乡村医生离岗退养生活补助实施方案.docx

乡村医生离岗退养生活补助实施方案按照关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见、关于印发乡村医生队伍建设实施方案的通知、乡村医生队伍建设实施方案文件要求，为进一步调动乡村医生工作积极性，完善乡村医生离岗退养政策，建立乡村医生队伍离岗退养补助机制，结合我市实际，制定本实施方案。一、补助范围在村卫生室工作且离岗时年满60周岁的乡村医生。乡村医生：持有赤脚医生证、农村卫生技术人员职称证、乡医工作证、乡村医生资格证、乡村医生执业证书之一的人员。2004年前从事乡村医生工作的人员不能提供上述证件的，需提供证明人证明和从业期间获得的下列证明材料之一：培训合格证、结业证书、荣誉证书、聘用证书、聘用证明等。二、补助标准符合补助条件的乡村医生，从2020年1月1日起，给予离岗退养生活补助每月210元。自本方案发布之月起，离岗退养生活补助标准由每月210元提高到每月300元。三、补助程序（一）补助申请申请人需向所在村卫生室提供以下材料：1、卫生行政部门颁发的乡村医生证（赤脚医生证、农村卫生技术人员职称证、乡医工作证、乡村医生资格证、乡村医生执业证书之一）原件及复印件2份；2004年前从事乡村医生工作的人员不能提供乡村医生证的，需提供从业期间获得的下列证明材料之一：培训合格证、结业证书、荣誉证书、聘用证书、聘用证明等原件及复印件2份。2、乡村医生离岗退养生活补助审批表5份。3、申请人身份证原件及复印件2份。4、其他能够证明乡村医生身份的材料原件及复印件2份。（二）审核认定由村卫生室受理个人申请材料，所在地村委会初审，乡镇卫生院复核，并依次在乡村医生离岗退养生活补助审批表签署审核意见。（S）补助审批各乡镇卫生院将审核合格人员花名册、离岗退养乡村医生补助审批表及相关材料报市卫健局，由市卫健局会同市人社局审核，并在乡村医生离岗退养生活补助审批表上签署审批意见。对审核中不符合补助条件的人员，将有关材料逐级退回申请人。（四）补助公示对审核合格人员在政府网站和执业所在地行政村、屯公示5个工作日。（五）补助发放每年8月31日前，卫生健康局根据乡镇卫生院呈报的人员增减情况，汇总下年度应享受补助的乡村医生人数，并把补助人员名单和新增人员审批表及补助所需金额报送市财政局，由市财政局统一安排下年度预算，按年度发放。四、其他规定（一）2004年1月1日以前符合离岗退养条件、无乡村医生证的申请人，需提供以下两方面人员的证明（证明人必须具有独立的民事行为能力）：1、在乡镇卫生院工作且熟悉该乡村医生从业经历的国家公职人员（含离退休人员）。2、村卫生室所在村两委成员（熟悉该乡村医生从业经历）或与被证明人同期从事乡村医生工作且原始物证材料齐全的乡村医生。（二）2004年以后注册的乡村医生证如丢失或再注册时被卫生行政部门收回的，由所在乡镇卫生院出具乡村医生执业证明。（三）补助对象死亡后，从死亡的次月起停发补助费。（四）在领取补助期间，存在下列情形之一的，取消乡村医生离岗退养生活补助：1 .伪造证件、出具虚假证明等使用弄虚作假手段获得补助资格的；2 .触犯国家法律，受到刑事处罚的；3 .违反卫生计生法律法规，从事非法接生、人流、引产、取环放环、胎儿性别鉴定（或介绍他人进行胎儿性别鉴定）等行为的。（五）其他特殊情况由市卫健局进行认定。五、工作要求（一）加强组织领导。各有关部门和单位要将发放乡村医生离岗退养生活补助工作列入重要议事日程，做好工作规划，把对广大乡村医生的关怀落到实处，确保补助资金按时足额发放，并及时协调解决好工作中出现的问题。（二）明确责任分工。市卫健局负责乡村医生离岗退养的认定工作；人社局做好乡村医生审核认证工作；财政局负责资金筹措和保障工作。（S）严格准入退出。在政策落实过程中，要着眼于乡村医生队伍建设的长远发展，以发放乡村医生离岗退养生活补助为契机，建立规范乡村医生退出机制。年满60周岁的乡村医生，原则上要离开村卫生室岗位，新聘乡村医生必须具备相应资格。（四）严肃工作纪律。此项工作政策性强，时间跨度长，涉及面广，在对人员身份和工作年限认定时，要坚持物证为主、人证必须、调查审核、公开监督的原则，切实做到“谁主管、谁负责；谁主办、谁签字；谁审核、谁签字；谁签字、谁负责”。对于弄虚作假、徇私舞弊者，一经查实，取消该乡村医生享受补助的资格，并严肃追究有关负责人和相关责任人的责任。对已经申报确认并领取补助的乡村医生，一律取消补助资格，并全额退还领取的补助。本方案自发布之日起实施，同时，原关于印发乡村医生离岗退养生活补助实施方案的通知（*号）文件废止。