农村非农化道路探析.docx

农村非农化道路探析农村非农化道路探析论文提要农村非农化水平的凹凸是一国发达程度的重要标记。农村非农化的内涵主要有两个方面：一是农民就业结构由单纯以种地为主，逐步转移到乡村工业、乡镇企业、农村第三产业以及城镇等非农生产环节和领域中；二是农民收入结构由以农业生产收入为主，逐步转移到以非农收入为主。实现农村非农化具有重大的现实意义O文章总结了英国、美国、日本等发达国家的非农化的成功阅历，又从我国国情出发，论述r实现农村非农化的必要性，指出实现农村非化是现代化建设的内在要求，是实现农民增收的重要途径，是城乡-体化的重要组成部分。当前，我国实现农村非农化主要存在资金、制度、管理三个主要方面的障碍。文章重点从发展农业产业化、化解城乡二元结构、提高农民组织化三个方面来破解农村非农化道路上的三大障碍。文章还从调整三农支持补贴政策、加快劳动力流动制度和土地流动制度改革、完善农民利益的自我保扩机制、建立对农夫的教育和培训制度四个方面提出了建立推进农村非农化的长效机制。调整国家对三农的支持补贴政策，主要是适当提高对适销对路的农产品的爱护水平、真正实现优质优价，积极探究建立适应农村经济发展要求的农村金融体系、管理体制和服务方式，激励金融机构增加对农业的信贷投放。加快劳动力流淌制度和土地流动制度改革，重点是进一步打破城乡制度壁垒，完全放开户籍政策，解除农民工迁移的限制，使农夫可以自由的进入城镇，自谋职业,适当放宽农村剩余劳动力向城镇的迁移限制，完善流动人口的管理制度，实现劳动力的自由流动。在农民的土地运用权延长30年的基础上，探究出有效的土地流转机制，对土地实行规模化、集约化经营，提高土地的土产效率。深化农村行政管理体制改革，重点是积极发展农民自己的合作经济组织，完善农夫利益的自我保扩机制。建立对农夫的教化和培训制度，主要是紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心，探究一些喜闻乐见的形式强化对农夫的教化培训，提高农夫的综合素质。通过政策、法律和各类专业技术的培训，不断.