某某市国资委打造“同频共振”党建模式以高质量党建促国有企业高质量发展经验交流材料.docx

某某市国资委打造“同频共振”党建模式以高质量党建促国有企业高质量发展经验交流材料坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂工去年以来，某某市国资委紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以党的政治建设为统领，在国有资本结构布局调整、干部素质能力提升、体制机制建设等方面持续发力，打造“同频共振”党建模式，在以高质量党建引领国有企业高质量发展方面进行了有益探索，有效破解了党建与发展“两张皮”的问题。始终坚持党对国有企业的全面领导这一基本原则，在深化国有企业改革上“求新思变二确保党的建设与国有企业改革“同轴共转坚持问题导向和底线思维，始终坚持“四同步”要求，在国有企业战略重组、完善公司治理结构以及推进各项改革进程中，全面体现党的建设工作要求，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。一是国有资本布局调整持续优化。某某某某年，全市围绕贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照“服务大局、突出主业、有进有退、兼顾长远”的原则，推动国有经济布局优化和产业结构调整，实施了全市历史上规模最大的一次战略重组，将原有某某户某某市国资委出资企业集团整合为某某户企业集团，总体形成了产业发展（商业一类）、城市建设运营（商业二类）、提供公共产品和服务（公益类）三大板块。坚持党管干部原则，围绕“某某字标准“，分某个批次高质量完成某某人次市管国企领导人员调整配备工作。调整后,平均年龄下降某某岁，全日制学历达到某某.某心制定某某市国资系统干部双向交流培养锻炼实施办法，探索机关和企业干部双向交流培养锻炼新模式，使国资国企干部在相互交流、岗位转换中蹲苗历练、成长成才。首批某名双向交流干部全部到岗到位。二是公司治理结构持续完善。把党的领导与完善公司治理相统一，紧密结合国有企业战略重组，对新重组的企业集团及所属企业，全部跟进完成党建工作要求写入公司章程，明确党组织在董事会、经理层等治理主体中的法定地位，确保党组织议事决策权力。制定出台了国有企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单（示范文本）和市国资委出资企业党委决策和审议重大事项清单，明确了某某个大项、某某类前置讨论研究重大经营管理事项清单，以及四个方面、某个大项、某类决策和审议重大事项清单，推动国有企业党委牢牢把握重大事项，做到该管的重大事项一个不少、不该管的日常经营活动一个不多。目前，企业集团层面实现董事会应建必建，党员总经理均担任党委副书记，党委和董事会、经理层等各治理主体权责边界更加明晰。三是国企改革三年行动计划持续推进。着眼改革的系统性、整体性、协同性，承上启下研究制定某某市国企改革三年行动实施方案（某某某某一某某某某年），明确了某某个方面某某项重点任务，通过建立“月例会、季综合、半年报、年总结”工作机制，全力推动改革各项措施落实落地。借鉴和推广“中国一重”和“哈空调”改革经验，积极推行“三项制度”改革，力促企业瘦身健体、提质增效，各集团减少子企业某某户、人员某万人，节约人工成本某亿元，经理层成员普遍实行任期制和契约化管理。采取集中托管、销号退出、破产清算等方式，一企一策推进“僵尸企业”出清。某某某某年完成处置某户，三年既定某户处置任务全部完成,涉及债务某亿元、人员某万人。积极引入非国有资本和战略投资者，累计完成混改某户，占计划应混某户企业的某某某乐引资某亿元。某大世界、某率先在集团层面完成混改，共计引进资金某某亿元，股权结构进一步优化，管理机制进一步完善，实现了混资本、改机制、引人才“三同步二紧紧围绕深化国企改革发展这一主要任务，在素质能力提升上“聚势而为”，确保党的建设与国有企业改革发展“相融并进”。始终坚持把提升党员干部职工能力作为推动国企发展的基础，把某某某某年确定为“能力建设提升年”，以党史学习教育为契机，积极推动党建载体创建，全力打造学习教育阵地，聚合党员干部职工思想，汇聚推动国企改革发展力Io一是搭建学习教育平台，着力提升干部职工综合素质能力。从建设学习型机关、学习型企业、提升能力素质出发，推出''国资国企大讲堂”，贯穿全年制定宣讲计划，委领导班子成员、各业务处处长、企业高管、党史专家作为主讲人分期开展专题宣讲和业务讲座。从“公文处理工作实务解析”，到宣讲党的百年发展历程；从邀请律师解读民法典，再到委领导和处长登台讲课，已累计开展“国资国企大讲堂”某期，培训企业集团和二级、三级企业党员干部某某某某余人次。按照“企业家政治家”标准，分别与某某工业大学、某某市委党校联合举办企业领导人员、党务工作者培训班，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家，打造忠诚干净担当的复合型领导人员队伍。二是搭建实践锻炼平台，着力提升“我为群众办实事”能力。党史学习教育开展以来，市国资委党委坚持目标导向和问题导向，突出重点，紧密围绕抓好以“机关为企业办实事，集团党委为群众办实事”为主要内容的“两个办理”，从国资委党委、委机关支部、企业集团三个层面聚焦发力，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。围绕五大板块在某某电视台推出某期家国脊梁国企红色基因专题片。市级分管领导带队为城投、创投、哈投等企业对接上海市企业集团资源，开展经营合作。某某户出资企业集团党委积极回应群众关切，全年确定为群众办实事事项某某某项，目前，已完成某某某项，完成率某某先。三是搭建载体活动平台，着力提升党建引领发展能力。组织开展了以“强化学习，提升素质，创一流团队；强化落实，提升质效，创一流业绩；强化标准，提升服务，创一流环境；强化创新，提升动能，创一流智库”为主要内容的“四强四提四创”专项活动。活动开展以来，各出资企业集团党委组建党员攻关组某个、突击队某个，党员带头认领项目某余项、提出合理化建议某余条。其中，开发、建设、地铁、排水等集团党委围绕路桥、棚户区改造、水源地上移、地铁某号和某号线建设、排涝等重点工程项目，把支部建在项目上，组建党员突击队，推动“提质增效，党员先行”。疫情期间，国资系统某万余名党员自愿捐款某万元、某人献血某万毫升，某名企业党员下沉社区开展疫情防控工作，累计减免某户、某万元房屋租金，实现疫情防控和企业改革发展“双胜利二牢牢把握健全体制机制这一核心关键，在考评体系建设上“立柱架梁二确保党的建设与国有企业改革发展实现“同督同考“经国序民，正其制度。”某某市国资委在深化党建与业务工作同推进、同督导、同考核上下功夫，结合市属国企特点，从抓制度建设、压实党建责任入手，形成了覆盖全面、有序衔接的党建责任落实体系。一是全系统落实“第一议题”制度。为使“第一议题”制度得到有效落实，围绕“有规范流程、有贯彻措施、有督导推动”，制定出台了市属国有企业党组织落实“第一议题”制度的实施细则。目前，市属国有企业党委及所属各级党组织已普遍建立“第一议题”制度和跟进督办机制。在研究重大事项、重要问题和重点工作、作出决策时，与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神对标对表，深学笃用习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是全领域建立“某n”制度体系。某某某某年以来，先后出台了企业工资总额管理办法、企业负责人经营业绩考核办法、违规经营投资责任追究暂行办法等某个改革配套文件。目前，全市国企改革“某n”政策文件已达到某个。建立了以关于进一步加强国有企业党的建设工作的实施意见为引领，涵盖了述职评议考核、党费收缴管理、党委前置研究讨论重大经营管理事项、党委决策和审议重大事项、落实国企党建工作包保制度、党员教育管理、党支部“两化”建设等某个方面制度规范的党建工作“某n”制度体系，切实把国企党建制度要求全面固化到工作流程的每个节点和岗位，使国有企业党组织明责知责，干有标准、做有遵循。三是全方位开展督导考核评价。实行委领导全方位包保企业，成立了某个督导服务工作组，围绕国企党建、改革发展、学习教育、作风整顿、疫苗接种等重点工作开展全方位督导服务工作。着力强化党建述职评议考核，建立述职评议、反馈问题、督促整改工作机制。持续完善考评机制建设，将党建考核与业绩考核同步推进，与企业领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩，使“软指标变成“硬任务”，在助力党建责任落实的同时，极大地推动了国企改革各项措施的落地。