持守正基础上的创新,确保改革始终沿着正确方向前进,要勇于创新、善于创新,使中国特色社会主义在新时代不断焕发生机与活力。在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,能够为进一步全面深化改革持续注入强劲动力。其中,理论创新是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验的抽象化凝练,是推进马克思主义中国化时代化的重要组成部分;实践创新是基于新的理论指导,对破解深层次体制机制障碍进行的创新性探索,着力解决进一步全面深化改革推进过程中的现实问题;制度创新为进一步全而深化改革提供制度保障,进一步全面深化改革同时乂以中国特色社会主义制度的完善与发展为目标;文化创新为进一步全面深化改革厚植文化根基,发展社会主义先进文化,增强文化软实力。四、坚持以制度建设为主线中国特色社会主义制度是党领导人民在长期实践中形成的科学制度体系,是与社会主义经济基础相适应的上层两方面经验教训的基础上,确立了依法治国基本方略,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于国家治理过程中,为实现中国式现代化奠定了法治基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持将改革与法治相统做到重大改革于法有据,将改革成果及时上升为法律制度,推动了我国改革事业和法治事业的发展。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保隙,全面依法治国不是简单地将立法、执法、司法、守法各环节叠加为进步全面深化改革提供法律依据,而是要求法律规范、法律实施、法律监督、法律保障、党内法规等要素形成相互支撑、相互制约的有机整体。改革与法治都是事关党和国家事业发展的重大主题,要高度重视运用法治思维和法治方式推进改革,加强法治建设的系统性、整体性和协同性,不断发挥好法治对于改革的引领和推动作用,坚持在法治轨道上进一步全面深化改革,在立法和执法过程中妥善处理好改革与法治的关系。六、坚持系统观念全面深化改革,往往牵一发而动全身。要坚持系统观念,处理好若干重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性,为前胞性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。二十届三中全会党课讲稿:从立改废释看新时代改革开放:在法治下推进改革在改革中完善法治“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”。党的十八大以来,在习近平法治思想指引下,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,改革和法治同步推进,增强改革的穿透力,法治保障服务改革发展成效更加显著。处理改革和法治关系,必须立改废释并举。立一一编暴民法典,保障人民美好生活;制定乡村振兴促进法,为乡村全面振兴保驾护航;制定海南自由贸易港法,确保各项改革措施于法有据。改一一修改立法法,完善立法引领和推动改革创新的体制机制:修改环境保护法、大气污染防治法等,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。废一一先后废止劳动教养和收容教育制度,更好保障公民的人身自由;组织开展与黄河保护法、青藏高原生态保护法实施相关的规范性文件集中清理,推进法律体系与时俱进。释发布最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案用食品安全法有关规定立法机关及时启动程序,坚持运用法治思维和法治方式为改革保驾护航。通过授权决定、改革决定保障改革先行先试依法有序进行,积累试点经验,形成制度成果,再制定和修改完善相关法律,这是新时代立法工作的一个显著特点。根据改革情况,及时调整立法,适应改革发展需要。“对不适应改革要求的现行法律法规,要及时修改或废止,不能让一些过时的法律条款成为改革的绊马索。”修改反垄断法、个人所得税法、公司法,支持和引导社会主义市场经济健康发展;多次对行政法规进行集中清理,加强对改革的法治保障实现立法和改革决策相衔接,立法对改革的参与之深、之广,在新中国立法史上前所未有。时间回溯到2014年,习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上明确指出:“党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定,有其紧密的内在逻辑,可以说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。”改革和法治相辅相成、相伴而生,彰显“将改革开放进行到底”的坚定决心。及时把改革成果上升为法律制度,推动各方面制度更加成熟更加定型法正式施行,依法治江进入新阶段。如今,长江流域重现“水清岸绿、鱼跃鸟飞”的美景,共抓大保护、不搞大开发成为全社会共识。从修改土地管理法到制定乡村振兴促进法,以立法形式确认和巩固改革成果,加强人民幸福生活的法治保障;从修改法官法到修改检察官法,确认、巩固、深化司法体制改革成果,有力维护公平正义充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,改革与法治“两轮”并进才能行稳致远。一一既有“大块头”,也有“小快灵”。习近平总书记强调:“要研究丰富立法形式,可以搞一些大块头',也要搞一些小快灵',增强立法的针对性、适用性、可操作性。”从反食品浪费法,到黑土地保护法,再到各地的地方性立法,近年来急用先行的“小快灵”“小切口”立法创新,形成一道独特的法治风景线。统筹运用立、改、废、释等形式,今天的立法形式更加丰富多样,法治保障改革的成效更加凸显。二、依靠法治力量落实改革,把法治思维和法治方式贯穿改革全过程“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”以钉钉子精神抓好改革落实,在法治轨道上深化改央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。坚持党的全面领导,是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。当今世界百年变局加速演进,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。改革越深入,形势越复杂,挑战越严峻,任务越艰巨,越是需要坚持和加强党的全面领导。决定注重加强党对改革的领导,用一个专门部分对党的领导和党的建设制度改革进行重要部署,对提高党对进步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平提出明确要求。进一步全面深化改革,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好党中央进一步全面深化改革重大决策部署的落实。二、坚持以人民为中心坚持以人民为中心,集中体现了我们党的性质宗旨,是党领导改革开放的初心,是进一步全面深化改革要牢牢坚持的最大价值取向。改革为了人民。习近平总书记指出,“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命”。回顾改革开放以来的历程可以清楚地看到,改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与,最根本的原因在于我们开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。进一步全面深化改革,必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,始终坚持从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,坚持人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,做到人民有所呼、改革有所应。改革依靠人民。改革开放是亿万人民自己的事业,人民是改革不竭的力昂:源泉。习近平总书记指出,“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践”。进一步全面深化改革,必须自觉坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,广泛动员组织亿万人民为实现强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗,紧紧依靠人民创造新的历史伟业。改革成果由人民共享。广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。进一步全面深化改革,必须自觉坚持人民至上,聚焦提高人民生活品质,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、坚持守正创新坚持守正创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明理论特质,是我们党新时代治国理政的重要思想方法,也是新时代改革的重要思想方法。改革是前无古人的开创性伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。改革开放之初,邓小平就旗帜鲜明提出坚持四项基本原则,强调这是实现四个现代化的根本前提。党的卜八大之后习近平总书记到广东考察时,在宣示继续高举改革开放旗帜的同时明确指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的“,一再强调“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。改革改什么、怎么改,必须有政治原则和底线,要有政治定力,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。在方向问题上,我们头脑必须十分清醒。改革无论怎么改,坚持党的全面领会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。党的卜八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足我国发展新的历史方位,把加强制度建设摆到更加突出的位置,把加紧形成整套更加成熟更加定型的制度提上了重要日程。习近平总书记指出,“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重”。加强制度建设,是改革进程本身向前拓展提出的客观要求,是实现中国式现代化的应有之义,是新时代全面深化改革的重大任务。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代全面深化改革的总目标。党的卜八屈三中全会首次把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标,新时代统筹推进各领域改革有了管总的目标,集中回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果的重大问题。新时代的改革由此成为真正意义上的全面改革,它不是推进一个领域改革,也不是推进几个领域改革,而是推进所有领域改革,是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。新时代全面深化改革以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,突出制度建设这条主线,把基础性、长远性、系统性的制度建设摆在重:要位置,紧紧围绕全面深化改革的总目标,全而部署经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的改革重点,推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成热更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。进一步全面深化改革要以制度建设为主线。决定指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础”。这一总目标既与党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又与党的二十大作出的战略部署相衔接,明确了进一步全面深化改革的目标引领。进一步全面深化改革,要紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总I=I标,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,固根基、扬优势、补短板、强弱项,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。五、坚持全面依法治国依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,也是顺利推进全面深化改革、把制度优势更好转化为治理效能的重要保障。习近平总书记强调,“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革”。在作党的十八届三中全会决定说明时,习近平总书记强调,全会“提出的许多改革举措涉及现行法律规定。凡属重大改革要于法有据,需要修改法