工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）.docx

HJ中华人民共和国国家生态环境标准HJ12092021工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）Technica1.guide1.ines<»fsoi1.andgroundwaterse1.f-monitoringforindustria1.enterprises本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2022-01-01实施2021-11-13发布生态环境部发布前I适用范围2规范性引用文件3术语和定义4自行监测的一般要求y5监测方案制定“一二二tT>>6样品采集、保存、流转、制备与分析.=?57赛冽结果分析C.X<T7>.,.68质fit保证与质量控制69监测报告编制/X7IO监测管理/.2.A7附录A（资料性附录）建议收集的资料清单.Y.8附录B<资料性附录）重点监测单元清单J9附录C（资料性附录）/污染物浓度趋为分析若法示例卜，IO网录D（资料性冏录/土壤和地下水自行监测报告编制的参4格式I1.为彷彻4中华人民共和国环境保护法34中华人民共和国土壤污染防治法31地下水管理条例K等法律法规，防控J1.业企业土域和地卜水污染，改善生态环境脑麻，指导和规范工业企业土塘和地下水自行监测工作,制定本标准.本标准规定r工业企业土壤和地下水自行监测京二一般要求.监测方案制定,样品采集、保存、流转、制备与分析，监泅结果分析，桢m保证与侦录控制，监测报告编制，监测管理的票本内容和要求，本标准的附录A冏录D为资料性附潴。本标准为首次发布.本标准田生态环境部生态环境监测“I、法规与标准H组织制订.本标准起草总位：北京钳环境保护科学研究院.本标准生态环境部2021年H月13日批准。本标准自2022年1月1日起实蒯。本标准由生态环境部解徉./工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）1适用范固本标准规定了工业企业上填和地下水自'行施测的一般要求,监测方案制定，样品聚集、保存、流转、制备与分析,监测结果分析,防俄保证与质量控制，监测报告编制.监测管理的基本内容和要求.本标准适用于土壤污染重点监管单位中在圣工业企业内部的土堆和地下水自行监测,其他工业企业的土填和地下水自行监测可参照本标准执行。土堞污染重点监管单位中贮存场和埴埋场的监测，国家己发布相应技术规定的，从其设定.2规范性引用文件木标准引用了下列文件或其中的条款，凡是注明H期的引用文件，仅注I期的版本适用于本标准，凡是未注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用千本标准.GB36600土堞环境痂处建设用地土塘污染风险管控标准（试行）GRT14848地F水杨信标准GB.T32722土壤质量土壤样品长期和短期保存指南HJ25.2建设用地土塘污染风险管控和修女监测技术3期HJ164地卜水环境SS测技术规范IU"166土壤环境猿测技术规范HJ610环境影响评价技术导则地下水环境HJ964环境影响评价技术导则土墙环境（试行）/HJ1019地块土填和地下水中挥发性行机物采样技术导则£曲点监管网位十.塔污染隐患伟杳指南（试行（生态环境部公告2021年第I）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1自行监测se1.f-monitoring工业企业为掌握生产过程对土壤和地卜水环境的影响侑况，按照相关法律法规和技术规范，纲织开展的定期监测活动.3.2土猿污染重点监管单位keysoiIpo1.IutionsupervisionandIranagemententity设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物助排放等情况，确定纳入本行政区域土战污染曲点监管单位名录的单位.3.3空点监测单元keymonitoringunit企业根据排杳认为可能通过渗漏、流失、扬敢等途径导致土壤或地下水污染，需开展监测的亚点场所或重点设旗设备.3.4关注污染物contaminantsofconcern企业景点场所或理点设施设备运行过程中涉及I1.可能导致土塘或地F水污染的物质，3.5潜水phreaticwater地表以下第一个稳定隔水层以匕具看白田水面的地下水4自行监测的一般要求4.1 制定监测方案企业应通过资料收集、现场箫助及人员访谈等I.作.排伤企业内所有可能导致土堆或地下水污染的场所及设施设备.将共识别为重点监测巾元并对其进行分类.制定自行监测方案.赛测方案内容至少包括：监测点位及布胜图，监泅指标与领次,拟选取的样品采集、保存、流转、制的与分析方法.质量保证与质里控制等。4.2 建设与管理监测设施企业应根据监测方案礴定的监测点位与监测指标，按照IU164的要求建设并管印地卜水监测井.地下水监机井应建成长期监测井.4.3 实施监测方案企业应按照监测方笈根据自身条件和能力自行或委托相关机构定期开展监测活动，并将相关内容纳入企业自行监测年度报告,及排污注可证年度执行报告（仅限已核发排污许可证的企业）.C4.4 做好监测质量保证与质量控制企业应建立自行监测幅崎体系，按照本标掂及相关技术规范要求做好各环节顷Ift保证与质状控制。4.5 报送和公开监测数据企业应按照相关法规的要求，将监测数据报甦环境主管部门并向社会公开监测结果.5监测方案制定5.1 市点监测单元5.1.1 资料收集建议收集的资料主要包括企业基本信息、生产信息、水文地质信息、生态环境管理信息等.资料消单列表参见附录A,可根据实际情况增减有关资料，5.1.2 现场踏勘应遇过现场踏勘，补充和确认待监测企业内部的信息,核查所收集资料的有效性.对照企业平面布猊图，勘察各场所及设施设备的分布情况，核实其主要功能、生产工艺及涉及的有毒彳r出物质.俄点规察场所及设施设备地面怏化或其他防滑措施情况,判斯是否存在通过渗漏'流失、扬散等途径导致土堞或地下水污染的蹲患.5.1.3 人员访谈必要时，可通过人员访谈进一步补充和核实企业信息.访谈人员可包括企业负资人，熟悉企业生产活动的管理人员和职工，企业属地的生态环境、发展改革、工业和信息化等主管部门的工作人员，熟悉所在地情况的人员,相关行业专家苏5.1.4 百点监测单元的识别与分类对本标准5.1.151.3调今结果进行分析、评价和总结，结余重点监管单位土塘污染除患排查指南(试行)3等相关技术规范的要求排育企业内有潜在土城污笑隐患的虫点场所及，R点设施设备，将其中可能通过渗漏、流失、；扬敌等途径导致土城或地下水污染的场所或设施设备识别为武点监测单元，开展土堆和地下水监测工作。重点场所或重点设施设得分布较常集的区域可统一划分为一个电点监测单元，侈个重点监测单元原则上面积不大于64(X)11.重点监测单元确定后应依据表1所述原则对其进行分类.并填写型点监冽单元清单,清单格式参见PH录B。表1重点监测单元分类表於元类别划分依据一美尔元_内部一在Ki-性服疝设6ja*j)R点;£一元二类一元:一一类藐而施，*i¾的元注：IMR性笈点设篇设番,矗紊发I.1位及时发现或处理的负点M,如地士半地下或接地的储罐.池体、港道条I=一一,/5.2 监测点位521布设朦利r,1.1.1.1 监测点位的布设应遵循不影询企业正常生产且不造成安全隐患与二次污染的原则.1.1.1.2 点位应层录接近虫点的71.内存在主塘污染隐患的虫点场所或虫点设施设备，点点场所或，R点设脩设备占地面枳较大时,应尽ht接近该场所或设施设备内最有可能受到污染物涂漏'流失、扬侬等途径影响的隐患点.1.1.1.3 根据地勘资料,目标采样层无土馔可采或地下水埋藏条件不适宜采样的区域可不进行相应监测，但应在IKiAIHI1.告中提供地勘资料并予以说明.1.1.2 土壤监测点a)监测点位置及致或D一类单元类单元涉及的好个的做性爪点设施设法周边原则上均应布设至少I个深层土壤I监测点，单元内部或周边还应布设至少1个表层土馔赛冽点.2）二类单元每个二类单元内部或周边原则上均应布设至少I个表层土堆监测点，具体位置及数就可根据单元大小或单元内重点场所或重点设施改备的数量及分布等实际情况适当调整.监测点原则上应布设在土壤裸裾处.并兼顾考虑设置在雨水易于汇流和积聚的区域.污染途径包含扬散的单元还应结合污染物主要沉降位置确定点位.b采样深度D深层土壤深层上填监溯点采样深度应略低于其对应的隐蔽性重点设施设在底部与土堞接触面.下游50m范围内设有地下水监赛菲并按照本标准要求开履地下水监测的单元可不布设深层土城监测点.2）表层土堆表层十.堆监测点采样深度应为005m.明元内部及周边20m范用内均面己全部采取无缱硬化或其他有效防渗播施，无探羯土壤的，可不布设表层土增监测点,但应在监测报告中提供相应的影像记录并予以说明.1.1.3 地下水监测井a）对照点企业原则上应布谀至少1个地下水对照点.对照点布设在企业用地地下水流向上游处.与污染物监测井设置在问一含水层，并应尽显保证不受自行监测企业生产过程影响。临近河流、湖泊和海洋等地下水流向可能发生季节性变化的区域可根据流向变化适当增加对照点数ffi.b监测井位置及救居每个期点单元时成的地下水肮测井不应少于1个,每个企业地下水监测井（含对照点）总数原则上不应少于3个，且尽量避免在向十直线上。应根据重点单元内重点场所或重点设施设备的数地及分布确定该单元对应地卜水监测井的位置和数家，监测井应布i殳在污奥物运移路任的下游方向，原则工井的位收和数破应能捕捉到该单元内所有中点场所或重点设施设备可能产生的地下水污染.地面已采取了符合HJ61041HJ964相关防澹技术要求的电点场所或期点设施i殳备可适当减少其所在单元内监测井数加,但不得少于I个监测井。企业或邻近区域内现有的地卜水监测井，如果符合本标准及HJIM的筛选要求，可以作为地卜水对照点或污染物监测井.监测并不宜变动,尽量保证地下水监测数据的连续性.c）采样深度自行施测原则上只调查潜水.涉及地下取水的企业应考虑增加取水层监测，采样深度参见HJIM对监测井取水位置的相关要求.5.3 监测指标与频次5.3.1 监测指标a）初次监测原则上所有上填监测点的监测指标至少应包括GB366（X）及I基本项目，地下水监测井的监测指标至少应包括GB,T14848I常规指标（微生物指标、放射性指标除外）”企业内任何乖点单元涉及上述范围外的关注污染物，应根据其土塔或地下水的污桀特性.将其纳入企业内所有土壤或地下水监测点的初次监测指标，关注污染物一般包括：1）企业环境账响评价文件及其批复中确定的土填和地下水特征因子：2）排污许可证等相关管理规定或企业执行的污染物排放（控制）标准中可能对土馔或地下水产生影响的污染物指标；3）企业生产过程的原辅用科、生产工艺、中间及以终产品中可能对土堆或地下水产生影响的，已纳入疔毒行害或优先控制污染物名录的污染物指标或其他有毒污染物指标：4）上述污染物在土填或地下水中转化或降斛产生的污染物：5）涉及HJ164附录F中和市行业的特价项口（仅限地下水监测）.b）后续监测后续监溯按照取点单兀确定监溯指标，姆个重点单元对应的监测指标至少应包括：1）该用点:单元对应的什上填监测点或及卜水监测井在前期监澳中曾超标的污染物，超标的判定参见本标准7.受地版行景等因素影响造成曲标的指标可不监测：2）该理点单元涉及的所有关注污染物.5.3.2 监测频次自行监测的最低监沉痕次按照表2的要求执行.表2自行监测的最低频次监测一象I解露一次v.IIbp单一士填整ji/卜年地下水7竽硅"冷度>>三英俄忆必半年，注h初次监测应包括所有监嗣£注2.应选取每年中相对固定的时间，2地F水流向叫他发生季节性爻化的K城嗔选取饵年中地卜水流向不同的时间段分别采样.，:'适用于冏放Ikm甩图内A在地卜木环境版味区的企业地卜水环境收密区定义卷见HJ6IO,5.4 监测方案变更除下列情况外，监测方案不宜的政变更：a）国家相关法律法规或标准发生叁化：b）企业的重点场所或重点设施设备位置,功能、生产工艺等发生变动；c）企业在原有基础上增加监测点位、监测指标或监测短次.6样品采集'保存、流转'制备与分析6.1 样品采奥土壤样品采集方法按照HJ25.2、HJ/T!66HIHJ1019的要求进行。地下水采样前应进行洗井,洗井方法按照HJ164的要求进行.地下水样品果泉方法按照HJ1M.HJ1019的要求进行，6.2 样品保存'流转、制备土壤样品的保存、流利和制需按照GB，T32722、HJ25.2、山,T166和拟选取分析方法的要求进行.地卜水样品的保存和流转按照HJ164.HJIOI9和拟选取分析方法的要求进行.6.3 样品分析样品分析方法的选用应充分考点污染物性质及所采用分析方法的检出限和干扰等因素，监iH分析方法应优先选用所执行的标准中规定的方法。选用其他国家、行业标准方法的，方法的主要特性多数（包括测定下限、精密度、准确度、干扰消除等$衔符合相关标准要求。尚无国家和行业标准分析方法的,可选川其他方法.但必须做方法验证和对比实验明该方法主要特性参数的可戕性.7监测结果分析/f监测结果分析应至少包括下列内:a）土壤污案物浓收,GB36600中第二类用地筛选俏、上堆环境背景例或胞方土壤污染风哙管控标准对比情况:b>Jfe卜水污案物浓度与该地区地卜冰功能区划在GB/T14848中对应的限值或地方生态环境部门判定的该地区地卜水环境本底值对比情况；c）地下水各点位污柒物监测使与该点位前次监测值对比情况：id）地下水各点位污染物赛测慎皆箝分析（趋势分析方法示例参见附录C）；e）土堆或地下水中关注污染物检出情况，当有点位出现下则什种情况时，该点位监测频次应至少提高I倍，直至至少连续2次监神结果均不再出现下列情况，方可恢复原有监测频次：经分析污染可能不由该企业生产活动造成时除外，但应在监测结果分析中一并说明：a）土壤污染物浓度超过GB36600中第：类用地筛选值、土壤环境首枇依或地方土壤污染风险管控标准；b>地下水污染物浓度超过该地M：地下水功能区划在GB,TU848中对应的限值或地方生态环境部门判定的该地区地下水环境本底值：O地下水污染物赛测（It高于该点位曲次赛测值30%以匕d）地下水污染物监测值连续4次以2星上升趋势18质量保证与质量控制8.1 建立质量体系自行监测的承担单位应具备与监测任务相适应的工作条件,配得数量充足、技术水平满足工作要求的技术人员，并有适当的措施和程序保证监测结果准确可赛。企业全部或部分委托相关机构开展监测工作的，应确认机构的能力满足自行监测的质ht要求.承担单位应根据工作需求，梳理监测方案制定与实施各环节中为保证监测工作侦M应制定的工作流程、管理措施与监督指曲,建立自行监测质址体系.8.2 监测方案制定环节企业应自行时其监测方案的适用性和准确性进行评估，评估内容包括但不仅限F：a）重点单元的识别与分类依据是否充分,是否已按照本标准的要求提供了重点览测单元清单及标记有重点单元及监测点/监测井位置的企业总平面布置图：b监测点/监测井的位置、数居和深度是否符合本标准52的要求：O监测指标与监测频次是否符合本标准5.3的要求：d）所有监测点位是否已核实具备采样条件.8.3 样品采窿、保存'流转、制备与分析环节样肽采集便也、致献和深度原则上应与监测方案保知一致.必要时可盘据便携式有机物快速测定仪、重金属快速测定仪等现场快速嘛选仪器的读数或其他合理依据进行调挈，应在监测报告中说明调整方案并提供相应依据，样品架朱、保行、流转、制各与分析环节的质珏保证与质:W制还应满足GB.T32722、HJ164、HJT166.HJ1019及所选取分析方法的要求.9监测报告编制土填和地下水自行监测报告的-般第制格式参见附录D.报告大纲及内容可根据企业自行监测情况适当调整，但至少应包括：a）企业执行的自行监测方案描述（至少涵施近点监测单元清单，标记彳iR戊单元及监测点/监测井位置的企业总平面布置图,电点单几识别与分类过程描述.监测点位置、数也和深度的描述.各点位监测指标与频次及其选取原因描述，树品采集、保存、流转、制备等方法描述等）：b）监测结果及分析，谷均测指标选取的分析方法及检出限应在报告中明确：C）质量保证与质量控制：d）企业针对监测结果拟果取的主要措脩.10监测管理土壤污或Hi点监管单位5节时监测数据及信息公开内容的直实性和准确性负贡，土堞污染重点监管单位应配合生态环境主管部门的监伴与检言;、r，附录A（资料性附录）建议收集的资料清单建议收集的资料清单见表A1.表AJ建议收集的资料清单信©信息项目目的基本信胆企业幺熟、排污许可证编号UXWf-,核发排污许可证的企业）.地址,坐：伦针行业分美、经营慈蝎：WJ,卡面布置图及面枳硝定企业蒋本情;兄，可根据邛而布IK图分区开屣企业生产信息调查，并作为底图用丁小点取元及监测点位的标“生产俏息各业各场所'设旗、设各分布MI”牛产工艺之程图:各场所或设能设备硒能/涉及的生产I：龙，使用,贮存,转运或产出的炭循川料、中间产R和最终产出清科涉及的有4fif褥物旗信息：涉及右滋有害物质的泮找分布图:各场戊谀能及等废气、度水、一体由物仪16.推水及处理情况.册定等i'±（fei殳各涉及的：2近程；除辅用科、中何产品和地婢产品使用、贮存,的运或产出的情况I涉及的有而有害情况：废气、废水、固体废物收柒、排放及处理彼况，便于小,点服元的识别、分奘及相应光注污染伪的杭定：水文地质佶息地IUi.内质结构.；X质地.土层渗透性等特性：地下水埋讷分布，移流方向.确定企业她侦及水文地侦情况,便于识别污承运移路径.本侑息I1.ni过建井过程获取.生态环坳甘理.信业企业用坳历史I企业所在坳地下水功能区划：企业现有地卜水监测井信息：土壤和地下水环境调会监测数据、历1史污染匕求.1.识别企也所在地上埔地F水岸景他、分得可饯由历史生产造成的污条、明卡应执行的土填，地下水相关标准*附录B（资料性附录）重点监测单元清单五点的测单元清单见表B.1.SB.1重点监测单元清单企业名构:所JWfjIk填目日期i1.ii填报人员我系方式序号单元内需要监测的垂点场所/设格/设品名称功能（即谖破点场所/设施做备涉及的生产活动）涉及有梅有害物斯清染关注河鎏物设施坐标中心点坐标）11是否为酸ttKi公元类别（一类/二类）谀3元对应的Ift测点位编号及坐标*元AIXXX土塘AT1.XKXXXoNxx.xxxae卜KXXXXXXXXXXXE®-V®AT2XX-XXXcNxx.xxx,ie2.yj×cyAS1.XX.XXXoNXXXXVE3,地下水AS2XXXXXXXJCXX0B以元n附录C（资料性附录）污染物浓度趋势分析方法示例某企业内部某重点单元的关注污染物为六价珞、附和铁，故对该单元对应的污染物地卜水监尚井中六价格、神和帙的浓度进行了定期赛测.监测结果如衣C1.½c.地下水监流弁中污染物浓度监测值Kt测批次/六价.<11>fr'1.)W(I喀1.)铁1.nS1.J1().0121.923吵I131.50.0560.0234().()M)0.021I1.25<).0670.0211.160.0720.0221.3本示例采用EXCCI的吸文性趋势线”功能.也可采用其他类型趋势分析）.对监测数据进行趋势分析结果如图C.1.0.09(一/O1.no金运彭551.1.O.,r-¾Z-,一,-一y=0000X÷0.0210.01K11U10123456监泅批次ff1.C1.污染物浓度性流值变化及趋妗疹测监刈数据趋势分析结果表明，企业该地下水监测井中六价格眄势规斜率（k=0.013）大于Q,说明六价珞浓度我现上升趋势：附趋势线斜率（k=0.000）约等于0,说明珅浓度值基本税定：铁趋势线科率（k=-）.1.1.1.）小于0.说明铁浓度呈现下降趋势.附录D（资料性附录土填和地下水自行监测报告编制的参考格式1工作背景1.1 工作由来/'1.2 工作依据1.3 工作内容及技术跖线2企业概况2.1 企业名称、地址、坐标等2.2 企业用地历史、行业分类、经营范用等2.3 企业用地1.1.有的环境调杳与蔡浏情况3地勘资料3.1 地质信息3.2 水文地旗信息4企业生产及污染防治情况4.1 企业生产概况4.2 企业总平面布式4.3 各重点场所、重点设施设备情况5支点监测单元识别与分类5.1 Hi点单元情况5.2 识别/分类结果及原因5.3 关注污染物6监测点位布设方案6.1 质点单元及相应监测点/监测井的布设位置（以企业总平面布置图为底图绘制）6.2 各点位布设原因6.3 各点位监测指标及选取原内7样品采集'保存、流转与制备7.1 现场采样位置、数砧和深度1） 土填2）地下水7.2 采样方法及程序（地F水采杆应包含建井洗井过程的描述）1） 土壤2）地下水7.3 样品保存、流转与制备8监测结果分析8.1 士馔赛刈结果分析1）分析方法2各点位监测结果3）联测结果分析8.2 地卜水整测结果分析1）分析方法2）各点位监测结果3）监测结果分析9质量保证与质量控制9.1 自行监测政后体系9.2 监测方案制定的质疑傀证与控制9.3 样品来集、保存、流转、制备与分析的质M保证1.J控制10结论与措施10.1 监测结论10.2 企业针对监测结果拟采取的主要措施及原因附件：附件I乘点监测单元清单附件2实验室样品检测报告附件3地下水就测井归档资料中出阳；的要求多见HJ164）附件4地方生态环境I管部匚出”戈企业认为应当提交的其他相关资料