关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案5篇.docx

关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央和省、市委关于开展形式主义、官僚主义集中整治的部署要求，切实履行全面从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设，结合实际，制定如下工作方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，切实增强“四个意识”，坚定“两个维护”，深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，为服务学校中心工作和事业发展提供坚强的作风保证。二、组织领导组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX三、工作要求1 .提高思想认识。开展整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务，全校党员干部教师要进一步强化“四个意识”，增强政治担当，做到改进作风抓落实，突出重点抓落实，破解难题抓落实。2 .强化“两个责任”。各支部要把解决形式主义、官僚主义作为管党治党的重要政治责任，强化监督检查，带头落实责任，层层传导压力，推动学校发展。3 .加强舆论引导。充分利用校园网、微信群、QQ群等平台，大力宣传整治形式主义、官僚主义工作进展情况，挖掘和宣传先进典型，营造敢于担当、积极有为的良好氛围。四、整改方案（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、教育部重大决策部署方面。党总支对上级重大决策部署能够及时传达学习，但贯彻上级精神措施不够有力，存在压力层层递减情况。整改措施：1 .落实全面从严治党主体责任，提高政治站位，强化政治担当，落实“管行业就要管行风、管党风廉政建设”要求,全面加强领导。压实压紧全面从严治党主体责任，抓长、抓常、抓细，防止压力层层递减。修订完善党总支主体责任清单、党总支书记“第一责任人”责任清单和党总支班子成员“一岗双责”清单，强化党的领导。召开党总支委员会、民主生活会，专题分析研究开展形式主义、官僚主义集中整治措施。整改时限：4月底前完成牵头处室：党总支、办公室牵头领导：XX2 .贯彻中国共产党党支部工作条例，进一步规范党组织建设，落实“三会一课”制度，用好“四本一簿一证”，落实组织生活制度，发挥党组织作用。整改时限：3月底前完成牵头处室：党总支、办公室牵头领导：XX（二）在联系群众、服务群众方面。个别中层干部习惯于在办公室想事做事，与一线教师交流不够，老师与学生面对面沟通交流不够，服务师生的意识有待进一步强化。整改措施：3 .明确各位中层干部的任务，实施调研纪实制度，各位中层干部要经常性深入课堂、教师、学生等一线了解情况,定期汇总调研问题，并及时研究解决。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各处室牵头领导：全体校领导4 .创新调研方式，利用平时见面、谈心谈话、QQ群、微信群等多种方式交流。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各处室牵头领导：全体校领导（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面。运用监督执纪”第一种形态”，采取经常性谈话提醒和做好相应的痕迹管理还有待进一步加强。整改措施：5 .注重每月对监督执纪“第一种形态”的运用和落实情况监督，党总支成员带头开展经常性谈话提醒并做好相应的痕迹管理。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各党支部牵头领导：XX6 .定期对各党支部开展组织生活情况进行检查督导，落实党建工作责任制，及时发现和纠正党内政治生活不规范、不完善现象。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各党支部牵头领导：XX（四）在学风方面。在学风方面，能够落实每月一次党总支理论学习中心组集中学习制度，但部分党员对党的政策贯彻学习认识不够，对二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入、不系统、不透彻，学习劲头不足。整改措施：7 .强化自主学习意识，以“学习强国”平台的学习反馈为抓手，深入系统学习领会二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学用结合，以近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：各党支部牵头领导：XX8 .根据计划认真落实“三会一课”制度，进一步规范学习内容、研讨交流内容和台账内容，规范记录和相关佐证材料。整改时限：2月开始，长期坚持牵头处室：党总支牵头领导：XX五、实施步骤校党总支将切实履行主体责任，迅速作出部署，扎实有序推进集中整治。由校党总支副书记、校长XX负总责，班子其他成员自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，发挥“头雁效应”，带头做好整治工作。（一）加强研究部署，推动整治工作有序开展（XXXX年2月下旬）1 .组织专题学习。利用党总支理论学习中心组（扩大）学习会，组织全体班子成员、支部书记和部门负责人学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实掌握整治要求。2 .制定工作方案。结合学校实际，研究制定整治形式主义、官僚主义具体工作方案，并部署开展整治工作。（二）坚持问题导向，调研排查突出问题（XXXX年2月下旬至XXXX年3月上旬）校党总支将对照集中整治重点内容，深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，于XXXX年2月底前列出问题清单，逐一明确责任主体。（三）提升整治效果，抓好问题整改纠正（XXXX年3月中旬至5月）对排查出的形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,校党总支将于XXXX年2月底前列出问题清单，逐一明确责任主体，切实履行主体责任，组织开展集中整治。在整治过程中，结合工作实际，把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来，集中精力抓好整改纠正，确保取得实实在在成效。（四）总结阶段成效，形成整改报告（XXXX年5月下旬）全面总结分析集中整治情况，并确保对集中整治工作常抓不懈、持续推进、久久为功。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见、省委办公厅省政府办公厅关于在全省开展形式主义、官僚主义集中整治的通知、省纪委办公厅省监委办公厅关于贯彻落实中央纪委和省委工作部署集中整治形式主义、官僚主义的工作方案以及市委办公室、市政府办公室关于在全市开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案的通知等文件要求，经研究，决定在市纪委监委机关、市委巡察机构和派驻机构开展形式主义、官僚主义集中整治工作。现制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，把省委和市委的决策部署落到实处，在紧盯享乐主义、奢靡之风的同时，把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出的位置，以集中整治为抓手，多轮次、分阶段、滚动式持续推进，将作风建设不断引向深入，为推动高质量发展“六增六强”、建设“强富美高”全面小康新宿迁提供坚强作风保障。二、工作重点认真对照XX号文件指出的4方面12类形式主义、官僚主义问题，以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”带动广大党员干部，重点在整治以下突出问题上下功夫、出实招、求实效。（一）在贯彻中央和省委、市委决策部署方面存在的问题。着力整治学习贯彻党的二十大精神、新发展理念和习近平总书记关于江苏工作重要指示精神不全面、不深入；监督推进“三大攻坚战”、教育领域专项治理、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴战略、“六增六强”高质量发展不积极、不到位；落实中央和省市纪委全会精神不及时、不扎实，党管意识形态工作责任制落实不严格；巡察工作定位不准、监督执纪问责工作力度不大、监督调查处置作用发挥不明显等突出问题。（二）在作风建设方面存在的问题。着力整治贯彻中央八项规定及实施细则精神、市委关于进一步纠正“四风”的若干意见不到位，贯彻市委重大决策部署和重点工作表态多调门高、行动少落实差，调查研究走过场、文件会议过多过滥、重复检查考核，以及阳奉阴违违规吃请和在办公用房、公务用车方面搞特殊、耍特权等突出问题；开展工作态度简单粗暴、颐指气使；对群众反映强烈的有关投诉和困难消极应付、敷衍塞责等突出问题。（三）在履职尽责方面存在的问题。着力整治改革创新意识不强、攻坚克难精神不足、上推下卸责任，不担当、不作为、慢作为、乱作为等影响纪检监察工作、巡察工作高质量发展，对涉及群众利益的问题能解决而不及时推动解决,消极应付、效率低下、庸懒无为甚至麻木不仁、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。（四）在巡视巡察发现问题整改方面存在的问题。着力解决整改工作搞形式、走过场，举措不实、行动缓慢，推动巡视巡察发现问题整改督促检查不细不实，导致整改问题长期存在；对重点领域权力运行监督制约不力；机关部门内部规范管理的意识不够，立足长远完善制度机制不足、针对问题整改措施不实甚至敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等。（五）在落实管党治党责任方面存在的问题。着力整治履行“两个责任”不到位，特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，运用监督执纪“第一种形态”不充分、防范廉洁风险措施不精准、警示教育不到位，谈心谈话制度空转等突出问题；党内政治生活制度不落实，理论学习、民主生活会、“三会一课”庸俗化、敷衍了事、应付检查等突出问题。三、整治步骤（一）加强研究部署。组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻中央纪委工作意见以及省市有关文件，切实掌握整治要求。（责任部门：机关党委）（二）列出问题清单。对照集中整治重点内容，组织本部门全体人员扎实开展对照问题表现、查看初心是否改变，对照新时代要求、查看陈旧观念是否破除，对照职责使命、查看岗位是否胜任，对照群众期盼、查看是否脱离群众“四对照、四查看”活动，集中梳理排交当前纪检监察工作和巡察工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现；重点从群众信访投诉反映、巡察与专项检查反馈意见整改等多方面梳理排查形式主义、官僚主义突出问题。在集中梳理排查问题期间，领导班子要结合分管工作督促市委巡察机构、市纪委市监委各派驻纪检监察组、市级机关纪工委、机关各部室、机关党委全面深入主动排杳，找准找实突出问题。各部门要在XXXX年12月28日前，列出问题清单（附件）报分管领导审阅后，分别交市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室汇总。（责任部门：市委巡察办，派驻第二十纪检监察组，办公室）（三）制定整改方案。坚持边查边改、即知即改、真改实改，能够立行立改的问题，立即整改到位，需要一段时间整改纠正的，突出工作重点，区分轻重缓急，选择2-3个表现最为强烈的问题作为切入口，集中抓好整改纠正。班子成员认真对照问题清单，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式，及时制定整改方案，逐条明确整改措施、责任部门和完成时限。市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室分别牵头负责市委巡察机构、派驻机构、机关整改工作方案。（责任部门：市委巡察办，派驻第二十纪检监察组，办公室）（四）纳入年度主体责任清单内容。把整改纠正形式主义、官僚主义纳入XXXX年度主体责任清单内容，根据整改方案，按季度列出序时进度，对照清单履责，扎实推进整改。（责任部门：办公室）（五）集中开展整改纠正。XXXX年2月至5月，集中开展整改纠正，着力解决当前存在的突出问题。班子成员带头落实整改方案，坚持以上率下，层层示范带动，主动整改纠正。XXXX年5月底前，内部通报整改工作进展情况，总结分析第一轮集中整治情况，并研究下一轮集中整治工作。XXXX年6月10日之前，总结第一轮集中整治情况制定下一轮整治工作计划。（责任部门：市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室）四、明确责任坚持把整治形式主义、官僚主义作为一项长期性、经常性任务来抓，发扬钉钉子精神，常抓不懈，以高度政治责任感，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，推动集中整治工作取得实效，确保中央和省委、市委的决策部署落到实处。1 .市纪委市监委主要负责同志负总责，履行“第一责任人”职责，提高政治站位，从筑牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，对集中整治工作亲自部署、亲自过问，以上率下，层层带动。2 .领导班子其他成员自觉履行“一岗双责”，认真查找自身存在的问题，并把集中整治工作融入分管工作，指导、检查分管部门排查整改工作，严抓严管，切实推动集中整治工作取得实效。3 .纪检监察干部监督室要履行监督责任，加强对集中整治工作实施全过程、常态化督查指导，并把监督检查集中整治工作作为XXXX年度重点工作内容，结合“打铁必须自身硬”“两查两反”行动，全面统筹推进。4 .市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室要发挥统筹作用，加强督促检查，发挥推动协调作用。在推动做好自身排查整改的同时，认真梳理分析纪检监察机关、巡察机构面上存在的突出问题，及时查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，注重立规明矩，及时修订完善制度规定，加强长效监管，推进源头防范。五、严肃执纪问责纪检监察干部监督室要认真梳理反映强烈的形式主义、官僚主义问题线索，精准运用监督执纪“四种形态”，对纪检监察机关、市委巡察机构和纪检监察干部、巡察干部自身的形式主义、官僚主义问题，严查快处，严肃问责。在查处纪检监察干部违纪案件的同时，重视审查发现其中的形式主义、官僚主义问题。强化典型案例通报，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，发挥警示与震慑作用。对查处的形式主义、官僚主义典型问题，及时点名道姓通报曝光。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实市委办公室关于组织开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动实施方案，推动我局形式主义、官僚主义集中整治工作扎实有效开展，制定如下工作方案。一、整治重点专项行动突出“严规矩、强监督、转作风”。“严规矩”，即是严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位；“强监督”，即是紧盯形式主义官僚主义突出表现，用好监督执纪“四种形态”，推深做实“三查三问”；“转作风”，即是教育督促广大党员干部牢记党的宗旨，坚持“三严三实”，树立正确政绩观，使求真务实、真抓实干蔚然成风。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为治理重点，将集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口，以推动党中央、省委和市委重大决策部署坚决贯彻落实到位、决胜全面建成小康社会作为整治目的,着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题,着重解决政绩观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题。具体实施中，要精准聚焦形式主义、官僚主义存在的“多、推、虚、浮”突出问题，坚持“四对标四整治“，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。（一）对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缚节”的要求，集中整治基层反映最强烈的“多”的问题。坚决整治会议多、文件多的问题。坚持少开会，XXXX年各单位会议数要同比减少10%以上；提倡整合会议、压缩内容，坚持开短会；严禁照抄照撤照转上级文件，重在出台具体贯彻落实举措。坚决整治检查多、考核多的问题。大幅减少督查检查考核的次数，精简检杳考核的内容，不得把发多少文件、开多少会议作为检查考核的硬性指标，大幅减少检查考核填报数据和上报材料，重在考核工作实绩。坚决整治“留痕”多、材料多的问题。不得要求单项工作用专门笔记本记录，不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹，工作检查、调研活动等不得要求基层单位提供书面汇报材料，不得安排人员做留痕、补材料工作。（二）对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求，集中整治基层最痛恨的“推”的问题。大力整治推诿扯皮、不愿担责的问题。弘扬“马上就力、办就办好”工作作风；不能一点小事层层上报请示，把问题矛盾层层上推；严肃整治不愿担当、不敢碰硬、一团和气、随波逐流、规避责任的好人主义。大力整治责任往下推、板子往下打的问题。不得把签订责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”；不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改，坚决杜绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向。大力整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。持续正风肃纪优化营商环境，严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等，严肃查处侵害群众和企业利益“推拖卡拿”问题；全面推行“最多跑一次、一次就办成“，优化办事流程，减少繁琐环节，让“数据多跑路，群众和企业少跑腿”。大力整治新官不理旧事的问题。坚决整治部门利益、个人利益至上，没有利益好处不愿干、往外推，事不关己、高高挂起，解决历史遗留、攻坚克难中存在的“躲绕推拖”问题，特别是贯彻中央、省、市决策部署打折扣、搞变通、选择性执行等问题。（三）对标习近平总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求，集中整治基层最反感的“虚”的问题。认真整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。反对表态多调门高、行动少落实差，不得把抓落实停留在文件、会议和编造汇报材料上，决不能把说的当做了、把做了当做成了，而是要结合实际拿出过硬举措，不折不扣、落实落深落具体。认真整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、整改问题不得隐藏、遮掩，不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况；在迎检考核中不得虚夸成绩；重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报。认真整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不得贪大求洋，讲排场不讲效果，急功近利追求短期政绩；不做表面文章，报喜不报忧，不急躁冒进、劳民伤财，凡事要充分考虑本单位实际，坚持量力而行。（四）对标习近平总书记“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求，集中整治基层最看不惯的“浮”的问题。着力整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行民主集中制，认真落实决策前调研论证、专家咨询和主要负责人末位表态制度，每位班子成员应当亮明态度并记录在案，集体讨论决定“三重一大”事项；严格执行招投标程序，强化财政资金监管和有效使用，禁止大手大脚，浪费国家资产资源；坚决整治听不进不同意见，不按客观规律办事，习惯拍脑袋做决定、拍胸脯作表态，蛮横专断，随意决策、贻误党的事业等行为。着力整治学习、调研走过场的问题。坚决反对思想懒惰,满足现状，应付学习；坚决转变传统思维定式，坚决接弃固有陈旧方式，生搬硬套用老方法解决新问题的经验主义；坚决反对不学装学、不懂装懂；认真践行“一线工作法”，坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层”的调研方式，提升调研报告质量。着力整治人浮于事、庸懒散拖的问题。加强效能建设,提升服务质量，树立正确的用人导向，让有为者有位、无为者失位；让工作得过且过、敷衍应付、粗糙粗放的马虎主义无处遁形，对不担当不作为慢作为的，及时进行调整处理。二、整治方法专项行动要坚持提高政治站位，强化思想自觉，突出领导带头，坚持以上率下，在“学、查、改、立”上一体推进。一要坚持政治导向，联系实际深入“学”。将加强理论学习、深化思想认识贯穿始终，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持问题导向，以下看上精准“查”。要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，准确把握形式主义、官僚主义在不同部门、不同系统的不同表现，进行全面自查；既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐性问题、个性问题；既在基层查问题，又在上面找原因。三要坚持目标导向，以上带下彻底“改”。坚持边查边改、即知即改，坚持区分问题性质，对于能够立即解决的问题，马上就改，一个月内整改到位；对于需要一段时间解决的问题，不等不拖，能快则快，力争在专项行动期间取得实质性效果。注重从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起。四要坚持效果导向，举一反三长久“立围绕查摆出来的问题，既要一鼓作气、就事论事，通过专项行动抓立行立改，又要举一反三、建章立制，重视解决深层次问题，坚持打持久战，把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来。三、实施步骤按照市委统一部署，从2月中旬开始，利用三个月时间进行集中整治，具体按以下步骤实施：（一）动员部署（XXXX年2月底前）。各级党组织要切实履行主体责任，迅速组织专题学习，将上级要求及时传达到每一名党员干部。各单位要成立领导小组，制定工作方案,抓紧动员部署。动员部署情况于2月底前报局机关纪委。（二）调研排查（XXXX年3月底前）。各级党组织对照集中整治重点内容，通过专题调研、谈心谈话、召开组织生活会等方式，深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现。重点从脱贫攻坚形式主义、官僚主义，深化正风肃纪优化营商环境、“三查三问”、落实“八项规定”、反对和整治“五种不良作风”、深化“严转提促”等工作中暴露的问题进行梳理排查，于3月底前列出问题清单,逐一明确责任主体。（三）集中整改（XXXX年4月底前）。各级党组织对照查摆出的问题清单，剖析问题根源和发生规律，找到症结，逐条明确整改措施和完成时限，同时通过建立健全责任明确、措施具体、监督到位、保障有力的制度体系，不断扎紧织密严防形式主义、官僚主义的制度笼子。（四）总结提高（XXXX年5月）。总结分析专项行动情况，研究下一步工作，做到形式主义、官僚主义整治工作常抓不懈、持续推进。5月10日前，各单位报送专项行动开展情况总结。四、工作要求（一）提高政治站位。各级党组织要把集中整治作为当前和今后一段时期的重要政治任务，摆在更加突出位置，要认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，自觉从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义、官僚主义的重要性、必要性。（二）强化监督检查。各级党组织要加强日常监督和集中督查，防止“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的问题。局机关党委、机关纪委、办公室、效能办将联合开展督查，对发现的问题及时督促整改。要精准运用监督执纪“四种形态”，紧盯“关键少数”和形式主义、官僚主义典型问题、群众反映强烈的问题线索，强化督查督办，对履行主体责任和监督责任不力的，严肃追责，对典型案例一律进行点名道姓通报曝光。（三）注重标本兼治。各级党组织要把教育管理和制度建设贯穿集中整治全过程，深入分析现存形式主义、官僚主义的内在原因，查找制度上的漏洞和薄弱环节，及时完善相关制度，努力从根源上铲除形式主义、官僚主义的滋生土壤。要加大宣传力度，引导群众有序参与，主动收集群众反映、媒体关注的问题，营造全系统反对形式主义、官僚主义的浓厚氛围。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，以及省市区等文件部署要求，结合我街道实际，经研究决定在全街道开展形式主义、官僚主义集中整治，具体工作方案如下：一、总体目标认真贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”。重点整治中央纪委工作意见指出的4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题。不断深化作风建设，为建设“强富美高”新黄巷凝聚强大正能量、提供坚强政治保证。二、整治目标通过学习宣传、动员部署、调研排查、整改总结，发现、纠正和杳处形式主义、官僚主义问题，通报曝光典型案例,开展典型案件警示教育，确保形式主义、官僚主义和不担当、不作为等问题得到有效解决。三、整治实施步骤街道党工委、社区党组织要切实履行主体责任，迅速作出部署，扎实有序推进集中整治。街道党工委、社区党组织主要负责人负总责，班子成员要自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，带头做好整治工作。第一阶段：宣传动员部署阶段（XXXX年2月中旬前）各党组织要组织开展关于形式主义、官僚主义集中整治专题学习会，重点学习习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话和批示精神，学习中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见。积极利用网站、微信、宣传栏等媒体平台，广泛宣传。建立联系点督查推进机制，班子成员率先带头学习宣贯，每人通过参加会议、谈心谈话、检查督促等形式，对挂钩联系点社区集中整治工作进行常态化督查指导,分阶段抓好学习宣传、动员部署、调研排查、整改总结等落实工作，明确时间进度，层层压实责任，确保集中整治工作顺利推进并取得成效。第二阶段：调研排查阶段（XXXX年2月底前）对照形式主义、官僚主义4个方面12类问题，灵活运用座谈讨论、问卷调查、个别走访等形式，广泛征求意见,开展形式主义、官僚主义大调研大排查，摸清查摆本单位存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现。同时各单位要认真开展自查自纠，查找差距和问题，逐项列出问题清单,剖析危害和根源，找到症结，制定整改方案，精准施策。整改方案须经党组织集体研究通过，并在一定范围内公布，接受监督。各社区主要责任人个人整改方案须报街道备案，其他成员个人整改方案须报社区主要责任人把关。第三阶段：对账销号阶段（XXXX年5月底前）根据调研排查和自查自纠情况，对发现的问题逐项列出清单，进行销号管理。对于问题集中的要进行重点、专项整治。依据实际情况对问题进行分类，对已整改的问题进行总结，不断巩固成效，建立操作性强、可持续的行为规范和规章制度。对未整改到位的问题倒排进度、对账销号，将整改工作进展情况以适当方式进行内部通报，其中涉及政务便民服务事项，要向社会公示，接受群众监督，杜绝边整边犯和发生新的变异。街道纪工委牵头，组织组织科、宣传科、党政办等部门成立联合督导组，通过明察暗访、社会调查等方式，对各单位整改成效进行评估，发现整治不到位的问题,将督促整改到位，做到整治不留死角。四、工作要求1、提高政治站位，压实工作责任。各党组织要认真贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，及时学习传达，深刻认识把握，并作为近期内一项重要政治任务，深入思考谋划，以集中整治为抓手，围绕中央和省市区委重大决策部署抓落实，针对群众反映强烈的问题重点突破，集中整治并巩固整改成效，把作风建设不断向纵深推进。同时紧紧围绕中央和省市区委决策部署，抓主要矛盾，用好发展机遇，推动工作落实，做到干部展风貌，工作展成效，整体展形象，不断开创强富美高新梁溪建设的新局面。2、立足常抓不懈，健全长效机制。各单位要在党工委统一领导下，把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务,一个问题一个问题整治，一个阶段一个阶段推进。要完善协作机制，纪工委及时通报移交形式主义、官僚主义问题线索,增强工作合力。要深化源头治理，把制度建设贯穿于集中整治工作全过程，找出制度漏洞，完善具体规定，巩固整治成果。纪工委要深入剖析典型案例背后存在的制度漏洞，督促案发单位完善相关制度。对发生区域性、行业性、系统性问题的单位，通过实施专责监督或提出监察建议，督促相关部门落实主体责任，深入开展整治，推动解决深层次问题。3、加强思想宣传，抓好舆论阵地。各单位要加大宣传力度，坚持纠“四风”与树新风并举，引导群众有序参与形式主义、官僚主义讨论，鼓励居民建言献策，同时主动收集群众反映、媒体关注的问题并加以重视；各单位要广泛宣传集中整治的工作成效，深入挖掘好经验、好做法，树先进立典型，大力营造全社会反对形式主义、官僚主义的浓厚氛围。把落实中央八项规定及实施细则精神与清廉文化建设结合起来，有针对性地开展宣传教育，推动各级党员、干部从思想意识上深入思考，把坚决摒弃形式主义、官僚主义融入日常工作生活，培养严细深实的工作作风，树立良好形象。4、强化执纪监督，严肃查处问责。纪工委要精准运用监督执纪“四种形态”，对单位、领导干部和群众身边的形式主义、官僚主义问题，严查快处，严肃问责。要注重深挖细查，在查处领导干部违纪违法案件时，重视审查其中的形式主义、官僚主义问题。要在群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件问责处理过程中，注重发现和查处背后的形式主义、官僚主义问题。要注重统筹推进，与区委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来，突出正向激励，鼓励担当作为。要严格责任追究，对整治工作走形式、走过场，该发现问题没有发现，发现问题隐瞒不报，以及造成不良后果的，严格进行责任追究；强化通报曝光，充分发挥警示教育和震慑作用，对查处形式主义、官僚主义典型问题，及时点名道姓通报曝光。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据市纪委关于对形式主义官僚主义等“四风”问题开展集中整治的通知文件精神，现就我局开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治专项行动，制定如下实施方案：一、总体目标集中整治在贯彻落实党的二十大精神和中央、区、市重大决策部署，防范化解重大风险、精准脱贫、保障和改善民生等方面工作中存在的表态多调门高、行动少落实差等问题,以此为突破口和切入点，以点带面、紧抓不放、一抓到底，切实增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。二、整治时间范围XXXX年3月至年底，在市XX局党组织和党员干部中开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治行动。三、重点任务（一）整治的八个方面问题1 .学习贯彻党的二十大精神中的作风问题。重点解决在党的二十大精神学习中，走过场、搞形式，以会议落实会议、以文件贯彻文件，将“读原文、悟原理”的要求曲解为“开大会、念报告”；贯彻落实不坚决，对党不忠诚，口头表态是一套，实际落实是一套，阳奉阴违，当两面人，以及搞山头主义、宗派主义，拉帮结派，破坏政治生态等问题。2 .脱贫攻坚中的作风问题。重点解决主体责任落实不力,贯彻落实上级决策部署不坚决不到位，工作进展缓慢、成效不显著；盲目决策，弄虚作假，搞“虚假脱贫”“数字脱贫”“填表脱贫”；以形式主义、官僚主义落实扶贫工作、做表面文章，应付检查，干扰考核，欺上瞒下；帮扶部门组织不力、措施不硬、工作不实，帮扶干部作风漂浮、纪律松散等问题。3 .生态环境保护中的作风问题。重点解决贯彻落实中央和区、市关于生态环境保护决策部署不力；做出的决策与生态环境保护方面的政策法律法规相违背；在生态环境保护协作工作中推诿扯皮，不担当、不作为；对环境保护督察整改要求执行不力、监督检查敷衍塞责；对发现或群众举报的破坏生态环境的问题不按规定查处；篡改、伪造、干扰生态环境保护方面的调查和监测数据等问题。4 .保障和改善民生中的作风问题。重点解决民生领域公共服务部门“门好进、脸好看、事难办”；保障和改善民生工作中不从客观实际出发，而是“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；对群众反映问题态度冷漠、推诿扯皮，不作为不担当不落实；民生保障问题上搞暗箱操作、优亲厚友、甚至私分挪用等问题。5 .落实中央八项规定精神中的作风问题。重点解决办公用房设套间、打隔断，搞形改而实不改等形式主义；公务用车低配高坐、公车私用、私车公养，借用、占用下属单位或其他单位公车，以及公车挂靠在个人名下遮耳目、避检查;以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁摊派接待费用；新建、改建、扩建内部接待场所，对机关内部接待场所进行超标准装修或装饰；虚列会议人数、规模，变相套取会议费存于宾馆酒店或私设“小金库”，用于吃喝、发放福利等问题。6 .文电会议中的作风问题。重点解决以会议贯彻会议、以文件落实文件，重复发文、多头行文，各吹各的号、各唱各的调；检查工作只在会议室听汇报、看材料，落实工作只要求基层报材料、填表格，层层落实变成层层开会、层层发文；挂文号的文件少、不挂文号的文件多；集中召开的大会少，小型专题会、业务会议多，凡会都要求主要领导参加等问题。7 .党内政治生活中的作风问题。重点解决执行党章党规不坚决、搞变通；不按组织程序办事，民主决策流于形式;党内无原则“一团和气”，批评和自我批评不红脸出汗；党内政治生活制度不落实，“三会一课”记录造假，学习教育敷衍了事、应付检查；违反组织程序发展党员、召开会议、组织选举；领导干部不参加双重组织生活，抄袭或找人代写发言材料等问题。8 .其他作风问题。重点解决领导干部调研走过场、搞形式主义，调研场成了“秀场”；有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”；有的干部知情不报、听之任之，态度谟然；有的干部说一套做一套，台上台下“两个样”等问题。(一)查处的三种行为1 .不作为。严肃查处接受任务拈轻怕重，面对困难退避三舍；推动工作前热后冷、前紧后松，履行职责只想揽权不能担责、只想出彩不想出力；履行管党治党责任爱惜羽毛、明哲保身、充当好人，层层传导压力变成层层推卸责任；对违规违纪违法行为不抵制、不斗争、不敢较真碰硬；服务承诺不兑现，群众办事两头跑甚至多头跑，态度冷硬横推等。2 .乱作为。严肃查处有法不依、用权任性，不该管的胡乱插手，该管的乱管一气；不守纪律、不守规矩，违反规定和程序办事，有令不行，有禁不止；滥用权力、以权谋私，执纪违纪、执法违法；不给好处不办事，给了好处乱办事等。3 .假作为。严肃查处不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，搞“形象工程”“政绩工程”；落实上级安排“轮流圈阅”“层层转发”，表态多调门商，行动少落实差；工作还没干，急于出经验；只提要求、不抓落实，只作部署、不管成效，把说了当成做了，把做了当成做好了；制度规定虚设空转、执行不力，“关键少数”不带头、不示范等。四、实施步骤1 .集中学习教育阶段（4月底前）。各党支部组织开展一次以反对“四风”从我做起为主题的学习教育，通过党组会、党支部会议、学习会等多种形式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述，深入交流讨论，撰写心得体会。引导全局党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。2 .自查自纠阶段（4月底前）。各党支部结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“10种新表现”和“八个问题”、“三种行为”，从党的政治生活、脱贫攻坚、调查研究、文风会风、检查考核、办公用房、公务接待、公车使用、窗口服务、审批监管等具体工作入手，逐项认真杳摆本单位“四风”突出问题，认真对照检查，查找差距和问题，党支部和每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单,制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，做到边查边改、即知即改。于4月10前提交个人自查自纠内容问题及整改清单。3 .督促检查阶段（10月底前）。局专项整治行动领导小组，对各科室、各单位自查自纠情况逐一进行检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发现的问题，向局党组提出问责和处理意见，局党组集中研究处理意见，情节轻微的，局党组直接进行问责；情节严重属违纪问题的，移交市纪委严肃处理。同时，督促按有关单位进一步健全完善相关制度，细化落实措施，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制，固化转化集中整治工作成果。五、工作要求一要提高认识。要充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作，持续抓紧抓实。二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任，加强教育管理，强化监督检查，以最坚决的态度，最务实的作风，对日常工作中大家看得见、群众有反映，心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义等“四风”问题，坚决查处纠正。三要强化问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯不落实的事，盯不落实的人，对表态多调门高、行动少落实差，搞形式主义官僚主