XX市“重点项目集中推进月”活动实施方案.docx

XX市重点项目集中推进月”活动实施方案为加速推进重点项目建设，保持我市经济社会发展良好 态势，经市政府同意，决定利用当前的项目建设黄金施工期, 8月份在全市开展“重点项目集中推进月”活动，实现重大 项目谋划、推进、建设、效益新突破。为确保活动顺利开展 并取得实效，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻XX市第X次党代会决策部署，牢固树立“项目为王” 理念，突出问题导向，坚持高位推动、上下联动，着眼提速 提效，加压再奋进、奋力31天，全力推动市重点项目建设 大提速、大迈步，力争重点工程建设项目8月底之前完成年 度计划投资75%以上。二、目标任务总体任务：集中推进月期间，集中解决一批影响制约项 目建设的土地、林地、规划、环评、水保、地勘、施工、资 金、征迁等问题，强力推进X个总投资X亿元的市重点项目 建设，确保取得突破性进展。着力提升储备项目质量，结合 市重点项目第二批申报调整，深度谋划一批重点项目；合力 推进项目前期工作，尽快开工一批重点项目；全面提速项目 建设进度，强力推进一批重点项目；全程跟踪服务项目建设, 竣工投产一批重点项目。（一）开工攻坚。全面梳理未按期开工项目，逐一摸排 调度，倒排时间节点，开辟绿色通道，压茬推进项目可研、 前置审批、征地拆迁、环评等前期工作，确保市重点项目按 计划开工。集中推进月期间，合力推进120个计划开工项目 开工，确保全年新开工项目开工率90%以上。（市发改委牵头, 各县（市、区）政府，高新区、XX新区管委会，市直有关部 门按职能负责）（二）建设攻坚。对进度落后的续建项目，要加强督促 指导，协调解决项目推进过程中的突出问题，争取8月份达 到或超过时序进度，努力形成更多的实物工作量。集中推进 月期间，全面提速X个续建项目投资进度，确保8月底赶超 时序，完成年度计划投资的75%以上，达X亿元。（市发改委 牵头，各县（市、区）政府，高新区、XX新区管委会，市直 有关部门按职能负责）（三）储备攻坚。针对市重点项目中确认无法实施的项 目，责任主体按照“撤一补一”的原则，谋划梳理出替补项 目进行替换。集中推进月期间，确保2022年市重点项目完 成新的编制及年度计划投资目标。1市发改委牵头，各县（市、 区）政府，高新区、XX新区管委会，市直有关部门按职能负 责）三、工作举措（一）全力破解要素制约。各责任单位要积极向上争取 新增建设用地指标、环保、能耗排放总量等指标要素。通过 召开银企对接会、融资担保、鼓励企业上市、发行债券等形 式，拓宽融资渠道，帮助解决项目资金瓶颈问题。积极协调 和保障项目建设水电气路等基础设施，做好项目开工前的 “八通一平”及设备联通工作。开展保用工、原料供应、用 电专项行动，最快速度解决影响项目推进的突出问题，确保 项目早开工、早投产、早见效。（各县（市、区）政府，高 新区、XX新区管委会，市直有关部门按职能负责）（二）整体提升服务效能。不断深化放管服和行政审批 制度改革，提高审批效能和服务水平，相关职能部门必须在 完成报批报建工作后10日内完成审批，为加快项目开工和 建设步伐提供保障。各县（市、区）政府，高新区、XX新 区管委会，市直有关部门按职能负责）（S）全面优化建设环境。开展环境治理专项行动，严 厉打击影响发展环境的各类违法行为，继续加大对“四乱”、 黑恶势力及项目建设周边环境不优等问题的整治力度，对非 法阻工闹事、强买强卖、强揽工程等违法行为始终保持高压 态势，为项目建设营造“四最”营商环境。（各县（市、区） 政府，高新区、XX新区管委会，市直有关部门按职能负责） 四、工作机制（一）健全重点项目挂点服务机制。各市重点项目挂点 领导要深入项目一线，实地了解项目建设中的困难与问题， 积极协调各责任部门配合落实，对涉及多个分管领域难以协 调的突出问题，及时提请市委、市政府统筹解决，稳步推进 重大项目建设实施。（二）建立重点项目比学赶超亮晒机制。市发改委将对 市重点项目8月进展情况进行通报排名，对提前开工和完工 的项目将予以通报表扬；对未完成月度攻坚目标任务的县 （市、区）和项目主体将采取通报批评、领导约谈、媒体表 态等措施，对工作不作为严重影响攻坚任务推进的单位和个 人，将严肃追究相关责任。（S）建立重点项目实地核查机制。市政府将成立专项 督查组，对各县（市、区）、各部门促开工、促建成、促进 度、争要素项目开展实地核查，实时掌握项目进程和服务质 量，开工、完工严格以督导组现场核实为准，以现场照片为 据。各地、各部门要选派真懂行、真挂钩、真担当的干部负 责重大项目，做到“一个项目，一个领导、一套专班，一套 机制”专班，形成长效机制保障重大项目推进落到实处。五、组织保障（一）强化责任落实。市政府领导将根据市委办公室 市政府办公室关于印发2022年市重点工程建设项目计划的 通知（X办字2022） X号），并结合各自分工，实地督导 推进重点项目建设。市发改委要发挥综合职能，积极牵头抓 总，组织督查指导；各相关单位要各司其职，密切配合，合 力攻坚。各县（市、区）、园区和市有关部门要进一步落实 责任，细化深化行动方案，层层抓好落实。各项目单位要全 面落实“四个一”工作机制，挂图作战，责任到人，以超常 规的举措全力抓好各项工作落实，确保项目按期开工、建设、 投产。（二）强化考核奖惩。市发改委根据市市重点项目8 月简报的排名情况，对排名全市靠前的县（市、区）、园 区，在年度县域经济考核中给予加分项，加1分；未完成攻 坚目标任务的，经市政府同意后对责任单位主要负责人进行 约谈。对项目攻坚中表现突出的单位，将在预算内资金、专 项债券等政策性资金分配时给予倾斜。（S）强化舆论宣传。各级宣传部门加强对重大项目建 设情况的宣传，组织要策划有份量、有深度的系列报道和专 题报道，利用电视、广播、网络等媒体资源，实时报道项目 进展情况，适时评选出若干个进展较快项目予以报道，曝光 推进滞后项目，营造“比学赶超”的良好氛围。