2024年关于深入整治形式主义官僚主义的工作方案十篇.docx

关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据XX市委办公厅印发关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案的通知文件精神，局党组决定开展形式主义、官僚主义集中整治工作，结合我局实际，现制定如下实施办法。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，根据中共中央关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见、自治区党委关于深入整治形式主义、官僚主义的实施意见及XX市委办公厅印发关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案的通知要求，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，通过推动集中整治工作向纵深发展，实现群众反映强烈的突出问题得到有效治理，党员干部和公职人员“四个意识”不断增强，治庸治懒治无为的长效机制更加健全，政治生态更加风清气正,担当作为干事创业的工作氛围更加浓厚。二、集中整治时间及范围（一）时间。XXXX年3月至XXXX年12月31日（二）范围。局机关各科室、政务服务中心及政务大厅窗口全体工作人员三、集中整治工作重点（一）在贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署，自治区党委、政府决策部署和市委、市政府中心工作方面：对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囹图吞枣的传达，搞上下一般粗，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及在政治思想、舆论宣传等工作和领域中，态度不坚决、工作不扎实，履责不力、监管不严、推诿扯皮；在贯彻中央重大决策部署，落实自治区党委、政府决策部署及市委、市政府中心工作中，工作打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套；缺乏正确政绩观，为求政绩、求升迁，急功近利、脱离实际，搞华而不实的“政绩工程”“形象工程”；对巡视巡察、扫黑除恶专项斗争督查等监督检查整改落实敷衍塞责、弄虚作假，做表面文章，大事化小，小事化了。（二）在联系群众、服务群众方面：漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使，搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满;三务公开不真实、不及时、不全面，侵犯群众知情权；服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线电话长期无人接听、网站政务公开和便民服务等栏目更新不及时等问题；在“放管服”改革中，推动落实“最多跑一次”“不见面审批”“马上办、网上办、一次办”等工作机制不力；对服务群众方面发现苗头性、倾向性问题不提醒、不整治，装聋作哑，当甩手掌柜，引发群众投诉。（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面：不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱排班、乱作为；不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任，慵懒怠政，消极应付；弄虚作假，编造加经验、假典型，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题；不守纪律、不守规矩，吃拿卡要；思想僵化、墨守成规，工作安于现状，怕麻烦、怕事多、怕得罪人和担风险，不求有功、但求无过；干事情做表面文章，导致该解决的事不解决，激化矛盾。（四）在学风会风文风及检查调研方面：学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面，不求实际，对中央重大决策学习不认真、不全面；会风不实，开会不研究真实情况、不解决实际问题，超计划、超时间、超规模开会，领会不深入、透彻；文风不正，发文过多过滥，超篇幅发文，文件不切实际，照抄照搬；调查调研搞形式、走过场，对调查情况不做深入分析，操作性不强；检查考核过多过滥，考核内容不务实；为应付检查，弄虚作假，补文件、编记录，工作未结束，就急于组织材料，闭门造车，总结成绩。（五）在管党治党方面：党内政治生活制度落实不严、学习教育、民主生活、“三会一课”造假，警示教育过程化，敷衍了事，批评和自我批评流于形式，讲成绩多、批评意见少，谈表象问题多、挖思想根源少；推动全面从严治党主体责任落实不深入，党建及党风廉政工作与业务工作“两张皮”，重业务、轻党建及党风廉政建设，抓党建促发展效果不明显；落实意识形态工作责任制不到位，对意识形态工作要求和任务落实不力；推动基层党组织建设不扎实；解决基层党组织不健全、党员日常管理不规范等问题措施不到位,对软弱涣散党组织整顿不及时，党员先锋模范作用发挥不充分。四、工作步骤（一）动员部署（3月上旬）集中整治工作由局党组统一领导开展，成立集中整治工作办公室，负责牵头组织协调，统筹推进各项工作。集中整治工作办公室设在中心办公室，负责日常协调等工作。主任由XX担任，副主任由XX担任，成员由各科室负责人担任。集中整治工作办公室研究制定工作实施办法，局党组召开会议部署有关工作。（二）问题整改（3月至12月）1 .利用中心组学习、集体学习等方式，及时学习传达上级有关深入整治形式主义、官僚主义的重要决策部署和会议、文件精神，确保学习实效，全年不少于2次。2 .每月围绕形式主义、官僚主义整治重点进行集中排查,发现问题线索及时报派驻纪检组。3 .围绕深入整治形式主义、官僚主义开展形式多样、内容丰富的警示教育，每半年不少于1次，确保实效性。4 .围绕职责职能和工作实际，开展整治“不作为、假作为、乱作为、慢作为”等自查自纠活动。5 .严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、党政主要领导“五个不直接分管”等制度，“三重一大”有关工作要做到全程留痕。6 .加强理想信念教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕宣传贯彻党的二十大精神，组织开展形式多样、内容丰富的学习教育活动。坚持把纪律挺在前面，加强党章党纪和党内法规的学习教育，教育引导党员强化党的意识、宗旨意识和纪律观念。7 .严肃党内政治生活，认真贯彻落实民主评议、述职评议、民主生活会、双重组织生活会等制度，注重组织生活质量。以严肃“三会一课”制度为突破口，开展规范组织生活的监督检查活动，全年不少于2次，加强对学习心得体会、对照检查材料等内容的审核把关，确保时间、人员、内容“三落实”。8 .开展廉政风险防控工作，明确防控责任和措施等，加强源头治理。9 .严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，建立健全干部平时考察机制，注重工作完成情况和日常表现的全程留痕。贯彻落实关于加强干部选拔任用工作监督的意见，坚决防止干部“带病提拔”，对干部选拔任用实行全程纪实。10 .畅通问题反映渠道。由督查科负责受理政务大厅有关举报反映问题，由办公室负责受理中心机关科室有关举报反映问题，公开举报电话和邮箱。（三）建章立制（贯穿始终）针对集中整治工作中发现的问题，建立健全监督管理和改进作风的长效机制，巩固集中整治工作成果。五、工作要求（一）统一思想认识。全局上下要提高思想认识，强化责任担当，充分认识形式主义、官僚主义整治工作的重要性、紧迫性，将深入整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的重要政治任务。局党组要落实好“主体责任”，主要负责同志作为整改第一责任人，要亲自主持、及时研究、安排部署有关工作，协调解决存在问题。(二)强化责任担当。把整治形式主义、官僚主义纳入XXXX年度党组主体责任清单内容，根据问题清单和整改方案,扎实推进整改。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯关键环节、关键岗位、重点项目，把整治工作任务落细落小、抓严抓实，更好地推动政务服务工作发展。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，按照中央纪委、集团公司党组、XX省委文件要求，XX党委就集中整治形式主义、官僚主义，制定如下方案。一、总体思路(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义一系列重要讲话和批示精神,自觉增强“四个意识”，践行“两个维护”，提高政治站位，当好标杆旗帜，大力弘扬“三老四严”“四个一样”等会战优良传统，切实把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置，采取扎实有效的工作措施推动作风建设不断深入、持续向好，为XX高质量发展提供坚强有力的作风保障。（二）工作原则坚持问题导向，在巩固整治奢靡享乐之风成果的基础上，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，重点解决当前XX存在的形式主义、官僚主义突出问题。一一坚持实事求是，具体问题具体分析，精准履行职责，精准核查、判断问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保整治效果。一一坚持压实责任，层层落实主体责任和监督责任，以领导干部和各级机关为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部，以调研排查开道，以监督检查推进，以执纪问责攻坚，以纠正整改巩固。坚持标本兼治，把阶段性任务和长期目标结合起来,把查找问题表现与深挖问题根源结合起来，把纠正具体问题与完善体制机制结合起来，抓出习惯、抓出长效。二、工作重点聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署，聚焦发生在职工群众身边、职工群众反映强烈、损害职工群众利益的突出问题，认真贯彻落实中央纪委、集团公司党组、XX省委文件精神，紧密联系XX实际，大力推进集中整治工作，重点查摆和整治以下四个方面20类问题。同时，分层级深入查摆和整治具有本单位本部门特点的突出问题。（一）贯彻落实中央和上级决策部署方面1 .对中央和上级精神，只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囱圈吞枣的传达，上下一般粗的传达，没有与本单位本部门实际进行结合；在工作中空喊口号，表态多、调门高，行动少、落实差；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏具体措施和实际效果。2 .贯彻执行中央和上级决策部署，打折扣、做选择、搞变通，甚至有令不行、有禁不止，说一套做一套；大局观念不强，缺乏XX“一盘棋”思想，把分管系统、单位作为“自留地”，不注重与相关单位的团结协作；违反政策规定，为单位、部门甚至个人谋取不正当利益，搞“本位主义”。（二）服务基层、服务群众方面3 .做决策抓工作，对上负责多，考虑基层少，“唯上不唯实''，对基层提报的事项重视不足、反映不快、推进不力，不够积极主动，研究办理效率低，办理结果难以令人满意。4 .顶层设计和前瞻性思考不够，制度繁多，体系性不强,不与时俱进，不注重结合实际，导致基层执行难、操作难,效果不理想。5 .抓基层工作听取汇报多，一般了解多，浮在面上多，有针对性地开展调查研究少，指导和帮助解决困难问题少。6 .对群众反映强烈的问题消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使，漠视群众利益和疾苦。7 .居官自傲，居高自傲，贪图享乐，摆架子、搞特殊、耍特权，甚至与民争利，做侵害职工群众利益的事情，在群众中造成不良影响。8 .机关部门搞“衙门”作风，群众观念淡化，办事推诿,服务意识不强，门难进、脸难看、事难办，或者门好进、脸好看、事不办，甚至吃拿卡要。9 .服务单位和服务窗口态度差，办事效率低，信箱、热线和网站“僵尸化”，不管理、不维护、不更新。（三）履职尽责、担当作为方面10 .缺乏正确的政绩观，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，工作拈轻怕重、避重就轻，脱离实际、急功近利，不注重打基础利长远。11 .部署多落实粗，说得多做得少，工作作风不实、标准不高、要求不严、力度不够、效果不好，存在“轮流圈阅”“逐级批示”“层层转发”等现象。12 .不顾实际情况，不经科学论证，不按议事规则、“三重一大”及合规管理制度办事，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。13 .不担当、不作为、不负责，工作推一推、动一动，甚至推了也不动；因为怕追责所以不担责，事情不论大小都上会研究，以集体决策代替个人分工负责；慵懒怠惰、状态消极，不求有功、但求无过，思想麻痹、行为大意，不认真履行岗位责任制，对分管领域或职能范围内发生的有关问题失察失职。14 .“新官不理旧事”，对遗留问题或难点问题不闻不问、放任不管，回避问题矛盾，上推下卸责任。15 .虚报浮夸、弄虚作假，搞材料政绩、文字经验，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。16 .利用自身职权或职务影响，在物资采购、工程招标、合同签订以及干部、人事工作等方面，违规为他人说情打招呼，谋取不正当利益，或者个人、家人、亲属违规经商办企业。（四）学风会风文风及检查调研方面17 .学风漂浮，理论脱离实际，不求入脑入心，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效。18 .“文山会海”有所抬头，开会不研究真实情况，不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会；针对同一内容重复开会、层层开会，陪会现象依然存在；文件照抄照转，内容不接地气，上下一般粗，左右一般齐，指导性、实践性、操作性不强。19 .企业监督资源统筹不够，有的可以合并进行的检查没有合并进行，有的检查只发现问题，不指导整改，不关注后续的工作效果；考核内容不务实，不能真正起到激励、鞭策和约束作用；检查考核的频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。20 .调查研究走形式、走过场，搞“靖蜒点水”式调研，搞“走秀式”调研，搞“引导式”调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高鹫远、粗枝大叶，只讲原则话，不谈具体事，可操作性不强，调研成果不管用。三、实施步骤本次集中整治工作，从XXXX年12月开始，分四个阶段进行。（一）动员学习部署阶段（XXXX年12月26日XXXX年1月10日）1 .抓好动员部署。XX党委印发实施方案，在全XX范围内部署集中整治工作，明确总体要求、工作重点和方法步骤。各二级单位党委要结合实际制定方案，做好动员部署，加强组织领导，层层压实责任，确保集中整治各项工作有效开展。2 .深入开展学习。采取集中学习、专题辅导和个人自学相结合，组织党员干部学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要讲话和批示精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习大庆精神铁人精神和会战优良传统，增强做好集中整治工作的思想自觉和行动自觉。3 .加强宣传动员。充分运用报纸、电视、门户网站、宣传栏等阵地及微信微博等载体，广泛宣传集中整治有关精神,营造良好舆论氛围，切实把中央和上级集中整治形式主义、官僚主义的决心讲明、意义讲实，增强做好集中整治工作的责任感和紧迫感。（二）调研摸底排查阶段（XXXX年2月28日前）对照指出的突出问题，各级党组织要逐条查摆本单位本部门存在的形式主义、官僚主义问题，做到细化量化具体化，同时剖析危害和根源，找到症结，拿出管用的办法精准施策，真正做到“查摆现象真实准确，剖析原因入木三分，整改措施切实可行”。各级机关要带好头，领导干部要发挥好“头雁效应”。1 .深入调研排交。集中力量深入开展调研，走进基层、贴近群众，结合平时工作中了解和发现的问题，广泛听取职工群众意见，特别要重视听取管理服务对象的意见，重点查找领导干部、机关部门存在的形式主义、官僚主义突出问题。对调研排查的问题，要分门别类进行梳理，并原汁原味反馈给领导干部个人和机关部门。2 .召开高质量的民主生活会和组织生活会。把查摆形式主义、官僚主义问题纳入民主生活会、组织生活会的重要内容，党委主要领导同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，认真开展对照检查，针对存在问题提出改进的措施和办法。各二级单位党委班子及班子成员个人民主生活会查摆形式主义、官僚主义问题对照检查材料，于XXXX年2月28日前报送XX党委办公室、党委组织部和纪委监察部。（三）纠正整改问责阶段（XXXX年5月31日前）1 .强化纠正整改。各级党组织履行好主体责任，针对查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，逐项制定整改措施,明确责任人和时限，做到即知即改、立行立改。注重从体制机制上解决问题，引导和督促机关部门积极探索建立操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫。2 .严肃执纪问责。各级纪检监察机构要进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道，并注重筛查党内巡察、监督检查特别是集中整治中发现的问题线索，及时、高效受理和处置。对严重影响党的路线方针政策、中央和上级重大决策部署贯彻落实，职工群众反映强烈的问题和案件线索，以及重大群体性事件、安全环保事故事件等突发事件背后存在的形式主义、官僚主义问题，发现一起、查处一起，快查快办。加大对反映领导干部、机关部门形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度，在查处领导干部违纪违法案件时，要重视审杳其中的形式主义、官僚主义问题。对典型案例进行深入剖析，组织开展警示教育，点名道姓通报曝光，形成有力震慑。（四）总结巩固深化阶段（长期坚持）认真总结集中整治工作中的有效做法和工作成效，客观深入地分析存在的问题和不足，梳理归纳形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，认真负责地提出措施和建议，形成专项报告和工作统计表，于XXXX年5月20日前将电子版和盖章扫描件报送XX党委办公室和纪委监察部。XXXX年6月开始，各级党组织要将整治形式主义、官僚主义工作转入常态化阶段，坚持目标不变、力度不减，对整治形式主义、官僚主义问题紧抓不放，以更高的标准、更严的要求、更细的作风、更实的举措推动作风建设持续好转。各级纪检监察机构要把督促整治形式主义、官僚主义工作作为日常监督工作的重要内容和纠正“四风”的长期任务。XX纪委将适时对各单位整治情况开展重点督查，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为及时纠正，造成不良后果的要予以问责。四、工作要求（一）落实领导责任。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责，主体责任在各级党组织及主要负责人。各级党组织要提高政治站位，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把集中整治的思路、重点、措施逐条落实到位。各二级单位党委全面抓好本单位有关工作，XX直属机关党委负责组织机关集中整治工作。各级班子成员要按照分工协助抓好分管领域的整治工作，业务部门要着力发现和纠正业务领域的突出问题。同时，要把发现形式主义、官僚主义问题作为巡察工作的重要内容，对其进行专门分析，在反馈中提出整改建议、列为整改重点，对相关问题线索及时移交纪检监察机构严肃调查处理。（二）强化监督推动。各级纪检监察机构要聚焦监督第一职责，把监督挺在前面，精准运用监督执纪“四种形态”，认真贯彻惩前患后、治病救人的方针，精准把握政策、定性量纪。加强对各级各部门传达学习、贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督检查，督促和推动各级党组织履行好主体责任，通过抓好“关键少数”带动大多数干部。要与XX党委和XX公司落实全面从严治党“两个责任”推进会、安全环保会、生产经营会安排的重点工作，以及“三供一业”分离移交和为职工办实事等专项工作相结合，着力整治其中存在的形式主义、官僚主义问题。要先行动、作表率，自觉查摆和纠正自身存在的问题，推动和保障整治工作取得扎扎实实成效。（三）领导示范带动。各级领导干部要自觉以“三老四严”“四个一样”为准绳，强化“标杆旗帜”意识，以身作则、以上率下，坚持主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级做给一级看、一级带着一级干。XX党委要做各级党组织的表率，党委班子成员要做各级领导干部的表率，党员领导干部要做党员的表率，机关要做基层的表率，带头深入学习、带头对照检查、带头整改落实，以实际行动带动作风的根本转变，推动XX政治生态不断净化持续向好。（四）注重搞好结合。要把集中整治形式主义、官僚主义同XX党委正在开展的解放思想推动高质量发展大讨论结合起来，同深入开展大庆精神大庆传统再学习再教育再实践结合起来，同做好XXXX年工作总结评比结合起来，同抓好集团公司巡视反馈问题整改结合起来，同当前生产经营、改革发展的具体实践结合起来，确保集中整治工作有的放矢、针对性强，取得良好效果。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于作风建设新要求，把“严”的主基调长期坚持下去,进一步激励党员干部担责担难担险，优化政治生态，根据XX市人民政府办公室印发关于整治形式主义官僚主义突出问题实施方案的通知文件精神，结合学院实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持问题导向和效果导向相统一，以整治形式主义官僚主义突出问题为重点，以师生满意为目标，强化担当作为，严格奖惩激励，健全长效机制，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，助推制度优势更好转化为治理效能，为学院两大目标实现提供坚强保证。二、责任主体、整治范围和对象集中整治工作在学院党委统一领导下开展，学院各级党组织对本部门、本院部整治工作负主体责任，学院组织开展为期6个月的集中整治,之后转为常态化，整治重点为国家、省、市强力推进的教育工作（如脱贫攻坚、文明城市创建、扫黑除恶、安全稳定等）和与学院发展和师生切身利益密切相关的重点领域、重点工作（项目）、重点部门、重点岗位、建体检活动，强化责任监督追究，推动主体责任落实到岗到人，采取“日常工作+重点工作”的方式，加强对各企事业单位落实党建主体责任情况进行全面督导，建立提醒约谈制度,解决管党治党责任层层压力递减的问题。责任领导：XXX、XXX牵头单位：机关党委责任单位：各企事业单位党委、总支、支部，机关各支部完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。3 .紧盯“关键少数”、关键岗位、重点领域和权力运行各个环节，深化运用“四种形态”，做实做细日常监督，通过个别谈话、抽查检查、廉政谈话等方式，强化对党员干部的监督，解决奉行好人主义、搞无原则的一团和气的问题。责任领导：XXX、XXX、XXX牵头单位：机关纪委、人事科责任单位：机关各科室、各直属事业单位完成时限：XXXX年底取得实效，长期坚持。三、工作要求坚持举一反三、立行立改、标本兼治、长期整改，专项整治从6月底开始，至12月初基本结束，不划阶段、不分环节，把深化学习、对照自查、整改落实、抽查检查、建章立制贯穿全过程，确保取得实实在在的成效。为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要指示精神，切实改进工作作风，大力营造干事创业良好氛围。根据XX市XX区委办公室关于印发xx区集中整治形式主义官僚主义工作方案的通知文件精神，就我很开展形式主义官僚主义集中整治工作，制定具体方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个坚决维护”，切实把整治形式主义官僚主义作为一项重要政治任务，作为反对“四风”、正风肃纪的首要任务、长期任务，以永远在路上的韧劲狠抓作风建设，以疾风厉势掀起“整治风暴”，以自我革命精神和创新精神推动解决影响我镇改革发展、群众深恶痛绝的形式主义官僚主义问题，以作风建设新成效为美丽XX建设提供坚强纪律保障。二、工作原则坚持明确目标，久久为功。既要明确阶段性目标,着力解决当前形式主义官僚主义突出问题，又要树立持久战思想，坚持不懈、稳中求进，打好攻坚战。一一坚持率先垂范，压实责任。要以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以镇机关和各级领导干部为主要对象，以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转要求，缺乏实际行动和具体措施。（责任单位：党政办公室）2 .地方利益、部门利益至上，贯彻执行中央决策和市委、区委、镇党委部署打折扣、搞变通、选择性执行。（责任单位：党政办公室）3 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。（责任单位：纪委监察组、组织部门）4 .政治意识和纪律规矩意识淡漠，对巡视巡察、监督检查反馈问题消极对待，搞形式整改、敷衍应付。（责任单位：纪委监察组、组织部门、党政办公室）5 .防范和化解重大风险不积极不主动，风险危机意识差,对重大问题不敏感，处置或报告不及时，造成不良后果，影响党和政府公信力、影响社会稳定。（责任单位：信访办、综治办、派出所、司法所）6 .政治敏感性、政治鉴别力差，对政治谣言和不当政治言论不敢发声亮剑，对危害意识形态安全问题反应迟钝、处置不力。（责任单位：宣传部门、文化站、教委）（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治以下问题：7 .衙门作风严重，漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈问题消板应付，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。（责任单位：纪委监察组、行政服务中心）8 .便民服务和政务服务窗口工作态度差、办事效率低，政府网站、政务APP运行“僵尸化”，领导热线打不通，举报信箱成摆设，公开电话不解决问题。（责任单位：党政办公室、各窗口部门）9 .工作上“踢皮球”，民计民生工程推进缓慢，不能急群众之需、解群众之难；机械、教条执行制度规定，办事程序拖沓、手续繁琐，给群众造成不便。（责任单位：党政办公室、财政所、农办、民政部门）（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治以下问题:10 .工作主观臆断，不调查研究，不科学论证，不执行民主集中制，违反规定程序乱决策、乱拍板，政策朝令夕改。（责任单位：党政办公室）11 .“新官不理旧事”，面对历史遗留问题、攻坚克难问题“躲绕推拖”，习惯于“双手打太极”，把原因推给前任，把解决留给后任。（责任单位：纪委监察组、组织部门）12 .不敢正视问题，工作报喜不报忧，弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。（责任单位：党政办公室、宣传部门、统计办）13 .招商工作渠道不够宽、机制不够活，招商队伍“虚化”“弱化”，招商能力不足，重商、亲商意识不浓，落地服务跟进积极性主动性欠缺，优化营商环境成效不明显。（责况于XXXX年5月20日前，以适当方式内部通报，其中涉及政务便民服务事项的，向社会公示，接受群众监督。4.工作总结阶段（XXXX年5月20日至5月31月）。认真总结分析第一轮集中整治情况，提炼经验，查找不足，研究部署下一轮整治工作，5月31日前形成XX局第一轮集中整治情况及下一步工作打算。四、工作要求坚持把集中整治形式主义、官僚主义作为一项长期的重要政治任务，树立打持久战思想，加强领导、精心组织，深入推进。一是强化责任担当。局党支部带头履行主体责任，成立由滕常青同志为组长的集中整治工作领导小组（附后），深入推进局机关集中整治工作，并指导推进各地XX部门工作。局领导班子成员要自觉履行“一岗双责”，带头查摆纠正自身存在问题，带头制定并落实整改方案，为全局党员干部和全市XX系统当好表率，发挥“头雁效应”。局机关各科室也要全面发动，科室负责人负总责，层层示范带动，形成反对形式主义、官僚主义的良好氛围。二是狠抓工作落实。集中整治期间，结合全县XX工作实际，选择当前工作中最为突出的问题作为切入口，与XX重点工作同部署、同推进，集中精力抓好整改，增强工作针对性、对性、时效性。加强跟踪督查，把集中整治开展情况列入XX查考核情况的通报(钦办通(XXXX)77号)文中提到的“市统计局提拔任用1名科级干部时，没有征求纪检组廉政意见就上会研究决定任职，确定考察对象、党组研究决定的情况没有记录在专用的党组会议记录。”问题；二是局主要领导与分管领导之间、分管领导与各科室领导之间开展谈心谈话少，谈业务工作多、谈党风廉政问题少的问题。2.“为官慢作为”问题：凡事都要上级拍板、集体决策,避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；工作不扎实，履职不认真，对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，敷衍塞责、行动迟缓、推进不力；思想墨守成规、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕多事、怕得罪人，不求有功、但求无过；遇事等待观望、议而不定、决而不行，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。责任部门：局领导班子、局办公室具体事例：贯彻落实自治区党委、政府关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见，出台本市的贯彻落实关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见文件进度在全区靠后，XXXX年7月9日自治区统计局发文自治区统计局办公室关于各市出台贯彻落实自治区党委自治区人民政府关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见文件情况的通报的问题。存。要抓住突出问题，防范统计造假、弄虚作假，提高统计数据质量，更好地反映全市的经济发展的问题。三、工作步骤根据工作部署，专项整治行动从XXXX年7月开始，至XXXX年12月底结束，分四步实施。（一）动员部署，自有自纠（XXXX年7月至8月）。局党组认真对照中央八项规定精神、形式主义官僚主义“十种表现”和“十大领域”形式主义、官僚主义具体表现,按照市委工作部署要求，做好本单位专项整治动员和安排部署，结合实际，研究制定专项整治行动方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，切忌“一刀切”、照搬照抄。局党组深入开展自查自纠，逐项梳理分析，找准、找实、找全本单位的形式主义、官僚主义问题，自查要见人见事见行为，列出问题清单。依据实际情况对问题进行分类，明确整改时限，落实整改工作，局办公室于7月27日前将自查报告、问题清单、整改措施、整改进展等情况形成报告经单位主要领导签字后报市纪委党风政风监督室。（二）问题导向，集中整治（XXXX年12月底前）。对反映“十大领域”存在形式主义、官僚主义问题的线索，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。加大对“十大领域”存在形式主义、官僚主义问题核查处理力度，对存在问题不包庇、不护短，按照有关规定和干部管理权限，不分时间界限，不设限额、不设指标，实行及时整改，集中整治。（三）整体推进，攻坚建设（XXXX年）。督促各责任部门继续保持整治形式主义、官僚主义问题转入常态化，对尚未攻克的重点地区、重点领域、重点问题进行集中攻坚，解决老问题，遏制新表现，驰而不息，让形式主义、官僚主义行为钻地无门、无处遁形。（四）巩固提升，形成长效（XXXX年）。坚持边查边改边建，督促有关责任部门针对专项整治中发现的形式主义、官僚主义问题和新动向、新情况，研判问题发生的规律和特点，扎紧制度笼子、堵塞管理漏洞，不断强化制度刚性约束，推动形成从源头上防范和减少形式主义、官僚主义问题发生的长效机制。四、工作措施及要求（一）加强组织领导。为了加快开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动，经局领导班子研究同意，决定成立XXXX市统计局开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，承担领导小组日常工作，办公室主任由XX兼任。该项工作结束后，领导小组及办公室自行撤销。（二）落实主体责任。局党组主动把全面从严治党政治责任担负起来，把专项整治行动作为落实中央八项规定精神、履行全面从严治党主体责任的重要方面，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展专项整治行动。党组书记既要带头抓落实，层层压实责任，又要带头对标习近平总书记重要批示精神要求，坚持把自己摆进去，深入找准找实突出问题，形成改作风、正作风的“头雁效应”。（三）落实责任分工。各责任部门要各司其职，自觉认领重点整治的“十大领域”中本部门应承担的相应工作职能职责，抓好工作落实。局党组负责牵头抓总、综合协调，及时督促推进、汇总情况，及时杳办督办问题线索。（四）加强协作配合。加强与派驻纪检组的协调沟通，及时梳理在工作中发现的问题线索，形成问题清单，要及时向本单位派驻纪检组反馈。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案按照县纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案的文件精神，结合我局实际，就开展形式主义、官僚主义集中整治专项行动，制定如下工作方案：一、整治目标通过开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动，使我单位干部职工能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定践行“两个维护”，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，以此为突破口和切入点，以点带面、紧抓不放、一抓到底，切实增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。二、整治重点对照县纪委的文件中指出的6类28项问题，结合我局实际，当前需重点整治以下十个问题：（一）在联系群众、服务群众方面，重点整治：1、在推进服务型政府建设和“放管服效”改革过程中，正值企业投资承诺制改革阶段，存在“五统一”工作机制落实不到位、并联审批部门间协调不畅、审批程序比较繁冗、审批时限有待压缩等问题。2、政务服务窗口存在工作纪律松散行为，有迟到早退现象。3、因机关工作人员少，工作任务重，大厅工作人员还兼单位其他工作，存在“两头跑”等问题。（二）在履职尽责、服务经济社会高质量发展方面，重点整治：4、推动工作过程中，面对困难缺乏勇于担当的勇气，害怕承担责任，对一些没有明确规定的事项，还存在等“政府纪要”行为。5、工作主动性不够，存在慢作为现象。6、工作重部署轻落实，督促检查不够，对上级的安排部署执行的不全面，比如“十三五”规划中期评估工作。（三）在学风会风文风及检查调研考核方面，重点整治:7、学风方面存在学习态度不端正，对学习内容理解不深刻，理论脱离实际；学用结合不紧，个别同志心得体会抄袭；学以致用问题没有解决好，在学懂弄通做实上有差距，注重了形式学习，实际工作中依靠老经验老办法，应用不够。8、文风方面存在转发文件多，以文件贯彻文件现象。9、会风方面不注重实效、不讲究会议效果，为开会而开会，存在以会议落实会议的现象。10、深入基层调查研究少、不能和群众打成一片；做不到深入分析研究，对上级提出的意见建议可操作性不强，解决实际问题少。三、时间安排集中整治工作从XXXX年1月开始，12月底结束，结合我局实际，分4个阶段进行。第一阶段：动员部署阶段（1月底前）；第二阶段：自查自纠阶段（4月底前）；第三阶段：重点整治阶段（10月底前）；第四阶段：总结提升阶段（12月底前）。四、工作要求（一）加强组织领导。把整治形式主义、官僚主义作为当前的一项重要政治任务，加强组织领导，及时安排部署。成立专项整治领导组，党组书记任组长，切实担起第一责任人职责，亲自研究部署，亲自督办落实，并明确各分管领导及股室负责人具体抓，真正做到一级抓一级，层层抓落实。自觉接受纪检监察机关的监督，督促全体干部职工自觉承担起主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。（二）抓好排查整改。各股室要集中时间、集中精力全面查摆、摸清本科室存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，列出问题清单、责任清单、整改清单，责任到人，明确时限，逐项整改。注重统筹推进，要与正在开展的扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域腐败和不正之风专项整治、扫黑除恶专项斗争，以及信访突出问题专项清理等重要工作紧