《安全生产责任在肩》警示教育.docx
安全生产责任在肩警示教育为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，近期,国务院安委会办公室、应急管理部拍摄制作了安全生产责任在肩警示教育片，剖析近两年来五起重特大生产安全事故背后的深层原因,推动各地各部门和企业深刻汲取事故教训，更好统筹发展和安全，切实防范遏制重特大事故发生。警示教育片引发热烈反响。各地各部门和企业纷纷表示，五起典型事故案例暴露出的发展和安全失衡问题引人深思，警醒各方守牢安全底线，为高质量发展保驾护航。一、牢固树立安全发展理念安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局。然而，为了多出媒、降低成本，不惜铤而走险；在治理双嘴液化气钢瓶上摇摆不定，纵容非法违法行为滋生并扩散警示教育片通过剖析典型事故案例，让我们更加清醒地认识到，理念出现问题，行为就会产生偏差，安全风险隐患就会不断累积桎加。贵州省委书记徐麟、省长李炳军在省委常委会上带头学习观看警示教育片，强调要始终保持时时放心不下的责任感，坚持思想认识到位、工作措施到位、人员责任到位。盯紧看牢煤矿生产、道路交通、建筑施工等重点领域，持续深入整治安全障.患，坚决防范重大生产安全事故发生。“安全是发展的底线，没有安全就没有发展，一旦存在重发展、轻安全的错误观念，就容易出现对安全生产责任不知、对安全隐患视而不见、对安全监管不严不实的行为。”观看警示教育片后，浙江省杭州市富阳区应急管理局局长倪国春深有感触地说，在内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“222”特别市大坍塌事故中，隐患重重的煤矿竟成为保供煤矿，暴露出地方政府没有摆正发展和安全的关系。“警示教育片以真实案例为镜，宜观揭示了理念错位可能带来的严重后果。”安徽省合肥市长丰县岗集镇党委委员张强虎表示，安全是发展的前提，发展是安全的保障，发展和安全相辅相成、不可偏废。中国石油化工集团采取“线上+线下”“视频+现场”的方式，组织各单位各层级领导干部、专业技术人员等集中观看警示教育片。大家深受触动，在谈体会时纷纷表示，安全是工作的基础，必须深刻汲取事故教训，进一步树牢安全发展理念，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。“事故令人痛心，更催人警醒一一没有安全作保障的发展，必不可持续。”国家矿山安全监察局贵州局监察员彭英华说，理念始终是行动的先导和指导，唯有牢固树立安全发展理念，才能在全社会凝聚起坚持统筹发展和安全的共识。观看学习的热潮在各地各企业持续掀起。中国航空工业集团组织大范围观看学习，人数达20万余人：中国能源建设集团各单位综合运用党委理论学习中心组学习、专题会议、支部集体学习、干部培训等形式，组织集中观看3697场，覆盖10万余人次；河北石家庄、山东泰安等地在集中观看警示教育片后，还开展了大反思、大讨论活动,畅谈学习体会。大家在观看后表示，要深刻领悟习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，把风险思考得更深入一些，把困难和挑战估计得更充分一些，把预案做得更周密一些，牢牢守住安全底线。二、为高质量发展筑底板、守底线高质量发展是新时代的硬道理，更加安全的发展是题中应有之义。当前，依旧薄弱的安全基础、交织穆加的新旧风险等，给安全生产工作带来多重考验。通过观看警示教育片，大家深刻认识到，越是如此，越需要增强做好安全生产工作的贡任感和紧迫感，以实际行动为高质量发展筑牢安全底板、守牢安全底线。“这既是重大理论问题，也是重要实践要求。”山西省应急管理研究院院长梆晓芳认为，必须在牢牢守住安全底线的前提下，积极为发展想办法，制定政策要符合客观实际和发展规律，实施政策要加强协同联动、放大组合效应，有效形成整体行政效能。“安全生产也是生产力。”中国宝武钢铁集团主要负责人表示，安全生产工作涉及企业每名员工、每个岗位，员工的生命安全比利润更重要，要统筹好发展和安全，筑牢红线意识，决不能为了发展突破安全生产底线。山东省济宁市应急管理局安全生产基础科科长孙本涛说：“要坚决破除目前阶段事故'不可避免论。”他表示，安全防范抓和不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，只有盯紧看牢重大风险，才能把事故损失降到最低。“要在坚守安全底线的前提下，更多为发展想办法、为企业助把力。”福建省福州市普安区应急管理局局长张良鹭表示，作为基层应急管理部门，应更加注重从基层和企业期盼中找准工作着眼点、政策发力点，完善对重点地区、重点企业的指导帮扶、专家服务等工作机制，主动靠前查险除患、解决问题。“要深刻汲取事故教训，进一步增强安全生产风险治理能力。”江西省自然资源厅矿权处一级调研员黄越表示，一方面，要坚持以问题为导向，着力找出制度建设中的短板，抓紧完善相关安全生产制度：另一方面，要探索建立风险研判和防范化解长效机制，形成完整高效的风险识别、响应、预测、解决的机制链条，以立体严密的长效机制统筹好发展和安全。三、向事前预防转型警示教育片中的五起典型事故都有一个共同特征，即都是在经历安全风险不断累积的过程后，由量变引发质变，进而导致不可挽回的严重后果。“事故一再警示我们，必须强化源头管控，推动安全生产治理模式向事前预防转型。”黑龙江省鹤岗市应急管理局局长郑异军表示，该局今年着力强化常态化源头管控，通过“提前介入”“分级包联”“特事特办”方式，随时为重点项目建设提供安全服务保障，下好防范化解安全风险的先手机。“抓好事前管理是有效消除隐患的良方。”宁夏回族自治区石啸山市消防救援支队防火监督科的闫军说，就公众聚集场所的消防安全来说，建设工程消防审核验收是第一道关口，投入使用、营业前的消防安全检查是第二道关口，口常管理是第三道关口，“如果能切实把好每道关口，并持续强化日常精细化管控，很多火灾风险都能被遏制在萌芽状态”。河南省桐柏县资源丰富，非煤矿山、危化品等重点监管企业多，安全风险点多面广。桐柏县应急管理局局长倪广周表示，该局正着力抓好超前治理。一方面充分发挥企业安全员作用，排查上报各类隐患,检查安全措施落实情况：另一方面，加大隐患排查力度，聘请异地专家上门服务，抓实抓牢闭环整改这一关键措施，力求发现一处、消除一处。“企业职工是防风险除隐患的第一道防线。”川煤集团华荣公司太平煤矿矿长徐辉表示，他们将牢牢抓住职工群体这个关键，引领职工”上标准岗、干标准活"，相互监督，互为促进，自觉筑牢防线。“每个人都是安全的一份子，都应该为创造一个安全健康和谐的工作环境贡献力量。”中国中铁相关负责人表示，要在行动上狠抓落实，动员所有职工，切实提高风险隐患排查质量，抓紧治已病、防未病。以事故为僚鉴，观看警示教育片后，多地多企业迅速行动，狠抓事前预防工作。湖北武汉向小作坊“顽瘴痼疾”开刀，组织多部门开展联合执法。天津滨海新区将观看警示教育片的范围延伸至社区、工业园区干部职工和重点企业一线人员，进一步压实村居包保贡任和网格安全管理责任。南方电网相关负责人表示，要坚持把安全贯穿发展全过程，与发展一同谋划、一同部署，坚持“一切事故都可以预防”的安全理念，主动塑造有利于发展的安全环境。
