关于进一步优化营商环境简化涉电审批流程实施办法.docx

关于进一步优化营商环境简化涉电审批流程实施办法为进一步优化我区电力营商环境，提高电力用户接入效率，根据省能源局国网省电力有限公司关于印发“获得电力”提升行动方案（2022版）的通知工作要求,结合我区工作实际，制定本办法。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，加快形成公平、开放、透明、优质的营商环境，坚持需求、问题和效果导向，主动对标先进，切实提高电力接入效率和服务水平，为我区打造一流营商环境提供强力支撑。二、适用对象本办法适用在区范围内建设的电力输、变、配等电网基础设施（不含建设项目内部配电设施），各电压等级（220千伏及以下）用户电力接入外线工程项目。三、审批部门区自然资源和规划分局、区城市管理局、区住建交通局、区林长办。四、审批事项建设工程（含临时建设）规划许可证核发（电力接入路径审批），占用、挖掘城区道路审批，临时占用城区绿化用地审批，砍伐、迁移城区树木审批，市政建设类审批（行政区域内依附城区道路建设各种管线、杆线等设施审批），临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批，临时使用林地审批，林木采伐许可证核发。实行免审批制、备案制、并联审批制，容缺受理。五、办理流程（一）免审批制。1、适用范围：0.4千伏电力接入工程和200米及以内短距离占用、开挖城区道路或20平方米及以内占用、开挖城区绿化的电力接入外线工程施工。2、工作流程：业主单位施工前需提交告知承诺，可采取线上或线下两种方式。（1）线上受理。通过网办平台提交电力外线接入告知承诺书（见附件2）,根据涉电开挖、占用情况由系统并联推送至各相关部门。（2）线下受理。由政务服务中心工程建设项目审批综合服务窗口线下“一窗受理”电力接入外线工程告知承诺书。（二）备案制。1、适用范围：大于200米且小于等于350米及以内占用、开挖城区道路或大于20平方米且小于等于50平方米及以内占用、开挖城区绿化的电力接入外线工程施工实行备案制，免办规划许可、绿化许可、占路许可等行政审批手续。2、工作流程：业主单位可采取线上或线下两种方式递交备案申请。（1）线上受理。通过网办平台，在线提交电力外线接入工程备案申请（见附件3）,根据备案情况由系统并联推送至各相关部门。（2）线下受理。由政务服务中心工程建设项目审批综合服务窗口线下“一窗受理”电力接入外线工程备案申请。相关单位收到备案申请后，在1个工作日内办结。（三）并联审批制。1、适用范围：对350米以上占用、开挖城区道路或50平方米以上占用、开挖城区绿化的电力接入外线工程，规划许可、绿化许可、占路许可等行政审批手续实行并联办理。2、工作流程：业主方可采取线上或线下两种方式递交审批申请。（I）线上受理。通过网办平台在线提交电力接入外线工程并联审批申请（见附件4）,根据申请情况由系统并联推送至各相关部门。（2）线下受理。政务服务中心工程建设项目审批综合服务窗口线下“一窗受理”电力接入外线工程并联审批申请，0.5个工作日内转至相关部门。3、并联审查、联合勘察。接到电力接入外线工程并联审批申请后，区相关部门1个工作日内完成现场联合勘察。4、出具行政审批意见书。相关部门完成审查后，0.5个工作日内根据客户申请方式分别反馈至政务服务网（线上）和工程建设项目审批综合服务窗口（线卜），线卜申请由工程建设项目审批综合服务窗口同步统一出具办结结果并送达申请业主；线上申请系统直接推送结果至申请业主处。以上审批、办理时限遇法定公休日、节假日顺延。六、保障措施（一）加强组织领导。区发改委牵头建立区级获得电力工作协调机制，成立由区发改委、区城管局、区自然资源和规划分局、区公安分局、区数据资源局、区住建交通局等有关部门联合的获得电力工作专班，定期调度工作进展，协调解决实际问题。（二）加强信息公开。各行政审批部门应当按照本办法的要求，针对优化后的行政审批流程和工作环节、时限，更新相应的办事指南，并在政务服务网上发布，确保各项举措落到实处、发挥实效。（三）加强过程监管。加强事中事后监管，各职能部门要加大监督检查力度，推动建立覆盖用户、工程施工单位、电网企业等各类主体和工程设计、施工、监理、审批等各环节的行业信用体系，对检查发现承诺不兑现或弄虚作假行为的，记入企业和个人信用档案，并纳入区公共信用平台，构建“一处失信、处处受制”的联合惩戒机制。附件：1 .电力接入外线接入工程免审批告知承诺书2 .电力接入外线接入工程备案申请表3 .电力接入外线接入工程并联审批申请表（代许可证）附件1电力接入外线接入工程免审批告知承诺书业主单位基本信息业主单位名称证件类型证件号法人代表证件号业主单位联联系电话系人施工单单位名称位基本信息法人代表证件号施工单位联系人证件号占用、采伐、点挖掘、埋设地施工时间年月日至年占用、挖掘、采伐、埋设长度（或平方数）施工方案简述施工方案简图承诺1.能够符合相关部门告知的申请条件，并按照1查;2.愿意承担虚假承诺、承诺内容严重不实所任;3.承诺道路恢复不低于原设计标准告知承诺时间：申请单位（签章）附件2电力接入外线接入工程备案申请表业主单位基本信息施工单位基本信息业主单位名称证件类型证件号法人代表证件号业主单位联系人联系电话单位名称法人代表证件号施工单位联系人证件号占用、挖掘、采伐、埋设、临时堆放、临时使用地点施工时间备占用、挖掘、采案伐、埋设、临内容时堆放、临时使用（或平方数）施工方案简述附施工简图承诺1.能够符合相关部门告知的申请条件，并按照规定接受后续核查愿意承担虚假承诺、承诺内容严重不实所引发的相应法律责任；3.承诺道路恢复不低于原设计标准备案意见备案时间：位（签章）附件3电力接入外线接入工程并联审批申请表（代许可证）申请单位（签章）：单位地址：业主单位名称证件类型证件号业主单法人代表证件号位基本信息业主单位联系人联系电话单位名称施工单法人代表证件号位基本施工单位联系人证件号信息项目情况简介（电压等级、路径等）占用、挖掘、采伐、埋设、临时堆放、临时使用地点施_£时间占用、挖掘、采伐、埋设、临时堆放、临时使用（或平方数）审批意见白然资源和规划局审批意见：城管局审批意见：公安部门审批意见：住建交通局审批意见：林业部门审批意见：