民政服务机构消防安全标准化管理考评标准.docx

民政服务机构消防安全标准化管理考评标准考评类目考评项目考评内容标准分值自评/评审描述项实际得分一、落实消防安全责任民政服务机构应当依法建立并落实逐级消防安全贲任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。5未依法建立并落实逐级消防安全责任制，扣5分。2±<WJ民政服务机构的法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作负总责。1未明确的扣1分。3消舷属于消防安全重点单位的民政服务机构应当确定名消防安全1：作专业人员为消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定落实年度消防工作计划和消防安全制度，组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。2无消防安全工作专业人员，扣2分。4L储聊门民政服务机构应当明确消防工作管理部门，配备专（兼）职消防管理人员，建立志愿消防队，具体实施消防安全工作。2无专（兼）职消防管理人员，扣2分。小计10得分小计开展防火检查L检查次数民政服务机构应当每月至少组织各部门负责人开展一次防火检查，做好检查记录。2未落实的扣2分。2.重点检查内容（-）消防安全管理制度落实情况：（二）每日防火巡查是否落实，是否发现并及时消除隐患；（三）护理人员、保安、电工、厨师等员工是否掌握防火灭火常识和疏散逃生技能；（四）起居室、疗养室、病房、活动室、厨房等重点部位防火工作落实情况：（五）消防设施设备运行和维护保养情况；（六）设有消防控制室的，值班和管理情况；（七）电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具定期检查情况，电气线路是否采取穿管等保6每发现一处问题扣1分，封顶6分。护措施；（八）厨房灶台、油烟罩和烟道清理情况：（九）火灾隐患整改和防范措施落实情况。3.问题整改对发现的消防安全问题，应当及时督促整改。2未落实的扣2分。小干10得分小计三、落实每日防火巡查1.检查次数民政服务机构应当安排专人进行每日防火巡查，养老机构还应当组织夜间防火巡查，且不应少于两次，做好巡查记录2未落实的扣2分。2.重点巡查内容（-）有无玩火、违规吸烟和违章动用明火现象，使用蚊香、蜡烛、煤炉时是否落实防护措施；（二）有无违规用电，使用电热毯、电磁炉、6每发现一处问题扣1分。热得快等大功率电热器具：（三）消防设施设备是否正常工作，消火栓、灭火器等消防设施器材是否被遮挡、损坏：（四）安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，应急照明、安全疏散指示标志是否完好；（五）消防安全重点部位值守人员是否在岗在位；（六）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品。3.问题整改对巡查中发现的问题要当场处理，不能处理的要及时上报，落实整改和防范措施。2未落实的扣2分。小十10得分小计四、配备消防设施器材配备要求民政服务机构应当按照国家、行业标准配置消防设施、器材。对不需要设置自动消防系统的建筑，应当加强物防、技防措施，在服务对象住宿和主要活动场所安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，配备应急照明和灭火器。10未按照国家、行业标准配置消防设施、器材，每一处扣2分，封顶10分。小计10得分小计五、加强消防设施管理管理要求民政服务机构应当依照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。设有自动消防设施的，可以委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，每月出具维保记录，每年至少全面检测一次。10未依照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，扣5分；没有一处消防设施失效的，扣1分，封顶5分。小十10得分小计1.管理制度设有消防控制室的，工作人员应当持有消防行业特有工种职业资格证书，实行每日24小时专人值班制度，每班不少于两人，在值班时间严禁脱岗、擅离职守。5消防控制室的工作人员未持有消防行业特有工种职业资格证书,扣1分；未实行每日24小时专人值班制度，扣2分；每班少于两人，扣1分；在值班时间严禁脱岗、擅离职守，扣1分。六、严格消防控制室管理2.设施状态自动消防设施的各种联动控制设备应当处于正常工作状态，火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟系统应当设在自动状态，消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜启动开关应当处于自动位置（通电状态）。3设施每有一项未处于正常工作状态，扣1分，封顶3分。3.应急响应消防控制室应当在明显位置张贴消防控制室管理制度和值班应急处置程序。值班人员接到火灾警报后，应当立即以最快方式确认；确认火灾后，立即确认联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119”报警，并立即启动单位应急疏散和灭火预案。2消防控制室未在明显位置张贴消防控制室管理制度和值班应急处置程序，扣2分。小计10得分小计七、设消防安全标识标识要求民政服务机构应当针对特殊服务对象特点，在疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置消防安全警示、提示标识，在消防设施、器材上设置醒目的标识，并标明操作使用方法。10未在疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置消防安全警示、提示标识，扣5分：未在消防设施、器材上设置醒目的标识，并标明操作使用方法，扣5分。小十10得分小计八、开展消防安全教育培训1.消防培调民政服务机构应当对所有员工每半年至少开展一次消防安全培训。员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。所有员工应当了解本岗位火灾危险性和防火措施，会报火警、会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。5民政服务机构未对所有员工每半年至少开展一次消防安全培训,扣5分。2.自救教育民政服务机构应当结合服务对象的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。5未开展防火常识和逃生自救教育，扣5分。小十10得分小计九、制定预案并开展消防演练1.制定预案民政服务机构应当制定本单位灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员负责报警、疏散、扑救初起火灾的职责，并每半年至少演练一次。5民政服务机构应未制定本单位灭火和应急疏散预案，扣2分；未明确每班次、各岗位人员负责报警、疏散、扑救初起火灾的职责，扣2分；未每半年至少演练一次，扣1分。2.疏散演陈民政服务机构应当结合单位实际,对特殊服务对象制定专门疏散预案，明确负责疏散的工作人员及其职责，并配备轮椅、担架等疏散工具，定期组织演练5未制定专门疏散预案明确负责疏散的工作人员及其职责，扣2分；未配备轮椅、担架等疏散工具，扣1分：未并及时修改完善预案。除组织有自理能力的服务对象有序疏散外，对无自理能力或者行动不便的服务对象，原则上应当安排在建筑较低层和便于疏散的地点，并逐一明确疏散救护人员。定期组织演练及时修改完善预案扣2分。小市10得分小计十、禁止行为具体要求（一）严禁使用未经消防行政许可或者备案的建筑、场所：（二）严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑；（H）严禁私拉乱接电线，超负荷用电：（四）严禁在起居室、疗养室、病房内吸烟、使用明火：（五）严禁在起居室内使用电热毯、电炉、热得快等大功率电器设备：（六）严禁锁闭安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防车通道；（七）严禁在活动室、疗养室、病房的外窗设置10违反一条扣1分膨响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏；(A)严禁违规存放、使用易燃易爆危险品；(九)严禁埋压、圈占消火栓，擅自停用、关闭消防设施设备。小计10得分小计总计100得分总计考评说明:1 .本考评所称民政服务机构，主要是指床位数在10张以上的国家、社会组织和个人举办的养老机构、民政服务院、精神病人福利院、儿童福利院、敬老院、优抚医院、光荣院、救助管理站及其托养机构等民政服务和公益机构。民政部门管理的军休服务管理机构、军供站、救灾物资储备库、烈士陵园（纪念馆）等机构按照消防安全有关规定，参照本规定执行。2 .在本评定标准的“自评/评审描述"列中，民政服务机构及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表中逐条列出。3 .标准化等级分为一级、二级和二级，一级为最高。评定所对应的等级须同时满足评审评分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。其中，一级标准化达标评审按国家有关行业标准规定执行；二级、三级达标评审按相关规定执行。评定等级标准化得分安全绩效一级按国家有关行业标准规定执行。中清评审之日前一年度内，未发生致人员伤亡的安全事故。二级N75申请评审之日前一年度内，未发生人员重伤以上安全事故。三级>60中清评审之日前一年度内，未发生人员死亡安全事故。