十篇2024关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作总结.docx
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十篇2024关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作总结.docx
关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。作为行使监察职能的专责机关,县监委坚决贯彻落实国家、省、市监委和县委的部署要求,在县人大及其常委会的支持和监督下,认真履行宪法和监察法赋予的职责,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众在正风反腐中感受到公平正义,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、专项工作开展情况在市监委和县委的坚强领导下,县监委坚守职责定位,聚焦群众最关心的热点、难点、堵点,靶向发力、精准监督、综合施治,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。监察体制改革以来,全县共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人,通报曝光典型案例XX起XX人。(一)健全体制机制以全方位保障推动整治高质量一是稳步推进监察体制一体化改革,组织保障更加有力。XXXX年X月,高质高效完成县监委组建,推动人员、机构、业务全面融合,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。XXXX年X月,完成县监委向XX个乡镇派出监察办公室的设立,由乡镇纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员开展监督、调交、处置职责。XXXX年X月,在全县XXX个村(社)全覆盖设立村级监察工作联络站,与村务监督委员会一体化运作。二是扎实推进监察机构规范化建设,机制保障更加健全。扎实推进乡镇(XX力、)监察办公室“五统一”规范化建设,实现硬件配备标准化、运行规范化、业务程序化、制度系统化、考核一体化。汇编基层监督工作指导手册,严格执行村级监察工作联络站廉情直报、交叉监督、工作例会、驻站指导等制度,制定月度例会巡听旁听制度,推动监察工作规范化、标准化。创新推行“监察三日”工作机制,实施“监督纪实”制度,推动监察工作常态化、可视化。三是全面提升监察队伍专业化水平,人员保障更加到位。统筹“室组地”力量,建成X个协作片区,构建常态化联合监督办案机制,有力保障监察工作。连续三年在全市率先实现乡镇自办案件全面破零。实施固本强基淬炼利剑“XXXX”工程,组织干部参加省市各类培训XX期XXX人次,常态化开展”一周一案例”“一月一专题”“一季一顶岗”等专业训练,不断提升履职能力。建立特约监察员制度,聘请X名特约监察员对监察干部履职情况开展监督。(二)完善监督网络以一体化监督规范基层公权力一是上下联动一体监督,基层监督有形有效覆盖。健全“四责协同”工作体系,构建县乡村三级联动推进机制,围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等重大决策部署,先后开展重拳出击铁腕整治“四大行动”、“亮剑治顽疾铁腕正作风”百日攻坚专项行动,累计开展监督检查XXXX次,发现并督促整改问题XXXX个,问责处理XXXX人次。如抗击“X-X”疫情中,系统构建疫情防控战时aXXXXn工作法,得到省、市监委领导批示肯定,并在全市推广。针对村(社)组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化,深化落实“合”字型基层监督体系,创新推出基层监督“九式”工作法,相关特色做法在全省推广。二是左右联动一体监督,基层监督协同高效开展。加强监察机关与职能部门的协同配合,推动监察监督与人大、审计、财政、统计等各类监督的贯通融合,健全信息沟通、线索移送、办理反馈、成果共享等工作机制,进一步凝聚合力、延伸触角、提升实效。如XXXX年、XXXX年牵头相关职能部门对XX个领域开展漠视侵害群众利益专项治理,发现并推动整改问题XXX个,推动完善制度XX项,解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是数字赋能智慧监督,基层监督提速提效推进。深入推进智慧监察建设,推广应用基层小微权力平台,开发清廉村居“码”上监督平台、“联合惩戒”数字应用、“阳光惠农”监督应用,充分发挥数据碰撞、动态监测、预警分析等功能,有效提升基层监督精准性、科学性、实效性。如聚焦涉农领域项目多、资金量大这一高频事项,建设“阳光惠农”监督应用,XXXX年X月XX日被列入淅江省公权力大数据监督“一地创新、全省推广”“一本账SX”,入选浙江省数字化改革实践创新案例库。(三)聚焦民生关切以小切口整治增强群众获得感一是持续开展民生领域整治,切实维护群众切身利益。坚持“小切口、深整治”,持续纠治民生领域不正之风和腐败问题,严肃查处了一批损害群众利益的严重违纪违法案件。如系统开展扶贫领域专项治理三年行动,严肃查处扶贫领域问题XX起XXX人,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。又如,常态化机制化开展扫黑除恶“打伞破网”,严肃杳处涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题,获评XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。二是持续深化小微权力治理,重拳惩治基层“蝇贪蚁腐”O紧盯集体“三资”管理、村级工程项目等小微权力腐败问题易发多发领域,有重点地实施一系列治理,推动职能部门建章立制、加强监管,严肃查处了一批基层“蝇贪蚁腐”。如村级工程项目领域,X次开展村干部违规承揽或插手村级工程项目整治,严肃查处村级工程领域问题XXX起XXX人,禁止村级工程项目使用“三议三公示”方式发包。三是持续推动信访工作提质,积极回应群众关心关切。创新信访举报全流程质量控制机制,系统集成实名举报阶段性反馈、会商会审等提质举措,推动“最多访一次”走深走实,年检举控告量、重复举报量分别从XXXX年的XXX件、XXX件下降到XXXX年的XX件、X件,群众满意率从XX.X%提升到XXX%,获评XXXX年全市唯一“最多访一次“五星级县。如XXXX年开展信访举报“治重化积清零”专项行动,在全市率先完成XX件“清零”件的处置化解工作。又如,实施“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程,共为XX名党员干部澄清正名,充分激发干事创业内生动力。(四)深化标本兼治以系统性思维构建治理新格局一是强规范,法治保障更加坚实。充分发挥县委反腐败协调小组作用,严格规范执行监察业务运行流程,依法使用各类监察措施,确保权力在法治轨道上运行。深入实施“铁案、治源、镜鉴、强基”四大工程,用好用活监察建议书,分层分类开展警示教育,达到“查处一案、震慑一批、教育一片、治理一域”的治本效果。共制发监察建议书XX份,督促责任部门开展专项治理XX次、完善制度XX项,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。在高压震慑和政策感召下,共有XX人主动投案,实现了“三个效果”有机统一。广泛深入开展“两法一条例”普法宣传,教育引导全县公职人员依法履职、秉公用权,不断深化法治XX、清廉XX建设。二是集民力,自治基础更加稳固。充分发挥村民参与、基层自治的力量,创新推行小微权力“束权八法”机制,制定XX版小微权力清单XX项XX条,逐条绘制权力运行流程图,方便村民看图办事、照单监督。开展村(社)组织换届“清风护选”三大行动,严格落实候选人资格联审工作,为村(社)组织换届把牢关口。完善民主决策、管理和监督机制,全面推行村级重大事项“五议两公开”制度,村(社)自主推行“一周早知道“阳光公开、“点单监督”等特色做法,持续激发民主监督活力。三是重文化,德治引领更加突显。坚持清廉建设与德治建设紧密融合,一体推进清廉机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单元建设,带动清廉XX建设全线共进、全域推进,共建成市级示范点XX家、县级示范点XX家。实施清廉文化“十百千万”工程,绘制“源头清风廉教导图”,打造“红色、古色、特色"X条廉政文化旅游线路,举办“我心向党共建清廉”朗诵比赛、“一把手”家属助廉等系列活动,以文化人的氛围愈发浓厚。二、工作体会和存在的主要问题群众身边不正之风和腐败问题整治成效日益显著,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于市监委的统筹协调和县委的高度重视,得益于县人大及其常委会的有力监督和支持,得益于相关职能部门的密切配合和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下四点体会:一是必须坚持党的领导,才能把准方向、行稳致远。党的集中统一领导是建立健全国家监察体制的根本保障和政治遵循。整治工作中,我们紧紧围绕“共同富裕”“疫情防控“''脱贫攻坚”等“国之大者”,加强政治监督,确保政令畅通、落地见效。实践证明,只有一以贯之贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神,把“两个维护”贯穿监察工作全过程,才能沿着正确的政治方向不断前进。二是必须坚持人民至上,才能嬴得信任、获得支持。民心是最大的政治,人民立场是监察机关的根本政治立场。整治工作中,我们严肃认真对待群众反映的问题,扎实开展民生领域专项整治,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。实践证明,只有把群众利益与监察工作紧密结合,才能找准工作的切入点和发力点,才能赢得人民群众的信任和支持,不断厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持系统思维,才能精准施治、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。整治工作中,我们始终坚持“三不腐”一体推进、“四项监督”贯通融合,加强监察机关与职能部门的有效协作,形成齐抓共管的大监督格局。实践证明,只有把系统思维贯彻到整治工作的全过程、各方面,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,各类监督力量贯通融合,才能不断涵养风清气正的基层政治生态。四是必须坚持稳中求进,才能形成常态、取得长效。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止。整治工作中,我们既保持政治定力,稳步推进一系列专项整治,在关键领域、薄弱环节上持续突破,又以改革创新激发内生动力,探索实践了一批有特色的XX经验,取得了阶段性整治成果。实践证明,只有主动适应“时”与“势”的变化,准确把握“稳”与“进”的关系,以稳促进、以进固稳,才能推动整治工作不断取得新成效。同时,我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,不正之风和腐败问题依然易发多发,整治工作还存在一些困难和问题。一是基层主体责任落实仍不平衡。近年来,“四责协同”工作体系不断健全,全县各级单位党组织责任意识有所增强,但在实际工作中,有的单位责任落实仍存在上热下冷、上紧下松现象,内部监督管理“宽松软”,违纪违法问题时有发生。二是基层干部法治意识有待增强。从查处案件情况看,一些基层干部不注重学习党纪国法,缺少敬畏之心和底线思维,导致违纪违法问题多发。有的对待群众态度生硬、简单粗暴;有的利用职务之便优亲厚友、损公肥私;有的面对利益诱惑,心存侥幸、铤而走险,最终沦为“阶下囚”。三是基层监督工作质效有待提升。随着监察体制改革不断深入,基层监督力量不断壮大,但干部专业化能力水平仍然参差不齐,与当前反腐败斗争的新形势新要求还存在差距。从调查情况看,村级监察工作联络站成员普遍存在年纪大、文化程度低、业务素质低的问题,不会、不敢与不愿监督的问题仍然存在。四是基层权力制度约束尚未完善。基层小微权力清单制度虽已建立,但有些权力边界还不够清晰;权力运行程序逐步规范,但权力运行监管机制还不完善;一些规章制度虽然建立,但疏于监管,最终导致走形变味、流于形式,特别是有的村干部把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村务公开当摆设,千方百计逃避监督。三、下一步工作考虑高质量发展建设共同富裕示范区,是习近平总书记和党中央赋予淅江的光荣历史使命,整治群众身边不正之风和腐败问题更显意义重大。县监委将坚持以习近平新时代中国特对新一届XX个村(社区)“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课,制定并印发关于贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见工作责任清单,以清单式明确目标任务,打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地,在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围,涵养风清气正的政治生态。二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视,得益于区人大及其常委会的鼎力支持,得益于相关部门的通力协作,得益于各社会团体和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导。监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最重要、最根本的使命和责任。我们要坚持党对监察工作的领导,深刻把握“两个确立”,带头做到“两个维护”。坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重大决策部署扎扎实实落地。二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题,为了群众是根本目流转、政策享受等环节一键可查、全程可溯。截至XXXX年X月底,全县已核实预警信息XXX条,立案审查调查XX人,运用“第一种形态”处理XX人,“资金拨付”大数据监督应用场景入选省纪委公权力大数据监督应用场景”一本账SX”。(二)持续推动监督下沉,全环节守护群众利益一是聚焦“两个维护”,高质量开展政治监督。坚持履行监督首责,紧紧围绕重大决策部署在基层贯彻落实情况,深化运用“XXX”监督在线机制,维护群众切身利益。全力保障村级组织换届,牵头部署换届环境“百日清障”行动,建立监察、组织、信访、公安等多部门联席会审制度,深入摸排村(社)组织干部问题线索XXX条、信访举报XXX件,处理问责村干部XXX人次,严肃查处了一批妨碍惠民政策落实、啃食群众利益的影响力案件。紧盯“两不愁三保障”、协作帮扶资金使用、重点扶贫项目推进等情况,开展“两抓两察两清”“千名干部访万户”等专项行动,全覆盖走访低收入农户,实地检查扶贫、移民、消薄重点项目XX个,问责处理XX人。灵活调整新冠肺炎疫情防控监督重点、频次和方式,力促问题立查立改,查处违规违法行为XX起XX人,以精准监督保障“零确诊”成果,得到市监委主要领导批示肯定。扎实开展扫黑除恶“打伞破网”行动,坚持“减”“打”结合、"打''"挖”联动、“打”“建”并举,共查处涉黑涉件,查处XX人,成案率由XX.X与提升至XX.X%。坚持“三不腐”一体推进,做实以案促治,推动相关职能部门在重点领域开展行业治理,有效整治显性问题,深挖解决隐性问题,如根据监督发现并查处的村级居家养老服务照料中心虚报冒领餐费补助问题,督促县民政局举一反三开展居家养老服务保障专项治理行动,全面排查补贴对象认定优亲厚友、政府购买服务招投标暗箱操作、基层工作中不担当不作为等问题。三是共建共治,清廉建设辐射不断扩大。监督推动各部门、行业、领域找准链接清廉单元建设与业务工作的小切口,全面辐射带动、有序推进治理,以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩,着力实现清廉与发展的深入融合,清廉建设融入治理的效能不断彰显。深化清廉学校建设,督促教育主管部门严控各类非教学活动”进校园”,加强校外培训机构排查整治,严肃查纠违规带生、有偿补课行为,落实课后托管等暖心措施,推动“五心学校”建设,实现校务、采购、基建、食堂运行的透明公开,教师、学生、家长的获得感明显增强。大力推进清廉医院建设,督促主管部门加强对药品耗材、医疗器械采购和使用的全流程监管,常态化整治过度用药、重复检查、不合理诊疗、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题。经过努力,清廉单元生根开花,共创建各类清廉示范点XX个。小微权力“两个责任”履职清单、村(社)干部履职负面清单和“NXXX”常见风险防范清单,汇编基层监督工作手册,做到“一册即可操作、上岗即能上手”。建立涵盖XX家党政机关(国企)XX位专业人才的“专家云智库”,在“监督记事”平台开通线上监督咨询通道,基层监督人员直接通过新政钉电话或短信即可获得专业解释,遇到疑难复杂问题可进行“面对面”沟通,该项工作被省纪委省监委列为XXXX年度首批基层监督特色应用场景。三是推动制度保障落地见效。严格执行村级监察工作联络站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等X项制度,督促村级监察工作联络站站长严格落实“三转”要求,确保主要精力放在村级监察主责主业上。完善乡镇(街道)监察功能专区配建,开展乡镇(街道)监察办“五统一”建设和村级监察工作联络站季度评星制度,对日常履职、机制运行、队伍建设等方面细化评定,打造首批XX个基层监督示范点。分类制定乡镇(街遒)监察办干部考核、村(社)监察工作联络站及其成员履职评价等办法,乡镇(街道)监察办主导考核工作,设置独立“奖金池”,有力激发监督履职热情。出台加强村级监察工作联络站(村监会)履职监督的暂行办法,将村级监察工作联络站(村监会)履职监督纳入纪检监察干部监督体系,制度闭环筑牢村级监督“内防线”。换届以来,运用“四种形态”处理站长XX人次。力大数据监督项目,切实维护司法公平正义。经过迭代升级,“律师律所(法官与律师)公权力大数据监督”项目着眼于司法局监管律师律所公权力,在行政检查、行政处罚、村居合法性审核、法律援助等环节查找突出风降点,开发监督预警系统,已纳入省公权力大数据改革“一本账SX”。公权力监督场景成果应用有效。XXXX年XX月以来,根据省、台州市监委统一部署,全面推广基层公权力全程在线审批应用,聚焦公章管理、临时务工、村级采购、资产资源处置、工程建设、村级救助等重点权力事项,规范小微权力运行。坚持问题导向,紧盯红色预警易发多发的村干部违规领取劳务报酬领域开展专项清理。公权力监督场景梯队谋划有序。围绕改革、发展、民生“三向度”,找准应用场景建设突破口,梯度推进“X+X+X+N”方案,在“律师律所(法官与律师)公权力大数据监督”项目在用在建基础上,持续跟踪智慧船检、粮食购销一条龙等X个相对成熟的项目进展,谋划跟进监督嵌入事项,及时上升到重点项目培育;后续跟进N个项目,在更大空间、更多维度内探求建设多跨场景、破解监督难题。群众身边腐败问题和不正之风整治成效日益显现,基层政治生态持续优化,根本在于习近平总书记、党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这些成绩的取得,得益于台州市监委的统筹协调和市委的高三是必须坚持依法治理。运用法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,是新时代监察工作高质量发展的必然要求。只有深刻理解把握讲政治和讲法治的内在一致性,才能实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统一、综合最优。我们要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,推进监察工作规范化、法治化、正规化,善于运用法治方式整治群众身边腐败问题和不正之风,做到依法监督、依法调查、依法处置,确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检脸。四是必须坚持系统施治。群众身边腐败问题和不正之风涉及面广、政策性强、表现多样、成因复杂。只有强化综合施策和系统治理,才能更好地体现标本兼治、服务大局。我们要从系统观念出发,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,统筹运用监督惩处、完善制度、思想教育等多种方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,科学运用“四种形态”,有效落实“三个区分开来”,切实营造和维护风清气正的基层政治生态。同时,我们也清醒看到,整治群众身边腐败问题和不正之风工作还存在需要克服的困难和问题。一是基层治理环境仍显熨杂。村级“三资”管理有待规范,资金收支审核"重形式、轻内容”。村(社)组织换届“一肩挑”后权力更加集中,挪用侵占村集体资金、私设小金库、优亲厚友、徇私舞弊等禁而不绝,腐败寻租的风险依准确把握“三新一高”对监察工作提出的新要求,从国家治理体系和治理能力现代化高度进一步思考和谋划,以更高标准做深做实整治工作。一是注重责任压实,不断凝聚整治合力。持续推动全面从严治党“四责协同”机制落实,压紧压实行业主管部门主体责任,建立健全前瞻性思考、整体性推进、清单式管理、量化式考核的工作闭环,充分发挥监察监督职责,用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法,及时有效解决群众反映强烈的堵点难点问题及由此产生的信访问题,更加有力地整治群众身边腐败问题和不正之风。二是注重公开透明,推动权力规范运行。主动适应村(社)组织换届后“一肩挑”和任期变化带来的变革,进一步细化完善基层权力清单、责任清单、履职清单,推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批等监管制度建设,从源头上规范权力行使。强化基层监督数字赋能,深化基层公权力大数据监督等平台应用,促进权力在阳光下运行。三是注重贯通融合,切实加强精准监督。扎实开展基层监督“巩固深化年”活动,健全完善监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制,推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化。找准日常监督中的薄弱环节,加快构建监察监督与党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等贯通协调的基层监督体系,切实提高监督使XX西北片区XX.X万居民用上了天然气,从此告别了煤气罐的历史。民意调杳结果显示,群众满意度连续X年位居全市前列。(三)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”严肃查处违法犯罪。持续深入开展工程建设、“三资”管理、教育、执法等领域腐败问题整治,查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人,政务处分XXX人,留置XX人,移送审查起诉XX人,率全市之先杳办了首个非党员监察对象留置案件,仅用时X.X天查办了一起贪污扶贫资金案件,创造全市留置移送“第一速”,在全区形成高压震慑态势。消除民生工程项目领域中饱私囊的“毒瘤”,严肃查处了区城发集团原董事长戴某某利用职务便利,在工程承揽、施工、工程量复核、工程验收及工程款拨付等方面,为他人谋取利益,非法收受和索取他人财物案件。清除教育民生领域中的“蛀虫”,严肃查处了教育局原党委委员、机关党委专职副书记潘某某利用职务上便利,在教师的招聘、调动、职务晋升、职称评审等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物案件。铲除影响惠民利民政策落地的“绊脚石”,严肃查处了藤桥镇支豕村“两委”主要领导干部陈某槐、陈某敏利用职务便利,擅自伪造村民签字,以他人名义冒领垦造耕地奖励补偿资金案件。持续纠治作风顽疾。开展“转作风、强执行、促发展”等专项行动,建立公益诉讼和行政检察领域监督协作配合工作机制,督促相关行政机关依法行政、纠正违法行使职权或不作为现象。开展“两违”“一家两制”利益冲突、酒驾醉驾等专项治理,深入杳纠餐饮浪费、违规吃喝、违规收送礼品礼金等不正之风问题,持续加大典型案例通报力度,形成有效震慑。XXXX年来,共查处不正之风问题XXX起XXX人,通报曝光XX期XXX人,党员干部主动上交收受的礼品礼金和有价证券价值达XXX万余元。深入推进“打伞破网”。把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度,坚定不移“打伞破网”,严肃杳处基层涉黑涉恶及其“保护伞”。自扫黑除恶专项斗争开展以来,同步介入重大黑恶案件XX件,办理问题线索XX条,查处公职人员XX人,移送司法机关处理XX人;查处“保护伞”XX人、涉黑恶腐败XX人,“一案三查”XX人;向市、其他县纪委、区扫黑办及公安系统移送问题线索XX条,区监委获XXXX年度全市扫黑除恶专项斗争突出贡献集体称号。(四)强化基层治理,推动政治生态“风清气正”夯实基层治理基础。出台关于加强新时代村(社区)“两委”干部监督的规定(试行),全面实行与“一肩挑”相适应的村干部管理监督机制,厘清权力清单、履职清单,明确基层权力事项、责任主体、运行流程。发挥村民参与、基层自治的力量,创新推行“村事半月谈”“码上e监督”制度,打造“老包咖啡”“藤桥幸福家”“廉情直报”“你提我督”等监督机制,方便群众线下议事、“指尖”监督。从村监会或乡贤中聘任产生“特驻监察员”,形成“联络站+村监会+特驻监察员”三位一体监督模式,特驻监察员的创新实践拍摄成微电影面子,在学习强国、人民日报、清廉浙江等多家媒体上推送。加快推进“智慧监察”。组建区本级工作专班,依托“室、组、地”“线下”协作机制,协调区发改局、区民政局、区农业农村局、区政务服务中心等部门,构建基层小微权力一网监督平台,出台XX区纪委区监委红色预警处置管理办法(试行),形成“预警-核实-处理-整改-反馈”处置闭环,释放数字监督治理效能。今年以来,共接收红色预警信息XXX条,转问题线索数XX条,总体查实率达XX.XX与,居全市第一,区域性领域性问题整改成效显著,基层公权力大数据监督评价指数居全市第二。加强廉洁文化建设。注重廉洁文化教育基地建设,创建“清风鹿鸣,廉街和畅“五马清廉街区,推动廉洁文化建设向基层延伸。强化以案促廉,精心制作警示教育片、清廉微电影XX部,在“学习强国”、中央纪委网站等平台展播。在换届期间,纪律提醒卡、漫画解读书、动画宣传片的“一卡一书一片”形式,全力扩大换届纪律知晓率和覆盖面,动漫宣传片村(社区)换届这些事儿,在省、市级纪委官网平台点播量超X万次。XXXX年我区村(社区)换届参选率、得票率创历史新高,全市唯一实现社区“两委”干部XXX%专职化,实现全市最难XX个原城中村经合社XXX%“一肩挑”。(五)注重自身建设,打造全面过硬“监察铁军”规范监察业务运行流程。坚持以系统观念推进规范化、法治化、正规化建设,率全市之先制定XX区派驻纪检监察组监督检查审查调查业务实务手册及文书范本xx区街很纪检监察业务运行文书范本,全面细致规范派驻机构及街被监察办在监督检查审查调查各环节工作和常用文书模板,推动履职有据可依、规范安全。高质量推进留置场所建设,技防设施、监控系统、医疗保障等安全保障设施实现提档升级,街镇谈话室高标准建设完成并投入使用,常态化开展监督检查,定期组织安全应急演练,严守审查调查安全底线。加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设,启动街镇监察干部“后浪”培养计划,持续改善干部队伍结构。贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了区级、街镇、村(社区)监督力量培训全覆盖目标任务。创新推出“专家论坛”“室主任说”等学习平台,构建“教、学、练、战”一体化机制,全面提升干部综合能力。自觉接受最严约束监督。持续加大严管严治、自我净化力度。以全过程监管理念加强内部日常监督,严格执行“严禁纪检监察干部违规吃喝”规定和“四严禁四不准”“新十条”等行为规范,经常性对标开展自我检视,层层落实管人带队责任。全力做好向同级人大常委会报告专项工作,坚持向政协党组和民主党派各级组织、工商联、无党派人士代表通报反腐败工作情况,注重发挥特约监察员作用,主动接受各方面监督。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我区整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果,离不开市监委、区委的坚强领导,离不开XX人大、社会团体和广大人民群众的大力支持,离不开全区各街镇、各职能部门和全区监察组织的齐心协力。工作实践中,我们形成了以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导。监察委员会是党统一领导下的国家反腐败工作机构,在任何时候、任何情况下,都必须贯彻党的部署、执行党的决策、落实党的要求。整治群众反映强烈的问题之所以取得显著成效,根本在于我们始终坚持在党的集中统一领导之下,发挥区委统揽全局协调各方的作用,构建起各司其职、各负其责、齐抓共管、上下联动的良好工作格局,形成强大工作合力。二是必须始终坚持人民立场。不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向,也是做好监察工作的出发点和落脚点。只有把群众利益与监察工作紧密结合起来,秉持群众观点,践行群众路线,回应群众关切,才能找准工作切入点和发力点,才能赢得人民群众的信赖和拥护,才能厚植党的执政根基和群众基础。三是必须始终坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量发展,关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程,善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益,凡事做到依法监督、依法调查、依法处置,把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去,确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须始终坚持“三不”一体。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计。要把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,系统施治、标本兼治,不断优化风清气正的基层政治生态。五是必须始终坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止,必须坚持稳中求进的工作总基调,既要在实践工作中把握规律,精准施策,又要锲而不舍,久久为功,坚持“抓反复、反复抓”,才能积小胜为大胜,积鹿步至千里,做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题已经进入攻坚期和深水区,面临不少困难和挑战。一是民生领域问题积弊仍存。群众身边不正之风和腐败问题具有很强的顽固性、反复性,虽然在面上有所好转,却在重压之下花样翻新、隐身变形,损害群众利益的“蚁腐蝇贪”禁而不止,不敬畏不知止的问题仍有发生。二是治理体制机制亟待加强。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,派出监察室、村级监察监督员作用还需进一步发挥,基层监督力量还需在更大范围内整合运用,监督治理效能有待进一步巩固提升。三是干部规范履职犹存短板。有的监察干部法治素养和监督执法水平有待提高,还不能完全适应新时代新阶段新要求,特别是村级监察工作联络站的人员多为“兼职”性质,在落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差。三、下一步工作打算区监委将持续深化基层监督治理,紧贴增进民生福祉的各项部署,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感。(一)进一步健全工作机制,推动监督保障更加精准。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,充分发挥区委反腐败协调小组作用,使整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。持续深化监察体制改革,强化街镇监察办公室和监察工作联络站职能履行,拓宽群众有序参与监督的渠道,着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局,不断提升对公职人员履职用权的监督实效。(二)进一步深化标本兼治,推动基层治理更加深入。全面落实加强村(社区)“两委”干部监督规定,探索对部分重点村(社区)主职干部“提级监督”。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手,深入开展谟视侵害群众利益问题专项治理。坚持把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,努力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。积极建设基层“小微权力”数字化监督场景,加强对农村集体“三资”管理、工程项目建设、社会事务管理等重点领域的智慧监管,推动清廉村居建设具体化、标准化、规范化。(三)进一步争取人大支持,推动法治效能更加彰显。坚决贯彻习近平法治思想,坚持把法治理念贯穿于监督、调杳、处置全过程。加强与区人大及其常委会的沟通,及时通报重要情况,汇报遇到的困难和问题。主动接受区人大及其常委会监督,认真办理代表议案建议,自觉接受各方监督,广泛听取意见建议。坚持依法依规,加强法法衔接,严格按照法定的权限、规则、程序开展工作,持续提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。(四)进一步强化队伍建设,推动监察工作更加专业。建立健全教育管理长效机制,深化“学干一体”,采取干部培训、师徒结对、专案带训等方式,加强高素质专业化监察工作队伍建设,全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。建立健全自身权力运行机制和管理监督制约体系,严守监察权力边界,着力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。