国家开放大学本科《城市管理学》期末纸质考试总题库[2025珍藏版].docx

国家开放大学本科城市管理学期末纸质考试总题库说明：资料整理于2024年8月14日，更新至2024年7月试题；资料涵盖2009年1月至2024年7月国家开放大学城市萱理学课程期末纸质考试的全部试题及答案，适用于国家开放大学行政爸理本科学员期末纸质考试。第一大题、不定项选择题题库21世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到(D)左右.D.60%城市财政苣理的内容包括(ABCD).A预算管理B.城市维护与建设资金的管理C税收管理D.预算外资金管理&城镇土城市财政用于基础设施建设的支出主要来源于下列城市财政收入(ABCD)A.城市维护建1地使用税C.城市公用事业附加D.其他税收和收费城市财政用于基础设施建设的支出主要来源于下列城市财政收入(ABCD)A.城市维护建设税B.城或土地使用税C城市公用事业附加D.其他税收以及若干种收费城市出观的时期是在(D).A.原始社会B.奴隶社会U从奴隶社会向封建社会的过渡时期D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期城市出观在(D).A原始社会B.奴隶社会U从奴隶社会向封建社会的过渡时期D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大.(D)A稳定型B.衰退型C.波动型D.增长型城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大.(D)A.稳定型B.衰退型G波动型D.增长型域市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大.B.增长型城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括(ABCD)A.城市的经济资源日赋情况B.城市在整个国民经济发展中的战略地位C城市的社会名源禀赋情况D.城市发展的环境城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括(ABCD)A.城市的经济资源禀赋情况B.城市在整个国民经济发展中的战略地位C城市的社会资源禀赋情况D.城市发展的环境城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括(ABCD)A.城市的经济资源禀赋情况B.城市在整个国民经济发展中的战略地位C.城市的社会资源票赋情况D.城市发展的环境城市发展战略的理论支撑包括(全选).A.范围经济B.可持续发展理论C.规模经济D.集聚经济城市发展战略通常由(ABCDE)组成。A.战略措施B.战略反馈C全点战陶D.战略愿景E.战略依反城市发展战略通常由(ABCDE)组成.A.战略措施B.战略反馈C.重点战咯D战略愿景E战咯依据城市环境保护的手段中(AC)是日常管理的必要条件。A.行政手段C经济手段城市环境保护的手段中(D)是长远基础。A.法治手段B.行政手段C.技术手段D.教育手段城市环境的特征是(ABCD).A脆弱性B.开放性C.人为性D.豆合性城市环境的特征是(ABCD).A.脆弱性B.开放性C.人为性D.复合性城市环境的特征是(ABCD).A.脆弱性B.开放性C.人为性D.宜合性城市环境管理的市场手段的具体做法包括(ABCD).A花收排污赛B.排污权交易C.征收开发、利用自然资源税D奖励和鼓励综合利用废弃物城市环境管理谈防方面的制度包括(ABCD)。A.环境监测制度B.环境影沟评价制度C.许可证制度D.“三同时“制度城市环境管理预防方面的制度包括(ABCD)。A.环境监测制度B.环境影沟评价制度C.许可证制度D.”三同时“制度城市环境管理预防方面的制度包括(ABCD)。A.环境监测制度B.环境影沟评价制度C.许可证制度D.”三同时“制度域市环境管理制度的基本内容包括(ABCD).A治理方面的制度B.监督方面的制度C.排污检查制度D.预防方面的制度域市环境管理制度的基本内容包括(ABCD).A治理方面的制度B.监督方面的制度C.排污检意制度D.预防方面的制度城市环境管理制度的基本内容包括(ABCD).A.治理方面的制度B.监督方面的制度C排污检直制度D预防方面的制度城市环境蠲治理方面的制度包括(ABCD).A.谁污染谁治理制度B.排污权交易制度C奖励制度染排污收费赔偿制度城市环境管理治理方面的制度包括(ABCD)。A.徙污染谁治理制度旦排污权交易制度C.奖励制度旦排污收费赔偿制度城市基础设施的管理机构包括(ABCD).A.综合机构B.专业机构C.协调机构D.临时机构城市基础设施的管理机构包括(ABCD).A.综合机构B.专业机构U协闾机构D.临时机构城市基础设施的特性是(ABCD).A.地方公共物品性与效益的外部性B.运行的协调性与系统性C经营管理的垄断性与多样性D.建设的同步性与超前性城市基础设施的投资的特点有(ABCD).A.数额大B.建设周期长C.资金回收慢D利润率和折旧率低城市基础设施的投资的特点有(ABCD)。A数额大B.建设周期长C.资金回收慢D.利润率和折旧率低城市交通问题的主要表现是(ABCD).A.人行不便B.交通拥堵C.停车困难D.交通污染城市交通问题的主要表现是(ABCDE).A交通母培大，车速下降,交通拥挤B.停车困难C.公交出行比例小D行人交通不便E.交通污染城市经济的TS功能是指城市总体的共同性功能，主要是以(CD)为主导，为国民经济服务.C.第三产业D.第二产业城市经济管理的方法包括(ACD).A行政方法C.法律方法D.经济方法城市经济管理的社会性规制方法，主要针对的是(AC).A外部不经济问题C.非价值物问题城市经济管理具有(ABCD)的特征。A.综合性B.豆杂性C.兼顾性D.区域性城市经济管理具有(ABCD)的特征.A综合性B.兼顾性U综合性D.区域性城市经济管理具有(ABCD)的特征。A综合性B.两面性C二重性D区域性城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是(B),这是由城市经济的特点决定的.B.市政府域市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是(B),这是由城市经济点决定的。A.市人大B.市政府C.市委D.市政协城市社区管理的主体包括(ABCD).A.社区成员B.社团性组织C.企事业组织D.行政性组织城市往往在一个地区的(ABCD)中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度.A.文化B.政治C社会D.经济城市现代化目标体系，主要包括(ABCD).A.生活质量指标B.生态环境指标C.社会进步指标D.经济发展髓城市现代化目标体系，主要包括(ABCD).A.生活质量指标B.生态环境指标C社会进步指标D.经济发展酶城市现代化目标体系，主要包括(ABCD).A.生活质量指标B.态环境指标C.社会进步指标D.经济发展指运城市政府管理体制研究的重点是（八）。A.市行政管理体制B.市公共事务管理体制C.市政府构成体制D.市建制体制城市总体规划的期限一般为(C)年。A.5B.15C.20D.25城市总体规划的期限一般为(C)年.C20城中村产生原因主要有(ABCD).A.投绫壬体回避农村居民点以颍少建设成本反交通轴的效益衰变规仲和灰色区的形成C.农民对被动快速城市化的回避D.村镇经济发展方式需要控制土地城中村产生原因主要有(ABCD).A才殳资主体回避农村居民点以减少建设成本B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C.农民对被动快速城市化的回避D.村镇经济发展方式需要控制土地城中村产生原因主要有(ABCD).AJ殳资主体回避农村居民点以减少费设成本B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C.衣民对被动快速城市化的回避。村镇经济发展方式需要控制土地城中村的生命周期要经历(ABCD).A.城中村瓦解阶段B.城市边缘区阶段C.城中村阶段D.聚落形成阶段城中村对城市管理的负面影响包括(ABC).A.城市整体环境的恶化B.土地资源的浪费和远期更新成本的增大C社会问题的滋生D.经济的负增长城中村对城市管理的负面影响包括(ABC).A.城市整体环境的恶化B.土地资源的浪费和远期更新成本的增大C社会问融的滋生D经济的负增长除了增长极理论，区域经济学还有(ABCD),对于城市管理同样具有指导作用.A.点轴开发理论B.网络开发理论C城市一区域分工贸易理论D城市圈域理论从克市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为(AD).A职业型社区B.法定社区C.自然社区D.居住型社区从域市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为(AD)。A.职业型社区B.法定社区C.自然社区D.居住型社区从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为(AD)。A.职业型社区B.法定社区C.自然社区D居住型社区从域市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为(AD)。A职业型社区D.居住型社区从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有(ABC),A自然社区B.功能社区C.法定社区从地域特征和管理角度考察,城市社区主要有(ABC)。A.自然社区B.功能社区C法定社区D.居住型社区从地域特征和管理角度考察,城市社区主要有(ABC)。A自然社区B.功能社区C法定社区D.居住型社区从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为(AD)。A.纵向协调D.横向协调从问题的相互关系不同，区域协同问题可以分为(AD).A.纵向协同B.政府协同C.民间协同D.横向协同从问题的相互关系不同，区域协同问题可以分为(AD).A纵向协同B.政府协同C.民间协同D.横向协同大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例.A伦敦大都市政府成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。（八）A伦敦B.迈阿密C.大温哥华D.巴黎当前我国城市发展所面临的人文问题主要包括(ABC)0A.实现城市基本公共服务均等化B.提高城市居民的生活质&1促进有能力在城镇稳定就业和生活的衣村人口市民化导致政府失灵的主要因素包括(ABCD)。A.政府的低效率B.政府赤字问题C.政府的自我犷张颂向D.政府的行为动机导致政府失灵的主要因素包括(ABCD)。A.政府的低效率B.政府赤字问题C.政府的自我犷张倾向D.政府的行为动机电子政务的最终目的是实现(ABCD).A.办公信息化B.政务公开化C.管理一体化D.决策科学化电子政务的最终目的是实现(ABCD).A.办公信息化B.政务公开化C.管理一体化D.决策科学化电子政务的最终目的是实现(ABCD).A.办公信息化B.政务公开化C.管理f化D决策科学化对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辐抑或平面关联，而是一个包含(ABCD)的构架体系。A.保障系统B.执行系统C.信息系统D.决策系统发达国家区域协调机构的特点是(ABCD).A.形式多种多样，且在不断调整C.'政府"与"非政府"两类协调机构逐步融合发达国家区域协同机构的特点是(ABCD).A.形式多种多样，且在不断调整B.在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式C"政府"与"非政府"两类协调机构逐步融合D受政党更替的影响大发达国家区城协同机构的特点是(ABCD).A.形式多种多样，且在不断调整B.在组织上更多采用合作、自愿叁与和弹性的方式C"政府"与F限府"两类协同机构逐步融合D.受政党更替的影响大三日常态事件处理的原则(ABCD).A.重要有限原则B.统筹协作原则C.充分准备原则D.监督保障原则三E常态事件处理的原则(ABCD).A.重要有限原则B.统筹协作原则U充分准备原则D.监督保障原则非常态事件处理的原则包括(ABCD).A重要优先原则B.统筹协作原则C充分准备原则D.监营保障原则三E常态事件的特征包括(ABD).A.非突发性B.非紧急性C非负面性D.快速传播性三E常态事件的特征包括(ABD).A非突发性B.非紧急性C.非负面性D.快速传播性复兴时期的大都市政府的构建突出(ABCD),大都市政府产生的过程很长，不像传统的大都市政府的组成过程样短.A.合作B善性£自愿参与D,三1.J复兴时期的大都市政府的构建突出(ABCD),大都市政府产生的过程很长，不像传统的大都市政府的组砒B样短.A.合作B.弹性C.自愿善与D.谈判各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于（八）,发展速度比较缓慢。A30%各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于(D),发展速度大为降低，进入平稳阶段.A.60%B.65%C.75%D.70%根据沟通和运行的渠道的不同，区城协同问遨可以分为为(BC).B.政府协调C.民间协调根据国际经验，当城市化水平达到(B)以后，城市化将步人高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。B30%根据国际经验，当城市化水平达到(B)以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。A.25%B.30%C.35%D.40%根据国际经验，当城市化水平达到(B)以后,城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。A.25%B,30%C.35%D.40%根据区域协调问题的性质的差别，区域协调可以分为(AD).A.外部协调D.内部协调根据区域协调问题涉及和影响范围的不同，区域协调可以分为(BC).B.局部协促C.整体协调根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为(ABCD).A.人口结构的老龄化趋势B.文化结构的高层化发展趋势C.就业结构的服务化趋势D.城市人口红利效应正趋于减低根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件包括(ABD)。A.从事非农业生产劳动B.居住在市区内D具有本市户口根据协H对象的不同，区域协调可以分为(AD).A.行为协调D.规则的协调公共住房一般具有(ABCD)的性质.A.社会商品B.公共性U社会福利D.服务型公共住房一般具有(A。的性质.A.社会商品C.社会福利构建“敏捷城市”,要做到(ABC).Afg息敏捷B.人员敏捷C制度敏捷D.文化敏捷构建“敏捷城市"，要做到(ABC).A信息敏捷B.人员敏捷C.制度敏捷D.政策敏捷构建“敏捷城市“要做到(ABC).A.信息敏捷B.人员敏捷C制度敏捷古代城市主要是指(ABQ时期的城市.A.原始社会后期B.奴隶社会U封建社会关于社区的管理，酗卜主要的组织管理模式是(BCD).A.专制型B.混合型C.政府主导型D.自治型关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是(BCD).A.专制型B.混合型U政府主导型D.自治型关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是(BCD).B.混合型C政府主导型D.自治型国土空间规划的编制要求是(ABCD).A编制要体现战略性B.编制要提高科学性C.编制要加强协调性D.编制要注重操作性国土空间规划相比于传统嫩!1的突出特点是(ABC).A.多规合一B.强化权威与约束C技术支撑D.规划的价值科学化；昆合型模式是政府一居民处于双重主导地位、自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式,(B)是这种模式的典型代表.B.日本属于我国城市政府财政收入的一般限旗收入来源。(ACD)A.利润收入B.收费收入C政府公债D.税收收属于我国城市政府财政收入的TSfiS算收入来源.(ACD)A利润收入B.收费收入C政府公债D.税收收A于我国城市政府财政收入的88算外收入来源.B.上级财政的转移支付C政府公债突发事件处理的一般程序包括(ABCD).A.预警系统的建立B.危机应对U危机判断D.确认危机来源突发事件处理的T序包括(ABCD).A.预警系统的建立B.危机应对C.危机判断D.确认危机来源突发事件处理的一般程序包括(ABCD).A.预颦系统的建立B.危机应对C.危机判断D确认危机来源土地利用规划TS应遵循(ABCD).A动态原则B.协调原则C.市场调节与计划控制相结合原用D.效益原则土地有形市场基本职能包括(ABCD).A.提供交易场所B.办理交易事务U提供交易信息D.代理土地交易土地有形市场基本职能包括(ABCD).A.提供交易场麻B.办理交易事物C提供交易信息Dd弋理土地交易我国城市环境综合整治的工作重点是(ABCD).A改革城市环境管理体制，强化环境管理B.广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源C加强政府对城市环境综合整治的领导D.把环境保护纳入城市建设总体规划我国城市环境综合整治的工作重点是(ABCD).A.改革城市环境管理体制，强化环境管理B.广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源C.加强政府对城市环境综合整治的领导D.把环境保护纳入城市建设总体规划我国城市环境综合整治的工作重点是(ABCD).A.改革城市环境管理体制，强化环境管理B.广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源C.加强政府对城市环境综合整治的领导D把环境保护纳入城市建设总体规划我国城市空间成长中的问题主要表现在(ABCD)。A.城市用地数量增长过快B.城市新区开发的倾向严重C城市土地利用效率低下D.城市空间结构不合理我国城市社区管理的主体组成包括(ABCD)IIA.社区成员B.社团性组织C.企事业组织D.行政性组织我国城市污染治理的主要瓶颈包括(ABCD).A思想观念的转变相对滞后B.技术水平不高和!经费不足C.污染治理机制尚不健全D.污染治理的公众参与度不高我国城市政府的行政管理体制包括(ABCD).A.市行政领导体制B.市行政筲理挎度和管理层次的有机结合体C市政府各职能部门与本级政府的权责关系及其运行机制D市政府各职能部门与上级对口业务部门的权责关系及其运行机制我国城市政府的行政管理体制可以归纳为(ABCD).A.建立在集体讨论基础上的首长负责制B.纵向层级的集权制C层级制与职能制相结合D完整制与分阳制相协同我国城市政府的行政管理体制可以归纳为(ABCD).A.建立在集体讨论基础上的首长负责制B.纵向层级的集权制C.层级制与职能制相结合D.完整制与分离制相协同我国目前的城市环境污染突出问题是(ABCD).A水污染的固体废弃物污染C.视觉污染D.大气污染我国目前的城市环境污染主要表现(ABCD).A水污染B.固体废弃物污染U视觉污染D.大气污染我国目前的城市环境污染主要表现包括(ABCD)。A水污染B.固体废弃物污染C.视觉污架D.大气污染我国目前的城市环境污染主要表现为(ABCD).A水污染B.固体废弃物污染C.视觉污染D.大气污染我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（八）.A县级市我国目前的建制市包括(ABCD).A.副省级市B.县级市C.地级市D酉转市我国目前的建制市包括(ABCD).A.副省级市B.县级市C.地级市D.直辖市我国市民利益表达的主要途径嫌道包括(ABCD).A.个人联系渠道B.懒人或代表渠道C集团参与渠道D.市民监督渠遒我国土地储备的运行模式包括(ABCD).A.上海模式B.杭州模式C南通模式D.武汉模式西方国家区域协调的多元调控模式主要以(ABe)为代表.A.德国&英国£丹麦西方国家区域协调的强调控模式以(ABD)为代表。A.法国B.荷兰西方国家区域协调的弱调控模式以(D)为代表,实行联邦制，土地实行私有化.D.美国西方国家区域协同的多元调控模式主要以(ABe)为代表.A德国B.英国C.丹麦系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征.C.执行系统下列的城市政府职能中，(AD)属于传统职能。AJ肖防B.城市规划C.环境保护D.治安管理下列的城市政府职能中，(AD)属于传统职能.A.消防B.城市规划U环境保护D.治安管理现代城市成长管理从（八）萌生.A.美国现代城市主要从(ABC)区别于农村地区。A.行政管辖B.人口数量和电于C.产业结构现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括(ABe),认为企业必须对能彰扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。A.企业资源基础论B.企业动力能力论C.企业知识基础论新公共管理理论的关键问题是(ABCD).A自主性B.责任U消费者导向D.市场导向在市政决策领导体系中，(D)在决策中处于核心地位。A.市人大及其常委会B.市政府组成C.市政协2中共市委在我国，市人民团体特指(ABD)等组织。A市妇联B.市共看团D.市工会在我国，市人民团体特指(ABD)组织.A.市妇联B.市共青团C市政协D.市工会在我国，市人民团体特指(ABD)组织.A.市妇联B.市共青团C市政协D.市工会在我国城市国家机构中处于国家权力机关的地位。A市人大在我国城市环境保护的手段中，(AC)是日常管理的必要条件,A.行政手段C.经济手段在我国城市中，城市党组织是中国共产党的地方组织，以市一级党组织机构的组成部分包括(ABCD)。A市党代表大会B市委员会C市委常委会D.市纪律检查委员会在我国城市中，城市管理的核心主体包括(ABCDE).A.中国共产党城市党组织B.市人民代表大会C.市人民政府D.市人民法院E.市人民检察院在我国城市中，城市国家政治权力系统包括(ABD).A.市人大B.中共市委C.市政协D.市政府在我国城市中，城市政治权力系统包括(ABCD).A市法院B.中共市委C.市检察院D.市政府在我国城市中，下列的(ABD)属于城市管理的共治主体.A.市政协B市民C街道办事处D.城市居委会在我国城市中，下列的(ABD)属于城市政治参与系统.A市政协B.市民D.城市居委会在我国城市中，下列的(ABD)属于城市政治参与主体.A市政协B.市民C.街道办事处D.城市居委会在我国市政决策领导体系中，(D)在决策中处于核心地位。D.中共市委在西方发达国家，城市财政的支出则主要用于(ACD).A.城市基础设施C.公共服务设施的建设D.社会福利事业在下列的市政职能中，(ABCD)属于现代职能.A产业振兴B.城市规划U环境保护D.城市经济在整个城市国家机构中处于首要地位.（八）区市人大B.中共市委U市政协D.市政府在整个城市国家机关中处于首要地位.A市人大在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系,主要包括(ABCD).A.生态环境指标B.社会进步指标C.生活质量指标D.经济发展指标造成市场失灵的主要原因有(ABCD).A.外部性B.公共物品C.非对称信息D.垄断势力的存在造成市场失灵的主要原因有(ABCD).A.外部性B.公共物品C,非对称信息D.垄断势力的存在造成市场失灵的主要原因有(ABCD).A.外部性B.公共物品C非对称信息D.垄断势力的存在总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AQ功能为主。A军事B.社会C政治D.文化总体来若，古代城市的经济功能较弱，主要以（AQ功能为主.A星事C.嵋第二大题.名词解释题库域市：也叫城市聚落，是以非农业产业和三昧业人口集聚形成的较大居民点.人口较稠密的地区称为城市，一股包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能.城市财政管理：是指以城市政府为管理主体，以城市管理工作为主要目标的预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理.城市参与性主体：又检E权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极膨响作用的群体、组织和个人的总称。城市成长管理：是一种以政府为主体的对城市空间成长的管理行为.城市发展战略：是指在较长时期内，人们从城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋顺测出发，做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策,城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。城市百理：是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的;僦活动,取得认同和进行决策的一系列惯例、制度和活动的整合。城市管理的共治主体：是政府主体、市场主体和社会主体，而共治就是共同的社会治理，在管理主体上强调公众参与，推进多元主体共治。城市管理体制：是城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和.城市政府管理体制是关于城市政权机构.特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和.城市规划：是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排.城市化：指的是社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的过程。城市环境：是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和.城市环境管理：是指按照一定环境功能目标，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施.城市交通：是指在城市（包括市区和郊区）道路（地面、地下、高架、水道、索道等）系统中进行的公众出行和客货输送等.在人类把车辆作为交通工具之前，城市公众出行以步行为主，或以骑牲畜、乘轿等代步。货物转移多靠肩挑或利用简单的运送工具运输.车辆出现后,马车很快成为城市交通工具的主体.城乡一体化：是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要索的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。城体系规划：是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划.电子政务：是指政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络平台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间.规制：是具有法律地位的，相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监餐行为.经营城市：是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用.居民身份证制度：居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民合法权益的一种管理制度.可持续城市：是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好（良治或称善治）的城市.HE污权交易：是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排放是、保护环境的目的.区域规划：是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略言睹.区踏济一体化：是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式.市场失灵：是指由于内在功能性缺陷和汐卜部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵.市民：指居住在城市所辖区域内,持有本市有效户籍的合法公民.市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动.市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体.在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织.市行政也位：是指城市在国家的行政区划级别中所处的等级和行政隶祠关系.我国目前的建制市分为四个行政层次，即直辖市、副省级市、地级市和县级市.(2)加强日常安全管理，防患于未然；(3)积极努力创造安全空间，减少事故隐患.处理社区自治组织与城市政府各级相关机构的关系中要遵循的原则是什么？答：(1)面向社区，重心下移的原则；(2)事权下移，责、权、利配套的原则；(3)以人为本，资源整合的原则；(2分)(4)有利于犷大民主、依法自治的原则.城市边缘区的管理原则是什么？答：(1)更新观念,强化大都市整体意识；(2)加快改制步伐，理I顷管理体制，尽快消除“二元结构"，转向一体化发展；(3)加强统一规划，建设，严格监督管理，纳入法制化管理轨道；(4)推进小城镇建设，实行主动与被动相结合的双向城市化改造措施；(5)营造良好的社区生活环境.城市边缘区管理中现存的问即有哪些？答：(1)发展建设无序，违法用地，违法建设现象普遍存在；(2)基础与公共配套设施不完善,生活环境质量较差；(3)经济收益主要依赖不断升值的土地及物业租赁，利益调控缺乏弹性；(4)社会治安形势严峻，是刑事才降的高发区；(5)精神文明建设落后，社会文化层次偏低；(6)流动人口大量聚集，是城市人口管理的"盲区”.城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么？答：(1)城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因；(2)管理的理念仍停留在农村层面，导致了问题的复杂化和治理难度加大；(3)改制与后续管理衔接不够，造成改革不彻底或阻力较大；(4)在城市化扩展中对城市边缘区的规划建设与管理滞后.城市财政管理的内容有哪些？答：城市财政管理的内容有：预算管理、税收管理、城市维护与建设资金的管理以及预算外资金管理.城市财政管理的职能有哪些？答：城市财政管理除了具有地方财政的优化资源配置、收入合理分配和稳定经济发展等作用外，还有如下的具体职能：Q)筹集资金。城市经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能，要筹集大量的资金。答：(1)城市公共产品供给不足；(2)城市公共组织效率缺失；(3)城市、区域之间竞争恶化.城市化的内涵是什么？答：(1)人口向城市的集聚；(2)农业人口向三漆业人口的转变；(3)农业产业向非农产业的转变;(4)农业景观向城市景观的转变；(5)农民向市民的转变。城市化浪潮的成因是什么？答：(1)工业化是城市化的内在动力；(2)农业现代化是城市化推动力；(3)信息化是城市化后续动力.城市化推动力是什么？答：(1)工业化是城市化的内在动力；(2)农业现代化是城市化的推动力；(3)信息化是城市化的后续动力.城市环境管理的基本原则是什么？答：(1)预防为主、防治结合；(2)全面规划、合理布局；(3)综合利用、化害为利；(4)污染者负担原则;(5)依免群众、齐心共管.城市环境具有哪些特征？答：(1)复合性.城市环境是一种高度人工化的自然一人工复合环境.(2)人为性城市环境是以人为主体和中心的环境。(3)开放性.城市环境是一个高度开放性的环境系统.(4)更高的脆弱性.由于城市环境是高度人工化的环境，受到人类活动的强烈膨响，自然调节能力弱,主要靠人工活动进行调节，而人类活动具有太多的不确定因素；而且影响城市环境的因素众多，各因素间具有很强的联动性，一个因素的变动会引起其他因素的连锁反应，因此城市环境的结构和功能表现出相当的脆弱性.(2)市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；(3)一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；(4)各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；(5)各城市以综合的力S1.,采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；(6)一体化使各城市对区域培养出归属感，迸而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风睑；(7)一体化的区域把全球市场化为区域市场,有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；(8)协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力.城市人口管理包括哪些方面的内容？答：(1)树立人口意识，贯彻基本国策；(2)正确选择城市人口增长途径；(3)做好人口普查和人口预测工作；(4)加强城市流动人口管理；(5)制定城市人口发展咽和规划.城市社区管理的内容是什么？答：社区社会治安综合治理。这是指由社区内司法、警氯安全、消防等部门组成的社区治安综合治理委员会及由社区居民组成的从事治安保卫工作的自治性组织(如治保会、联防队、门栋关照小组等组织)，为创造安全有序的良好社会环境，而对社区内的社会公共秩序、户口、特殊行业(如旅馆业、旧货业等).道路交通、消防及法制和安全教育进行的管理。(2)社区环境卫生管理,这是由街道环卫所及各房管所、园林所及社区内各单位组成的市政管理委员会以及群众自治性组织和全体社区成员，为谋求适合居民身心健康的和谐环境，而对生活垃圾、污水、粪便处理工作，道路清扫工作，植树种草等绿化工作，以及环保宣传工作等等进行的管理.(3)社区卫生保健。这主要是指由街道卫生科、计划生育委员会及地段医院和社区内企事业单位的卫生保健部门,组织发动社区成员，为保证社区居民的身心健康,而对卫生防疫、计划生育、老年人保健、妇幼保健和少年儿童保健,以及心理咨询、社区康复等工作进行的管理。(4)社区精神文明建设.这主要是指由社区自治性组织和各专业性团体，以及精神文明建设办公室发动全体社区成员，积极开展创建文明小区、文明里弄、文明楼和文明家庭等活动，进一步完善调解、帮困、服务网络。同时,做好教育、科学、文化、艺术、体育及传媒的发展规划，以生态环境物质文明为基础,加强理想、道德、法制教育，提倡科学的生活方式，形成文明的社区社会风尚.权的位置.2015年8月12日天诚市滨海新区瑞海国际物流有限公司的危险品货柜发生爆炸.按照国家规定，危睑品库根据其具有危险性的特点，在选址时应依据政府的总体市政布局，一般选择较为空旷的地区，远离居民区、供水地、主要交通干线、农田、河流、湖泊等，处于当地长年主风向的下风位.大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线等距离至少保持100o米.而爆炸地点距离最近的居民小区仅有600米.但是，这样一个在居民小区之后兴建的项目居然通过了环评并得以建设，不得不说埋下了致命的隐患！（五）污染治理的公众参与度不高科技发展在污染治理方面固然重要，但并不能够“包治百病".治污之重不在于"治"，而在于"防”."治"是治标，"防"才是治本.这个"防"靠的正是城市公众（企业、居民）自觉自愿地维护公共环境,采用新技术减少污染，保持良好的生活习惯，不随地吐痰,不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不选择过度包装等恶性消费产品，不选择超过实际需求的过大排量汽车,对生活垃圾自觉正确分类等.但我们看到的是，诸多陈规批习和不良的生活习惯仍然影响着城市的公共环境.结合实际，论述我国域市污染治理的主要瓶颈。答：第一，思想观念的转变相对滞后在错误的发展观指导下，人类对资源采取掠夺式的开发，资源回收和循环利用水平低，不考虑环境容昆的承载能力任意排放污染物.其结果是资源遭到严重破坏，环境受到严重污染.直至今日，仍有不少城市，特别是中小城市,出于经济发展考虑，采取牺牲环境的做法，只为追求投资增长，而吸收环境污染严重的企业进城落户。第二，污染治理机制尚不健全.由于环境污染造成的私人成本远低于社会成本,厂商和消费者具有向外排污的内在;中动，因而在单纯的市场条件下公共环境极易出现无人照管的“公地悲剧".政府可以通过向企业和居民征收排污费和环卫费，用以治理污染；或是由政府出面协调，将污染的外部性予以内部化,但在现实中，仅靠政府来;僦污染显然是不够的，将公共环境交由企业或个人处理还有诸多问题.排污费的收取标准和使用机