抚顺市城市道路管理条例.docx

抚顺市城市道路管理条例抚顺市城市道路管理条例抚顺市城市道路管理条例<2008年10月29日抚顺市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2008年11月28日江宁省第卜一届人民代表大会常务委员会笫五次会议批准28年11月28R抚顺市人民代表大会常务委员会公告第59号公布自2009年3月1R起施行）书目第一笫总则其次章规划和建设管理第三章养护和修理管理笫四章路政管理第五章法律费任第六章附则第一章总则第一条为加强城市道路管理，保障城市道路完好，促进城市经济和社会发展，依据国务院城市道路管理条例N和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例.其次条本条例适用于本市行政区域内城市道路的规划、建设、养护、修理和路政管理.本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备肯定技术条件的道路、桥涵及其附属设施。第三条市城市道路行政主管部门主管本市的城市道路管理工作，依据联货负货所管辖的城市道路管理。县、区（含抚顺经济开发区）城市道路行政主管部门依据职贡负费所管咕的城市道路管理工作.规划、建设、公安、交通、水务、铁路等有关部门依据各自的职费做好城市道路管理工作.第四条城市道路管理应当坚持统游规划、配套建设、协调发展、建管并重、统一管理与分级负点相结合的原则。市、县城市道路行政主管部门椀当依据城市道路的类别,定期公布市、区和县所管辖的城市道路苞围。第五条任何单位和个人均有爱护城市道路的义务，井有权对损坏城市道路的行为进行监督、制止和举报.对维护城市道路做出显著成果的电位和个人，由城市道路行政主管部门赐予表影或者四奖.其次章规划和建设管理第六条城市道路的新建、改建、扩建，应当纳入城市总体规划以及国民势济和社会发展年度支配。第七条城市道路的配套绿化建设应当依据规定的标准纳入城市道路的建设规划并与城市道路的新建、改建、扩建同步设计、同步也设。第八条,激励单位和个人依据城市道路规划和年度建设支配投资城市道路建设.第九条城市供水、供热、供电、排水、燃气、通信、消防等依附于城市道路的各类管线、杆线设旗的建设，应当坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道珞建设同步进行。建设行政主管部门应当将城市道路电设的年度支配刚好通知有关管线、杆线产权单位.有关单位应当在接到通知之F1.起30H内，将与城市道路建设年度支配相关的管线'杆线敷设和改造支配报建设行政主管部门,并在建设行政主管部门统筹支配下实施。第十条城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和本市有关城市道路设计、施工的技术规范。城市道路建设工程未阅历收或者验收不合格的，不得交付运用。政府组织投资建设的城市道路,建设单位应当在院收合格3个月内向城市道路行政主管部门办理移交：未办理移交期间,由建设单位负货养护、修理和管理。依附于城市道路的各类管线、杆纹等设施建设工程的竣工资料和信息数据,建设单位应当在依法向有关部门移交的同时，报城市道路行政主管部门备案。第十一条城市道路实行工程质量保修制度。城市道路保修期为1年，自交付运用之口起计芽，保修期内出现工程质同四的，由有关送任维位负责保修，第三章养护和修理管理第十二条市、县、区人民政府和抚顺经济开发区管理委员会应当依据城市道路的等级、数量，合理支配城市道路养护、修理年度资金支配.第十三条城市道路行政主管部门在所管他的城市道路界护、修理管理中应当履行下列职责;<-）制定和组织实施城市道路的养护、修理支配，并依据规定对工程进度和质St进行监督和管理：（二）对城市道路进行巡察检查，发觉缺损刚好组织修复：<三）对城市道路定期进行检测评估，制定城市道路平安抢险应急预案并组织实施：（网）建立健全城市道路设施档案，精确驾驭城市道路状况：（五）货货其他与城市道路养护、脩理管理相关的职贡。第十四条城市道路行政主管部门所管辖的城市道路，其养护、修理应当依据有关规定实行招投标的方式选择具有相应资质的单位进行.单位投资建设产权归单位全部的城内道路，由产权单位负责养护.修理管理.城市住宅区内建设单位投资建设的道路，山建设单位或者托付的物业服务企业负责养护、修理管理：政府投资建设无产权单位承接的道路,由县、区人民政府确定有关部门负责养护、修理管理。第卜五条城市道路养护、修理的施工单位应当严格执行城市道路养护.修理的有关技术规范，确保养护、修理工程侦破，并在规定期限内修纪竣工.第十六条城市道路养护、修理的专用车辆应当运用统一标记；执行任务时,在保证交通平安畅通的前提下，不受行驶路途和行装方向的限制，施工作业人员应当配备平安服饰，施工作业现场应当实行平安防护措施。第十七条城市道路行政主管部门及仃关产权单位发觉城市道路损坏影响交通平安时，应当马上设置危急警示标记和组织修理.，并刚好通知公安交通管理部门：确需封闭交通进行修理时，应当会同公安交通管理部门联合发布通告.第十八条城市道路与铁路平交道口的养护、修理管理，道口上铁路两股钢优之间及钢轨以外2米以内的铺面部分由铁路部门负责，道口铺面以外的道路部分由城市道路行政主管部门及有关产权单位负责，保证道口路面平坦畅通。第十九条设置在城市道路上的附网设碇，应当符合城市道路养护规范。产权单位应当做好管理和维护，并接受城市道路行政主管部门的监督和检杳，设置在城市道路上的穿井设施出现破损、移位或者缺失时,产权单位应当在规定时间内修史、正位或者补缺：影响交通平安的，还应当马上设置危急警示标记.第四章路政管理其次十条在城市道路范围内禁止下列行为：（->烧、猴、轧、刮和污损城市道路；（二）盗窃、挪动、毁损城市道路附属设施：（三）从事加工、修理和冲洗车辆等作业；<ff1.）其他侵占、损坏城市道路的行为。其次卜一条未经批准，任何单位和个人不得占用或者挖掘城市道路。痈需占用或者挖掘的，应当向城市道路行政主管部门提出节面申请，井供应建设项目批准文件、相关设计资料、施工方案和保证措施等材料，经批准并交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修包费后.方可占用或者挖掘。城市道路行政主管部门接到申清后，应当在法定期限内作出批准或者不予批准的书面确定：影响交通平安的,应当征得公安交通管理部门同意其次卜二条经批准占用或者挖掘城市道路的应当遵守卜冽规定：（一）不得擅自变更批准的位置、面积、期限和用途,确需变更的,应当提四办理变更手续；(一)不得损坏市政公用、消防、交通等设施；(三)挖掘道路应当依据枇准的施工方案脩工，并在挖掘现场平安距离处设置明显的警示标记.实行平安防护和保障通行的措施：(W)占用期满后复原城巾道路原状:五挖掘后依据规定标准和期限进行回填和清理现场，井向城市道路行政主管部门申请脸收：(六)批准部门提出的其他管理要求.其次十三条埋设在城市道路下的管线发生故障须要紧.急抢修的，可以先行破路抢修，同时通知城市道路行政主管部门,并在24小时内补办批准手续：影响交通平安的,还应当通知公安交通管理部门e其次十四条经批准临时占用城市道路的期限不得超过6个月，期满后因特别状况经批准可延期占用，延长期限最长为6个月。其次I五条除抢脩等特别状况外,每年10月20日至次年4月20日期间不得挖掘城市道路,经批准挖掘的，应当依据规定的收费标准加倍交纳城市道路挖掘修笈费。在允许挖掘期间因工程建设须要挖掘城市道路的，应当于每年4月末前将本年度挖掘支配报城市道路行政主管部门统支配，其次十六条除抢修等特别状况外，新建、改建、犷建的城市道路5年内不得挖掘，大修的城市道路3年内不得挖楸.经批准挖掘的，应当依据规定收跋标准的2至4倍交纳城市道路挖搦修复费其次卜七条城市道路行政主管部门负货组抵实施所管辖城市道路挖掘路面的修复工作.对依据规定回填的挖掘道路，城市道路行政主管部门或者有关产权单位应当在7日内修境路面>其次十八条未经批准，制带下或者超重、超高等特别车辆不得在城市道路上行驶，确需在城市道路上行驶的，应当经城市道路行政主管部门批准，依据公安交通管理部门指定的时间、路途行驶。车辆我更超过城市道路的设计荷战时，域市道路行政主管部门应当预先组织平安性评估并实行爱护措俺.所需费用由车辆所属单位或者个人担当.其次十九条下列城市道路范围内除市政公用设施建设和养护、修理等特别须要外，不得占用:（一）医院、学校、幼儿园、敬老院门前及其两侧SO米范围内：（二）公交站亭两恻、道路交叉路口周边和穹路30米范围内及桥面：<三>人行天桥、地下通道、消防通道和消防设施及其周边10米苑用内：（四）盲道等无阳碣设施及其周边02米范围内：五）地下管线闸脚、检杳井、雨水井、污水井的运用和操作范围内;（六）其他法律、法规、现率规定不得占用的。第三十条禁止占用快速路、主干路作为集贸市场。严格限制占用次干路、支路、邻居路作为集贸市场。确需占用的，应当经市、县人民政府批准，市、县、区人民政府和抚顺经济开发区管理委员会应当依据城市建设和发展的缜耍，有支配地清退现有占路集贸市场，史原城市遒路运用功能.第三十一条禁止占用快速路、主干路作为机动车停车场所.涔格限制占用次干路、支路、邻居路、人行道设置机动车停车场所。公安交通管理部门和城市道路行政主管部门可以依据交通组织须要，合理设置临时停车场所。胞位或者个人确需占用城市道路设置机动车临时停车场所的，由城市道珞行政主管部门会同公安交通管理部门进行论证，符合设时.条件的方可批准占用，占用人行道设置机动车临时客车场所的,不得超过人行道宽度的二分之一,并应当设程明显标记、标线。设置机动车临时停午.场所的人行道的设计荷或不符合机动车行驶、停放要求的，应当进行加固处理，所而费用由设防.舱位或者个人担当。在人行道上除经批准设的的临时停车场所外，机动乍不御行驶、停放第三十二条在城市道路上开设行车道口、依附道路边石搭设与珞面相接的坡道以及设置公共汽车站点、交通岗亭、信号标记等，应当在征求公安交通管理部门看法后，由城市道路行政主管部门办理批准手续.第三十三条城市道路行政主管部门应当依据桥涵的平安爱护要求确定桥涵平安爱护区域的实际范围，并向社会公布。凡在桥涵平安爱护区域内从步河道疏浚、挖掘、爆破和其他影响桥涵平安作业的，应当经专家论证，并与桥涵的产权人签订爱护协议，实行凭护措旅后，方可实施，第三十四条未经批准，任何单位和个人不得依附桥涵敷设管战。确褥敷设的，应当供应原桥涵设计单位的技术平安看法，经城市道路行政主管部门批准后，方可实施“桥涵改建、扩建或者修理须要时,敷设单位应当在要求限期内自行拆除或者迁移其敷设的管线.第五章法律近任第三十五条是反本条例第十条规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门命令限期改正，并可依据下列规定予以惩罚：<-）未依掳城市道路设计、施工技术规范设计、族工的，处以1万元以上3万元以下的罚款：已经取得设计、施工资格证书，情节严峻的，提请原发证机关吊侑设计'施工资格证<-）擅自运用未阅历收或者脸收不合格的城市道路的,处以工程造价0.2%以上2%以下的罚款。第三十六条违反本条例第十九条规定，设置在城市道路上的附属设施出现破损、移位或者块失等状况时，未依据规定设跣警示标记和刚好进行修发、正位或者补抉的，由城市道路行政主管部门责令限期改正，井可处以1000元以上3000元以下的罚款.第三十七条违反本条例其次十条规定，有下列行为之一的,由城市道路行政主管部门货令限期改正，并可依据卜.列规定予以惩罚：造成损失的，应当依法担当赔借责任：（->烧'砸、轧、刮和污损城市道路的，处以500元以上100O元以下的罚款：（二）挪动、毁损城市道路附属设施或者占用城市道路从事加工、修理和冲洗车辆等作业的,处以500元以上2000元以卜.的罚款.第三I,八条述反本条例其次卜一条和其次I二条（一）项规定，有卜列行为之一的,由城市道路行政主管部门汨令限期改正，并可依据下列规定处以最高不超过2万元的罚款，逾期未改正的，由城市道路行政主管部门强制消除或者发原：造成损失的，应当依法也当期偌责任：（一）擅自占用城市道路或者变更批准的位置'面枳、期限和用途占用城市道路的,依据占用面积每平方米处以50元以上200元以下的罚款；（二）擅自挖掘城市道路或者变更批准的位置、面积、期限和用途挖掘城市道路的，依据挖掘面积每平方米处以500元以上I（X）O元以下的罚款，第三十九条违反本条例其次十二条（三）、（四）、（五）项和其次十三条规定，有下列行为之一的,由城市道路行政主管部门责令限期改正，并可处以100o元以上5000元以卜的罚款：造成损失的,应当依法担当赔偿责任：（一）挖掘道路未依据批准的施工方案施工及挖掘现场未依据规定设置警示标记和实行平安防护措施的：（Z）占用期满后未发原城市道路原状的；（三）挖掘后未依据规定标准和期限进行回填和清理现场,并向城市道路行政主管部门申请睑收的;（四）先行被路抢修，未在规定时间内补办批准手续的。第四十条迨反本条例其次I八条规定,履带车或者超电、超高等特别车衲掖自由城市道路上行驶的，由城市道路行政主管部门成令改正，井可处以1万元以上2万元以下的罚款：造成损失的，应当依法担当赔偿贵任.第四十条违反本条例第三十条、第三十一条规定，有下列行为之一的，由城市道路行政主管部门责令限期改正，并Ur依据卜列规定予以惩罚：造成损失的,应当依法担当赔偿费任：（一）擅自占用城市道路作为集贸市场的，处以1万元以上2万元以下的罚款，逾期未改正的，由市、县人民政府强制清退;（二）报门占用城市道路设置机动车停年场所的，处以100O元以上3000元以下的罚款；（三）机动乍在批准设置的临时停车场所以外的人行道上行则S停放的，处以50元以上500元以下的罚款，第四十二条违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由城市道路行政主管部门送令限期改正，逾期未改正的，由城市道路行政主管部门强制消除或者更原：造成损失的,应当依法担当蜡偿责任：<-）擅自由城市道J上开设行车道口的:（二）摘自依附道路边石搭设与路面相接的坡道的：（三）擅自设置公共汽车站点、交通岗亭、信号标记的。第四十三条违反本条例第三十四条规定，擅自依附桥涵敷设管线、杆线或者未依据要求自行拆除、迁移管跋的，由城市道路行政主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上2万元以卜的罚款：造成损失的,应当依法担当赠偿费任。第四十四条城市道路管理工作人员不依法,履行职布、玩忽职守、滥用职权、徇私墀弊的，由其所在单位或者上级主管部门视其情节赐予行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任第六章附则第四十五条本条例自2009年3月1日起施行.