2024年开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案十篇.docx

关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案一、总体要求为认真贯彻落实中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知、省委制定出台的XX省集中整治形式主义官僚主义20条措施精神，根据市委XX市干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治工作方案和XX县干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治工作方案的通知精神，在全镇集中开展遵守政治纪律政治规矩、基层减负、扶贫领域、营商环境、工程项目建设、服务群众等六个方面的形式主义官僚主义突出问题专项整治行动。通过整治，解决一批突出问题、查处一批典型案例、问责一批失职干部、建立一批有效制度、总结一批经验成果，进一步促进全镇党员干部牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，推动中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求落地落实。二、整治时间从XXXX年5月初开始，集中半年时间开展专项整治。三、整治重点（一）开展违反政治纪律、政治规矩突出问题专项整治1 .牵头领导：XXX;2 .牵头单位：镇组织部；3 .配合单位：镇纪委、党政办；4 .整治内容：学习习近平新时代中国特色社会主义思想搞形式、走过场，断章取义，不领会实质，不融会贯通；政治立场不够坚定，对组织不忠诚、不老实，不执行重大事项请示报告制度，有关事项不如实报告，甚至隐瞒不报，搞“七个有之“，做“两面人”；落实中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求不及时、不到位，打折扣、搞变通；诬告陷害、恶意举报，造谣信谣传谣；妄议中央决策部署；拉帮结派，搞“小圈子”；不按民主集中制原则办事，执行“三重一大”制度不到位，搞家长作风、一言堂；党内政治生活不严肃、不认真，表面一团和气，不敢开展批评，不敢坚持原则，“三会一课”“四议两公开”等制度落实不到位；5 .完成期限：立行立改、长期坚持。（二）开展为基层减负专项整治1 .牵头领导：XXX;2 .牵头单位：党政办；3 .配合单位：镇组织部、旗纪委；4 .整治内容：工作部署习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，文件一转了之，随意提高会议规格，随意扩大参会人员范围“陪会”，动辄要求“一把手”参会；汇报材料、冗长空洞；发文代拟稿质量不高，照抄照搬，发文不按程序办理；工作调研习惯于听汇报、看资料，只调查不研究、不整改；领导下基层调研，存在超范围陪同，超标准就餐；工作检查督查无计划、随意化，过频过滥，多部门重复检查督查同一事项，甚至擅自打党委、政府旗号开展督查；工作考核动不动就搞“一票否决”，重痕迹、轻质量，重资料、轻落实，简单以开会发文、成立机构、签字背书等作为考核指标，考核标准不合理、不精准，上下“一般粗”；5 .完成期限：7月底前取得阶段性成效，并长期坚持。（三）开展扶贫领域作风问题专项整治1 .牵头领导：XXX;2 .牵头单位：镇扶贫办；3 .配合单位：镇纪委、财政所；4 .整治内容：扶贫底子不精准，基础工作不扎实，重资料台账，轻措施实效；驻村帮扶和结对帮扶工作作风不实,驻点驻村帮扶“走通学”，结对帮扶有名无实，情况不清楚,结对帮扶干部走访不到位，帮扶措施不精准，后盾单位支持和重视不够；落实惠民政策不透明、不到位，暗箱操作，应付过关；扶贫资金监管不到位，贪污克扣、截留挪用、优亲厚友，损害群众利益，问题整改不及时、不彻底；脱贫迎检造假资料、假台账、假现场，欺骗组织，蒙混过关；“三走访、三签字”不到位，扶贫项目资金公示公开不到位、使用不规范，产业扶贫项目效益不佳，贫困户帮扶不紧密；因作风不实、工作不力，导致涉贫信访量居高不下，甚至发生重大信访舆情事件；5 .完成期限：10月底前取得阶段性成效，并长期坚持。（四）开展优化营商环境专项整治1 .牵头领导:XXX；2 .牵头单位:镇纪委；3 .配合单位：党政办、派出所；4 .整治内容：不讲诚信，承诺优惠政策等事项推诿扯皮,不落实、不兑现；审批效率低，多头审批，项目落地时间长；对企业项目融资、用地、用工、用电、用水等要素保障不到位，建设环境差，投产达效缓慢；主动帮助企业解决实际困难少，随意检查多，甚至利用执法、行政审批职权向“中小微”企业“吃拿卡要报”；行政审批“一件事一次办”“一网通办”“最多跑一次”落实不到位，群众多头跑路；对影响经济发展环境、损害投资者合法权益等违法行为不制止、不查处；5 .完成时限：9月底前取得阶段性成效，并长期坚持。（五）开展工程项目建设突出问题专项整治1 .牵头领导:XXX；2 .牵头单位：城建规划办；3 .配合单位:镇扶贫办、财政所；4 .整治内容：违规插手工程项目建设，“提篮子”“打招呼”；越权审批、拆分审批，违规校准工程建设项目、降低等级要求；违规招投标，量身定做，暗箱操作，搞利益输送;工程项目层层转包分包，工程实施随意变更设计、更改预算,管理不规范；工程质量、安全生产监管不到位，出现“豆腐渣”工程和较大安全事故；违反法定权限和程序擅自改变城乡规划，改变土地用途，违规调整项目容积率；项目施工裸土不覆盖、围档不设置、扬尘整治措施不到位；5 .完成期限：10月底前取得阶段性成效，并长期坚持。（六）开展服务群众“庸、懒、推、拖”问题专项整治1 .牵头领导:XXX；2 .牵头单位：镇组织部；3 .配合单位:镇纪委；4 .整治内容:对职责范围内的工作不认真履职、敷衍了事，应批办、交办事项不及时办理或选择性办理，应限时办结事项未在规定时限办结，被群众投诉或者媒体曝光，造成不良影响；对涉及两个以上部门协调办理的事项，不认真履行主办、协办职责，推诿扯皮，致使工作延误；对群众反映强烈的突出问题和合理诉求置之不理，或者能解决而不及时解决，导致群众集体上访、重复上访或者社会矛盾激化；”新官不理旧事”，对历史遗留问题不管不问，或者推卸责任;对下级请示报告事项不按规定及时批示、答复、处理，造成不良后果；不遵守工作纪律，迟到、早退、擅自离岗，工作时间从事网购、炒股、游戏等与工作无关的事；服务态度不好，冷硬横推，存在“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”等现象，致使群众来回跑；5 .完成期限：9月底前取得阶段性成效，并长期坚持。四、活动安排（一）制定方案。4月份，根据县委县政府研究出台的“专项整治方案”，制定镇级层面的“专项整治方案”，同时各牵头单位结合实际，制定切实可行的实施方案。（二）自查自纠。各村各单位根据专项整治内容，分领导班子、干部个人两个层面开展自查自纠，建立问题台账，认真进行自查整改。（三）督查检查。各牵头单位对各村各责任单位自查自纠情况开展督促检查，及时发现问题，督促整改到位。整治办对整治情况开展专项监督检查，对工作措施不力、工作不实、问题突出、治效果不好的单位，严格依纪依规问责处理。（四）整改提高。各村各单位结合自查自纠和监督检查发现的问题，完善问题清单台账，全面整改提高，于10月20日前将整改情况报专项整治领导小组办公室。专项整治领导小组对各专项整治效果进行评估，对整改不合格、效果不好的，责令继续整治，直至整改到位。并推动各村各单位建章立制，推进作风建设常态化长效化。五、保障措施（一）加强组织领导。专项整治由镇党委总揽，镇纪委、镇组织部等相关部门各负其责，整体推进。成立XX旗干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治领导小组，XX任组长，XX、XX任副组长，XXX、XXX为成员，各相关单位负责人参与，领导小组办公室设镇纪委，由XX兼任办公室主任，成立专门工作班子，明确职能任务和职责分工，设立投诉举报电话，负责日常整治工作。各牵头单位要统筹协调好有关力量，步调一致推进专项整治。（二）坚持问题导向。自查自纠要见人见事，既查工作作风的问题，又查监督管理的问题。各牵头单位要列出问题清单，责任到单位，责任到岗位，在一定范围内公开，接受群众监督。各村各部门主要负责人要高度重视，主动担当、带头作为，峭强斗争精神和斗争本领，推动专项整治深入开展。要突出问题整改，并与健全完善制度机制结合，补齐作风和工作短板，推动全镇干部作风建设的常态化长效化。（三）强化监督问责。实行工作一月一调度、一月一汇总、一月一通报，及时掌握整治工作进度。镇纪委、镇组织部、党政办要通过明查暗访、挂牌督办等方式，强化监督检查。对专项整治中发现的工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假等失职失责问题，按照“一案三查”要求严肃追责问责。（四）注重结果运用。将本次专项整治情况纳入各村各单位年度绩效评估、党建工作考核、党风廉政建设责任制考核评价的重要内容，作为干部评先评优的重要依据，严格奖优罚劣。发挥好正面典型的示范作用，对勇于担当、勤勉务实、激情干事的优秀干部，予以表彰激励。（五）加强宣传引导。要实行开门整治，向全社会公开整治方案，主动接受社会监督、群众监督，要利用政府网站、公众号等各类新闻媒体，及时总结、宣传、推广整治工作中的好经验、好做法，推动专项整治不断深入。对突出问题和典型案件一律点名道姓通报曝光，形成强大震慑。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设,根据市XX局办公室关于印发全市XX系统形式主义、官僚主义集中整治工作方案的通知的部署要求，决定在全县XX系统开展形式主义、官僚主义集中整治。现结合全县XX系统实际，制定如下整治工作方案。一、集中整治重点严格按照市局部署要求，提高政治站位，增强开展集中整治的责任感，树立“四个意识”，做到“两个维护”，认真对照中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见（以下简称工作意见）指出的4个方面12类形式主义、官僚主义问题，围绕全县XX队伍建设中存在的“精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够”等七个方面的问题，以领导机关和领导干部为主要对象，抓好“关键少数”，带动广大党员干部，着力在整治以下突出问题上下功夫、出实招、求实效。（一）在贯彻中央和省委、市委、县委决策部署方面存在的问题。着力整治学习贯彻党的二十大精神、落实新发展理念和习近平总书记关于XX工作重要指示精神不全面不深入，推进“三大攻坚战”“一带一路”倡议支点、乡村振兴战略、“高质发展、后发先至“三年行动计划不积极不到位。在履职尽责服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响高质量发展的突出问题。（二）在作风建设方面存在的问题。着力整治贯彻中央八项规定及实施细则精神不彻底，表态多调门高、行动少落实差，调查研究走过场、文件会议过多过滥、重复检查考核，以及阳奉阴违、违规吃请、滥发津补贴福利和在办公用房、公务用车方面搞特殊、搞变通、耍特权，外出学习培训不规范、执行财经纪律不严等突出问题。（三）在履职尽责方面存在的问题。着力整治改革创新意识不强、攻坚克难精神不足、上推下卸责任，不担当、不作为、慢作为、乱作为等影响高质发展，特别是在不动产登记、征地拆迁、土地出让等方面，对涉及群众、企业利益问题无动于衷、消极应付、效率低下，甚至麻木不仁、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。（四）在落实上级整改意见方面存在的问题。着力整治整改措施停留表面不深入、整改纠正被动应付不主动、处置移交问题线索不得力，以及就事论事举一反三不够、立足长远完善制度机制不足、针对问题整改措施不实甚至敷衍整改、不着实整改、虚假整改、以常规工作代替整改等突出问题。（五）在落实管党治党责任方面存在的问题。着力整治履行“两个贲任”不到位，特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，运用监督执纪“第一种形态”不充分、防范廉洁风险措施不精准、查处案件警示教育不到位等突出问题。集中整治采取多轮次、分阶段、滚动式方式持续推进。各单位也要针对本单位突出的问题，组织开展集中整治，增强工作针对性和实效性。二、集中整治步骤切实履行主体责任，迅速作出部署，扎实有序推进集中整治。各单位负责人负总责自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，发挥“头雁效应”，带头做好整治工作。（一）加强研究部署，推动整治有序开展（12月上中旬）1 .组织专题学习。深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻中央纪委工作意见和省市县委通知精神，切实掌握整治要求。2 .制定工作方案。对照问题清单，通过谈心谈话、召开组织生活会等方式，提出工作方案。3 .加强宣传发动。充分利用县局门户网站、微信公众号等载体，就整治内容、步骤、举措、成效等广泛进行宣传。将开设宣传专栏，发布整治工作推进落实情况，营造浓厚氛围。（二）坚持问题导向，调研排查突出问题（12月下旬至XXXX年1月下旬）对照集中整治重点内容，深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，列出问题清单，逐一明确责任主体。梳理排查以下内容：1 .梳理分析群众信访投诉问题。集中梳理今年以来受理的反映形式主义、官僚主义信访举报，并列出群众信访、投诉反映的相关问题及办理情况。2 .深入排查推进专项工作发现的问题。集中梳理今年以来层层审批、办事效率不高、服务群众和支持企业发展政策落实不到位等专项工作，整治在检查调研过程中发现的不担当、不作为以及敷衍整改、表面整改、不着实整改、虚假整改等形式主义、官僚主义突出问题。3 .扎实开展“四对照、四查看”活动。党员领导干部带头开展对照党的宗旨，查看理想信念坚不坚定、经受各种考验能力强不强；对照新时代要求，查看陈旧观念多不多，适应新任务水平高不高；对照职责使命，查看业务素质是否提升、胜任岗位本事大不大；对照群众期盼，查看态度好不好，离群众要求有多远的“四对照、四查看”活动，查找存在的形式主义、官僚主义问题。（三）提升整治效果，开展正反典型说教（XXXX年1月下旬至5月）对照查摆出的问题清单，突出工作重点，区分轻重缓急,明确整改计划，逐条明确整改措施和完成时限。XXXX年1月5日前，各单位将整改计划经分管领导阅知后，报县局纪检监察室。在整治期间，结合实际情况，把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来，集中精力抓好整改纠正，确保取得实效。要在完成整治的基础上，全面提升工作层次和标准，承载使命，展现更多XX担当作为，主动靠前，服务发展。用好正反典型说教作用，在全系统营造勤于奉献、敢于担当的良好氛围。1 .纳入XXXX年度主体责任清单内容。把整改纠正形式主义、官僚主义纳入XXXX年度主体责任清单内容，按季度列出序时进度，对照清单履责，扎实推进整改。2 .单位负责人带头整改纠正。各单位负责人带头落实整改方案，做到以上率下，主动整改纠正。各单位及时报送整改工作进展情况，于XXXX年4月底前，以适当方式在内部通报，其中涉及政务便民服务事项，要向社会公示，接受群众监督。3 .开展“以案说风”工作。收集正反面典型案例，认真杳找系统内存在的形式主义、官僚主义案例，特别是在落实上级精神、服务地方发展、处理历史遗留问题上搪塞应付、推诿扯皮等不作为、慢作为等情形；同时，搜集系统内作风优良、主动靠前、开拓进取等正面案例，特别是在保障重大项目落地、处理历史遗留问题、服务群众等方面主动作为的典型案例。将上述两类案例制成“以案说风”案例选编，在全系统做好舆论宣传，发挥典型示范作用，引导干部职工摒除“四风”恶习，弘扬“进取”精神，切实铲除“形式主义、官僚主义“滋生的土壤，培植党员干部敢于担当、勇于争先的思想自觉和行为惯性。（四）总结阶段成效，谋划下一轮工作（XXXX年5月）总结分析第一轮集中整治情况，研究下一轮集中整治工作，常抓不懈、持续推进、久久为功。XXXX年6月5日前,进行大扫除，参与市纪委开展的“服务最差窗口”单位评选,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风突出问题。5 .开展明察暗访。与市纪委市监委驻市建设局纪检监察组一遒，不定期组成明察暗访组，围绕集中整治内容，通过调阅资料、实地查看、走访调查等方法，组织开展机动式、全覆盖的明察暗访。将形式主义、官僚主义问题纳入巡察重要内容，发现问题线索，形成震慑效应。6 .强化监督问责。积极开展监督谈话，常态化咬耳扯袖，督促集中整治各项举措落实到位。对排名靠后的科室（单位）负责人进行约谈提醒，特别是对涉及行政审批、行政执法部门的人员进行全员额满意度测评，对问题反映突出的人员，视情节给予点名批评、约谈、城勉谈话、调整岗位等纪律处分。7 .严肃查处典型问题。严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义官僚主义及“怕、假、庸、散”问题，对典型问题加大点名道姓公开通报曝光力度，发挥震慑警示效应，形成高压态势。8 .推动构建“亲清”政商关系。紧盯重点领域和关键岗位的监督；强化执法领域监督，坚决纠正和查处不作为、乱作为、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法行为；推动党员干部积极主动与企业沟通联系，担当作为、靠前服务，解决企业合理诉求，坚决纠正和查处政商关系“亲而不清”“清而不亲”等问题。9 .定期评估问效。要围绕形式主义、官僚主义问题是否遏制，履职尽责是否增强，群众反映的突出问题是否解决，“怕、慢、假、庸、散”等作风问题是否纠治，深化“放、管、服”改革是否推进，营商环境是否优化等方面内容，进行经常性的反思，积极参加市组织的综合评估。五、工作要求（一）切实提高政治站位。各科室单位要认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义和加强作风建设的一系列重要讲话和批示精神，以党的政治建设为统领,进一步提高政治站位和政治觉悟，把集中整治形式主义官僚主义上升到维护党的政治纪律和政治规矩的高度去认识和把握，久久为功，持续推动我局作风建设高质量发展。（二）加强领导压实责任。局班子成员和各科室（单位）负责人要以上率下，把主要精力放在抓落实上，带头整治“怕慢假庸散”作风顽疾，把实招实绩作为检验是否抓落实的标准。要层层压实责任，把整治形式主义、官僚主义共性问题与整治个性问题相结合，列为党员干部年度评议述职和考核的重要内容，以调研排查开道、纠正整改推进、监督问责攻坚，进行常态化整治，抓出习惯，抓出成效。（三）突出重点狠抓监督。各科室（单位）要紧紧围绕中央、省委的重大决策部署和市委、市政府的工作安排，聚焦重点领域和关键环节，将监督的焦点聚焦到具体工作中，见人见事见思想见结果，以重点问题突破带动整体工作推进。局党委将举一反三、集中施治，通过严厉惩处、公开曝光，形成声势、持续震慑，释放全面从严治党的强烈信号。（四）巩固深化整治成果。各科室（单位）要总结推广好的经验做法，注重整治成果转化运用。针对查处的典型案例，深刻剖析原因，总结经验教训I,既要认真纠正、严厉查处作风建设中存在的突出问题，细化措施、对症施治；又要透过现象看本质，由此及彼、由表及里，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足，提升党员干部整体素质，大力促进干部作风转变。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据县委办公室印发关于在全县扎实开展集中整治形式主义官僚主义工作的行动方案的通知精神，结合XX部门实际，现就扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作提出如下方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治（四）坚持巩固深化，标本兼治原则。注重集中整治成果转化运用，针对查摆出的问题，深刻剖析原因，总结经验教训，细化措施对症施治，不断强化工作措施，巩固和发展好作风建设成果。（五）坚持常抓不懈，建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义问题常抓不懈，注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。三、整治重点按照县委XX县集中整治形式主义官僚主义问题清单、任务清单和责任清单列举的X个方面XX种问题及表现开展集中整治。并结合XX实际，对存在问题进行再自查、再梳理，通过集中整治，达到标本兼治的效果。四、实施步骤集中整治工作时间和实施步骤与县委安排相统一，共分为两个步骤开展。第一步：XXXX年12月21日至XXXX年6月30日；第二步：巩固整治成效长期坚持。第一步分四个阶段进行。（一）学习宣传和查摆问题阶段（XXXX年12月29日前）1 .强化学习教育。通过党支部集中学习、专题学习会、座谈会、研讨会等形式，深入学习中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义，官僚主义的工作意见、省委办公厅关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知、省纪委关于印发我省形式主义官僚主义等“四风”方面存在一些问题及具体表现>资料的通知、印发<关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案的通知等文件、讲话、资料，充分认识集中整治形式主义、官僚主义的重大意义，准确把握目标任务和具体举措，强化工作责任，推进工作落实。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省州县党委部署要求，开展专题研讨，教育引导党员干部准确理解和把握集中整治工作的内涵要义，明确整治重点、工作路径、实施步骤和方式方法，增强开展集中整治的思想自觉和行动自觉。学习教育阶段，至少要召开1次理论研讨或座谈会，领导班子成员每人至少撰写1篇心得体会。2 .广泛宣传动员。一是成立集中整治行动领导小组，及时召开集中整治形式主义、官僚主义工作部署会，提高干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是要把宣传工作贯穿于集中整治全过程，充分利用“XXXX”微信平台及时宣传整治工作的意义、任务、步腺、要求、进展及成效。专项整治动态及时以工作信息形式向县委、县政府和县集中整治领导小组办公室进行反馈。3 .深入查摆问题。从讲政治的高度，以讲认真的态度和严的标准、常的举措，在先期开展的形式主义突出问题专项整治的基础上，结合当前中央和省州县党委新部署、新要求,对专项行动工作再聚焦、再细化、再充实，通过召开座谈会、集中排查、发放征求意见表、与干部职工谈心谈话等方式,围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主思想，落实“四个扎扎实实”重大要求、实施“五四”战略、推进“一优两高”、“五个海北”等重大任务要求，对照七个方面40种问题，再次深入杳摆存在的问题，分类建立单位和领导干部个人的问题清单、整改清单，深入剖析危害和根源，找到症结，明确措施，精准进行整改。制定的整改方案和查摆的问题要紧密结合XX实际，切忌照抄照搬。（二）集中整治阶段（XXXX年4月29日前）1 .召开专题组织生活会。按照县委安排，制定组织生活会方案，把开好专题组织生活会作为集中整治工作的关键环节。严格落实“三会一课”制度，精心安排组织生活会，每名党员都要在组织生活会上作对照检查，开展剖析、接受评议，把自身的问题找准找实。2 .深入开展集中整治。集中整治工作坚持“边查边改边建”的原则，对建立的问题清单、责任清单和整改清单，逐条逐项实行销号管理，由主要负责人签字确认。于XXXX年4月20日前完成整改落实工作，形成整改完成情况报告，与各阶段自查报告、问题清单、整改清单等资料分别报县专项整（四）总结提升阶段（XXXX年6月28日前）1 .规范台账管理。制定的问题清单、整改清单、权力清单等台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。整改责任清单上报县委、纪委备案。发现和整改的问题要拿出具体的整改措施并形成整改报告，台账材料都必须向前可追溯,直达源头。严格审核材料和数据，发现造假问题将按照有关规定严肃问责，指名道姓进行通报曝光。2 .建立健全制度。往后每半年，结合XX工作实际，对问题清单进行一次查缺补漏，对经常出现的问题从根子上找原因，及时查找和发现管理漏洞，对反复发生的问题，进一步健全完善权力清单，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫，推动标本兼治。3 .全面客观总结。定期汇总分析，总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下一步工作打算等方面全面客观进行总结，评估集中整治工作的效果，每季度末上报一次成绩单，整治工作总结于XXXX年5月30日前经主要领导签字背书后上报县集中整治工作办公室和县委督查室。五、工作要求和具体措施（一）强化组织领导。成立集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组，研究开展集中整治工作的重要事项，协调解决集中整治工作中的重要问题，领导小组下设办公室，负责以定性处理的问题，要稳妥慎重处理。（四）做到有机结合。将集中整治同省委巡视反馈问题整改相结合，与扫黑除恶专项斗争相结合，与干部人事档案治理相结合。（五）强化通报曝光。强化以案促改，对本部门发生的形式主义、官僚主义典型问题进行深入剖析，以身边人具体事例的纠正，给大家以警省和规范。县纪检监察机关于XXXX年6月底前，将通过党内通报、媒体通报等形式至少通报曝光2次以上典型案例，派驻纪检监察组至少通报1次以上典型案例。集中整治进入常态化以后，县纪检监察机关将定期通报曝光典型案例。县委巡察办在每轮巡察工作结束后，将对发现的形式主义、官僚主义方面的共性问题，进行集中通报或在通报时单列章节（版块）进行通报。（六）畅通监督举报渠道。在12月31日前，通过公告栏公示、微信媒体刊登等多种形式向社会公开监督举报渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题。（七）注重标本兼治。将建章立制贯穿整治工作的始终，形成的制度机制要有针对性、可行性、操作性，能够切实解决存在问题，真正使整治过程成为转变作风、提高工作实效的“利剑”。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施10 .学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。11 .检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。12 .调杳研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高鹫远,可操作性不强，调研成果不管用。三、方法步骤（一）自查自纠阶段（XXXX年12月1日至XXXX年12月10日）：各地各单位党组织要认真对照4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题，通过专题调研、问卷调查等方式，排查摸清本地区本单位存在的形式主义、官僚主义突出问题，特别是企业和群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题的具体表现。在调研的基础上，结合部门实际，认真开展自查自纠，查摆突出问题，深入剖析危害和根源，找到症结，提出切实可行的整改措施，形成整治问题清单。要推进开门整治，服务窗口、部门的重点整治问题及整治措施要在本单位官网、公众号、办事大厅、党务政务公开栏等公开，（三）推动整改落实，巩固工作成效。各级党组织要高度重视，将形式主义、官僚主义问题整治工作作为加强本地本单位党员干部队伍监督管理、提升工作效率和服务质量的重要抓手，认真抓好整改，对机关和下级党组织党员干部存在形式主义、官僚主义苗头性倾向性和轻微违规问题，应及时提醒谈话，责令整改；对整改工作“走过场”“做虚功”的，要及时纠正，造成不良后果和不良影响的要追究责任。区委巡察机构要加强对形式主义、官僚主义问题的监督检查和研判分析，在巡察报告“四风”部分中专列形式主义、官僚主义问题，列为整改重点、提出整改建议，重要情况形成专题报告，并通过“回头看”等方式，促进问题真正整改落实到位。区党廉办将适时联合区纪委监委第一至第四纪检监察室对各地各单位开展形式主义、官僚主义问题整治工作进行督导，检验工作成效，推动工作落实，为建设良好营商环境提供坚强助力。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设重要批示精神，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于开展形式主义、官僚主义突严格按照习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，根据市委关于印发xxxx-xxxx年XXXX市开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作方案的通知中提及的“紧盯管党治党、脱贫攻坚、污染防治、政府债务化解、政府资金管理、项目建设、营商环境、调查研究、文风会风、检查考核等领域的形式主义、官僚主义问题，开展重点整治。”重点整治“十大领域”存在的形式主义、官僚主义问题。结合我局工作情况实际，经局党组会议研究分析，强调要求整治工作既要聚焦重点领域，又要解决突出问题，既要对事，也要对人，经杭理，我局着力整治和解决2个领域的3个方面的突出问题。（一）管党治党领域1.“为官不作为”问题：执行党章党规不坚决、搞变通,不按组织程序办事，党内无原则“一团和气”，党内政治生活制度不落实，学习教育、民主生活会、“三会一课”造假，组织生活和警示教育庸俗化、荒唐化、丑化，敷衍了事、应付检查，抄袭、他人代写发言、体会、笔记等；贯彻落实中央、自治区和市委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”；出台政策措施后不督办、不落实；处置矛盾回避问题、推诿扯皮;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦；面对困难退避三舍、左推右市委、县委明确要求的事项外，各单位自行提出的留痕事项，原则上一律取消。除中央及省委、市委、县委明确规定外，各单位不得要求单项工作用专门笔记本记录，不得要求通过微信、QQ,APP等晒工作痕迹。重点整治纸上扶贫，减少频繁报表，不得重复进行扶贫对象信息采集。（牵头单位：镇党政办、镇效能办、镇扶贫工作站，责任单位：各村，镇直各单位）坚决整治宣传标语多、展示牌多的问题。各村、各单位不得将设置宣传标语、宣传栏、展板等事项纳入考核或提出硬性要求，对已经存在的问题要及时清理规范。严禁为迎检挂横幅、涂标语、刷白墙、搞遮丑等。不得制作高档大型扶贫展板、作战图、画册等，不得要求挂横幅、涂标语“村村全覆盖”。注重采取通俗易懂、群众喜闻乐见的适当方式，宣传群众最关心的政策内容，强化宣传的实效性。（牵头单位:很广文站、镇扶贫工作站，责任单位：镇城管执法中队、农综站，各村，镇直各单位）（二）对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求，大力整治基层最痛恨的“推”的问题大力整治推诿扯皮、不愿担责的问题。大力弘扬“马上就办、办就办好”工作作风，决不能一点点小事都层层上报请示，把问题和矛盾层层向上推。既要严肃整治不愿担当、不敢碰硬、随波逐流、规避责任的好人主义，也要激励担当题，勇于担责，不能事不关已、高高挂起；要坚持一张蓝图绘到底，对实践证明行之有效的政策措施要一以贯之，不别出心裁，不另起炉灶。（牵头单位：旗党政办，责任单位：各村，镇直各单位）（三）对标习近平总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求，认真整治基层最反感的“虚”的问题认真整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。坚决贯彻党中央重大决策部署，反对表态多调门高、行动少落实差，不得把抓落实停留在文件、会议和编造汇报材料上，要结合实际拿出过硬举措，不折不扣、落实落深落具体。要坚持精准扶贫、精准脱贫，因地因户因人制定帮扶措施，着力提升脱贫攻坚工作实效。（牵头单位：镇纪检办、镇扶贫工作站，责任单位：镇党政办、镇组织办、各村，镇直各单位）认真整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、开展整改不得隐藏、遮掩问题，不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况，要实事求是、全面客观。在迎检考核和现场观摩等活动中，不得虚夸成绩、踩点布置、包装现场、摆设和提供土特产，严禁组织突击性预检预评估，严禁滥用警力等。重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报送报，要第一时间如实上报。不得搞数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫结果真实。（牵头单位：镇纪检办、镇效能办、镇扶贫工作站，责任单位：各村，镇直各单位）认真整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不得贪大求洋、讲排场不讲效果、急功近利追求短期政绩，不得好大喜功、负重举债搞“面子工程”“形象工程”“政绩工程”；不得超越财力、脱离实际建标志性建筑；不做表面文章、报喜不报忧，不急躁冒进、劳民伤财，坚持量力而行,凡事要充分考虑当地资源禀赋、发展水平，加强科学论证。要聚焦“两不愁三保障”扶贫目标，严禁盲目抬高标准、层层加码。（牵头单位：镇纪检办、镇扶贫工作站，责任单位：各村，旗直各单位）（四）对标习近平总书记”解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求，着力整治基层最看不惯的“浮”的问题着力整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行民主集中制，集体讨论决定“三重一大”事项，认真落实决策前调研论证、专家咨询和主要负责人末位表态制度，每位班子成员应当亮明态度并记录在案。严格执行招投标程序，强化财政资金监管和有效使用，严禁浪费国家资产资源。（牵头单位：镇纪检办，责任单位：各村，镇直各单位）着力整治学习、调研走过场的问题。严格贯彻深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定，紧密联系职责，聚焦实际问题，开展学习研讨，做到学思践悟、知行合一。认真践行“一线工作法”，倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的调研方式，提高调研报告质量，务求措施务实管用、对策直接地气、成果落地见效。扎实开展三级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，多到基层一线、多到边缘边远地区、多到最贫困的群众家里，解决群众最关心最直接最现实的利益问题。（牵头单位：镇党政办，责任单位：各村，镇直各单位）着力整治人浮于事、慵懒散拖的问题。加强效能建设,明晰职责分工，明确办理时限，提高执行力，对不作为慢作为、消极懈怠、萎靡不振的，该调整的调整、该处理的处理，让有为者有位、消极无为者失位。鼓励干部到基层、到扶贫一线去历练，经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，不断提高服务基层、服务群众的能力水平。（牵头单位：旗组织办、旗效能办，责任单位：各村，镇直各单位）三、工作方法坚持提高政治站位，强化思想自觉，突出领导带头，在“学、查、改、立”上一体推进，从2月份开始，利用3个月左右时间进行集中整治。（一）坚持政治导向，确保“学”的透彻。将加强理论学习、深化思想认识贯穿始终，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。镇党政负责同志结合认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕坚持底线思维、防范化解重大风险、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、整治形式主义官僚主义开展集中调研，于近期召开很党委理论学习中心组学习会，进行集中研讨。各级党组织要坚持将集中研讨与个人自学相结合，通过开展专题辅导、专项调研等形式，强化教育效果,在学深悟透、务实戒虚上持续发力。（二）坚持问题导向，确保“查”的精准。要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，准确把握形式主义、官僚主义的不同表现，进行全面自查；对中央脱贫攻坚专项巡视和省委巡视、市委巡察、县委巡察、日常监督检查、专题调研督查发现的问题，组织认真核查；对群众反映强烈的突出问题和重点领域、关键环节的顽症痼疾，开展随机抽查。既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐性问题、个性问题，制定问题清单，切实做到衡量尺子严、摆问题准、原因分析透。查找问题坚持统筹兼顾、突出重点，注重做到“六个结合”：一是与中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改相结合,重点查找扶贫领域政治站位不高、工作推进上下一般粗、应景造势、层层加码、弄虚作假等问题；二是与坚持底线思维、防范化解重大风险相结合，对“5.27”教师集访事件进行反思和“回头看”，重点查找在防范化解外部风险、内部风险和党自身面临的风险中政治敏感性不强、思想麻痹，见事迟、应对处置不当等问题；三是与中央环保督察“回头看”反馈整改相结合，重点查找违规决策、虚假整改、