固体废物的全过程管理.docx

固体废物的全过程管理1、什么是固体废物的全过程管理？固体废物从产生、贮存、转移、利用、处置等全过程均存在污染环境的风险，固体废物全过程管理是指在固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程的各个环节进行监管，制定明晰的固体废物管理策略和适合实际情况的固体废物处理处置技术路线，防止固体废物对环境产生一次污染和二次污染。2、固体废物全过程管理的目标是什么？固体废物全过程管理的目标是实现固体废物的减量化、资源化、无害化。固体废物来源广泛、种类众多，其中包括医疗废物在内的危险废物对环境的危害大，通过实施全过程管理，避免或减少固体废物从产生到处置全生命周期对环境的负面影响。3、什么是“3R”原则"3R”是指减量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循环(Recyc1.e)应用在固体废物领域，其含义是指减少固体废物产生、再使用固体废物、循环利用固体废物。4、固体废物的源头减量化的方法有哪些？在工业生产领域，可以通过实施清洁生产、开展产品生态设计等活动，从源头尽量减少固体废物产生量；在社会生活领域，可以通过改变生活习惯和消费模式实现这个目的，如购物时多使用菜篮子、布袋子，尽量减少购买过度包装商品。5、固体废物分类收集有什么好处?固体废物来源广泛、种类繁杂，不同种类的固体废物所对应的环境管理要求和处理处理技术不尽相同，分类收集固体废物有利于减少处理量、便于回收利用，并能最大限度地减少环境污染。以生活垃圾为例，将其中的厨余垃圾单独分类收集，能够实现干湿分离，厨余垃圾可用于生物处理，而塑料、金属、玻璃、纸张等更容易分拣再利用。6、固体废物运输有哪些要求？不同类别的固体废物，其运输管理要求也不同。从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。垃圾运输单位应具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证，应当采用全密闭H动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪。运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定，即必须具备危险货物运输资质。危险废物的运输还应遵守危险废物收集、贮存、运输技术规范。运输单位承运危险废物时，应按照规定在危险废物包装和运输车辆上设置标识。7、我国对进口可用作原料的固体废物有什么要求？随着我国经济社会发展对资源和原材料的需求逐步增大，为弥补国内资源的不足，减少对原生资源的消耗，降低污染排放，我国允许进口可用作原料的固体废物（以下简称“进口废料”）进行再生利用。我国针对进口废料的环境管理建立了一系列制度要求。一是建立并实施了严格的控制管理制度。国家相关部门陆续颁布了进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准（试行）、进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定、固体废物进口管理办法、进口可用作原料的固体废物风险监管指南和进口废钢铁、废船、废光盘、废PET饮料瓶砖、硅废碎料、废型料等专项环境保护管理规定等部门规章及进口固体废物分类管理目录等一系列配套政策和文件。二是不断完善部门全过程管理体系。环保部负责废料进口申请的审批：检验检疫部门负责进口废料的检验，所以进口废料应符合国家环境保护标准；检验检疫部门还实行了装船前检验制度。2011年底，环保部、海关总署和质检总局联合建立了固体废物进口管理和执法信息沟通与共享机制，加大联合监管力度。三是建立预防和打击固体废物法转移国际合作机制。环境保护部与欧盟主管部门建立了防范固体废物非法越境转移的信息交换工作机制，与香港环境保护署建立年度“内港两地废物转移工作层面会议”制度，与日本环境省建立了“中口废物进出口管理跨部工作组会议”制度。8、危险废物主要包括哪些类别？危险废物的鉴别采取危险废物名录与危险特性鉴别标准相结合的方法。即：列入国家危险废物名录的废物，屈于危险废物：不在国家危险废物名录内的废物，经危险废物鉴别标准鉴定，具有危险特性的，也属于危险废物。国家危险废物名录共包括49大类。9、危险废物管理的基本制度有哪些？我国已经建立了危险废物全过程管理体系。危险废物产生单位应执行申报登记制度，如实申报危险废物的种类、产生量、去向、贮存、处置等有关资料：危险废物转移应执行转移联单制度；从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的，必须申领危险废物经营许可证。10、我国对危险废物出口有什么规定？我国作为控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约（以下简称巴塞尔公约）缔约方之一，一直严格按照公约要求履行危险废物出口程序。2007年，原国家环境保护总局发布危险废物出口核准管理办法（以下简称办法）。办法规定，在我国境内产生的危险废物应当尽量在境内进行无害化处置，减少出口量，降低危险废物出口转移的环境风险。禁止向巴塞尔公约.缔约方出口危险废物。向中华人民共和国境外巴塞尔公约缔约方出口危险废物，必须取得危险废物出口核准。办法的出台，增强了我国危险废物和其他废物出口管理的规范性和科学性，有力地推动了我国巴塞尔公约的履约工作，维护了危险废物出口者的合法权益，也使得我国危险废物全过程管理的法规体系得到进一步完善。