深化“放管服”改革工作方案.docx

深化放管服改革工作方案按照省委、市委关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求，为进一步深化基层“放管服”改革，制定如下工作方案。一'总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央国务院和省委省政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推进政府职能转变。（二）工作目标。深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革的要求，坚持需求导向、问题导向、效果导向，持续深化行政审批改革，加大放权力度，推行行政权力和公共服务事项向基层延伸下沉。持续推进商事制度改革,放宽市场准入，降低准入门槛。以企业和群众“获得感”作为评判标准，不断优化办事流程、简化办理手续、创新服务手段、提升服务质量，实现企业和群众办事马上办、网上办、就近办、一次办。二、主要任务（一）扎实稳妥有序做好乡镇（街道）扩权赋能工作。在XX省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录范围内，充分考虑乡旗（街道）经济社会发展实际需要和基层管理服务承接能力，按照“成熟一批，下放一批”的原则，明确赋予乡旗县级行政权力事项。同时，充分征求区县部门和乡镇（街道）意见，确保赋予乡镇县级行政权力事项”放得下、接得住“，进一步方便企业群众办事创业。（二）全面推行乡镇权贵清单制度。综合XX省乡镇（街道）法定行政权力事项指导目录XX省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录，经过规范的审议程序后，编制形成各乡镇（街道）权责清单。同时，梳理公布行政权力运行流程、基本要素和办事指南,明晰县乡权责关系、职责分工,加强对乡镇的指导培训、配套保障和行权监督,提高乡镇履职行权能力。（=.）不断加强政务服务体系建设。加强场地标准化建设，做到统一标识标牌、软硬件配置、服务流程和评价监督；加强基层便民服务中心、服务站工作人员以及村级代办员队伍建设；加强审批服务便民化，将城乡低保、社会保障等高频高关注的审批服务事项基本纳入便民服务中心办理，梳理形成紧贴群众需求的便民服务“一件事一次办“清单，编制业务手册指南，简化流程再造和办事要件，推行首问负责制、一次告知制、服务承诺制、限时办结、容缺受理等制度。（四）持续加强基层网上服务能力。依托省一体化政务服务平台，推进政务服务“一网通办”，推进同一事项全省范围内“无差别受理、同标准办理”，畅通政务服务跨部门、跨层级、跨区域办理平台，提升基层网上政务服务能力，打通基层政务服务“最后一公里”，实现“天府通办乡村方便”。三、保障措施（一）提高思想认识。深化“放管服”改革是推进国家治理体系和治理能力现代化、深化政府职能转变的重要内容，是进一步激发市场主体活力和社会创造力的有力举措，各区县政府和市、区县有关部门（单位）要切实提高政治站位，切实将思想和行动统一到中、省、市的决策部署上来。（二）压实工作贵任。各区县政府和市、区县有关部门（单位）要建立完善主要领导亲自抓，分管领导直接抓，具体工作专人干的落实机制，强化工作统筹和督促落实，明确任务分工和具体举措，定期调度和通报进展情况，确保各项工作有序推进。（三）加强督促指导。各区县政府，市、区县有关部门（单位）要把推进“放管服”改革作为督查重点，建立工作进度定期通报制度，对成效明显的要进行通报表扬和宣传推广，对工作进度滞后或改革工作成效不明显的区县和部门适时开展专项督导，并及时协调解决改革过程中的困难问题。