医保宣传工作存在问题及对策建议.docx

医保宣传工作存在问题及对策建议医疗保障事关广大人民群众切身利益与社会和谐稳定，在促进经济社会发展、实现改革发展成果共享中发挥着重要作用。但医保政策具有专业性和复杂性,在医保政策宣传工作中往往存在内行“讲不清”、外行“听不懂”的情况，参保群众对医保政策或茫然不知、或难懂费解，有可能产生误解甚至曲解，既不利于医保政策落地执行，还易引发负面舆论，需要高度重视，认真解决。一、存在的问题（一）医保政策专业性与群众理解通俗性存在矛盾。医保政策的专业性、疾病种类的多样性、就诊行为的差异性、诊疗技术的复杂性等诸多因素决定了医保政策的宣传工作无法做到“一刀切”，让大部分参保群众难以直接理解，而且医保政策与时俱进、不断调整，进一步加大了宣传难度。当前医保政策宣传以书面解读为主，专业术语多，让老百姓一听就懂的“大白话”偏少，导致群众不理解、听不懂，或是不认可、记不住。（二）适度的保障水平与群众的较高期望存在矛盾.当前，医保改革进入“深水区”，各种矛盾困难相继涌现，各种利益诉求纷至沓来，医保基金供给的有限性与群众医疗需求的无限性这一基本矛盾始终存在。我国各地经济社会发展水平不同，在筹资标准、报销水平等方面存在差异，而人民群众的健康保障需求不断增长，当群众待遇期望值一时难以实现时，也会对医保政策产生质疑，在互联网背景下有可能被炒作放大(三)医保政策的宣传需求和医保部门的宣传力量存在矛盾.医保部门成立时间不长，工作任务繁重，编制、人手有限，有较高舆论宣传素养的专业人才改乏，宣传力量薄弱，信息发布与应急处理机制尚不健全，以致医保宣传工作往往停在纸上、浮在面上，这也在相当程度上制约了医保宣传工作的深入推进。同时，政策宣传也在在不及时、不到位的问题，宣传渠道多局限于报纸、电视等传统媒介，与群众直接沟通少，导致宣传实效不明显。二、意见建议(一)提高思想认识，明确宣传方向。医疗保障是重大的民生制度安排，医保部门必须及时主动发声，改变“只做不说”的习惯，把做好医保宣传摆上重要位置。第一，在宣传定位上，既要宣传医保互助共济功能，乂要宣传基本医保“保基本”理念，讲清保障水平要与经济发展水平相适应，与基金筹集水平相适应，不可能一蹴而就。第二，在宣传内容上，既要有理论探索与观点争鸣，又要有来F1.基层的实践体会与群众呼声：既要展示工作成果，乂要揭示难点问题,提出解决思路；既要讲改革的重要性、紧迫性，又要讲改革的艰巨性、长期性。第三，在宣传方式上，既要有客观准确、专业权威的政策解读,乂要有生动鲜活、群众喜闻乐见的实际案例，以正面宣传为主、积极解疑释惑，增进人民群众对医保工作的理解支持与认同。（二）要改进宣传方式，把握宣传重点.解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既是医保改革的出发点和落脚点，也应是医保宣传工作的着力点，要聚焦医保制度的热点难点开展宣传。第一，要善于结合不同群体的利益诉求与关注特点开展多形式、多途径、多角度“靶向式”“点穴式”精准宣传，尤其要把医保的基本理念、基本原则讲明白，在宣传时少用专业术语和“官话套话”，多用群众听得懂的“大白话”。第二，要注意把握宣传时机与方式，运用具体事例与数据说话,增强宣传的感召力与说服力。第三，要适应网络时代特点，创新宣传方式，借助微信、抖音等覆盖面广、传播力强的新媒体，以短视频、动漫、网络直播等方式,把群众关心的热点难点问题用生动有趣、更接地气的形式传递给老仃姓。第四，要坚持线上与线下、传统与现代相结合的方式,整合基层、“两定”机构、乡镇（村）干部等资源力量，通过编印宣传资料、开展业务培训、健全管理机制等措施，努力打造一支扎根一线、面向群众，具有过硬本领的基层医保服务队伍。（=）要加强部门联动，形成工作合力.坚持“系统集成、协同高效”的发展理念，政策出台后要密切关注改革实施情况，监测舆情，制订应急预案，及时化解风险，加强对改革实施情况的评估分析，根据实际情况适时调整完善。第一，要自觉主动向当地政府请示汇报，争取支持。健全完善医保部门与卫生健康等部门的沟通机制，努力构建共建共治共享医保治理新格局。加快构建与新闻媒体、“两定”机构、医药企业、参保群众等群体的常态化沟通机制，增强政策透明度，主动回应关切。第二，要充分发挥“两定”机构的宣传“主阵地”作用，在医院导诊大厅、住院病房等地发放医保政策问答手册，针对群众最关心的问题，以案例解答、漫画对话等形式将医保政策直接送到参保患者手中。第三，将“两定”机构开展医保政策宣传情况纳入考核，将医保部门关注的医保基金合理规范使用与“两定”机构强调的自身发展相结合，避免由于目标的差异性导致协同联动不足。第四，要坚持正面宣传，及时回应化解舆情，努力把改革有可能引发的社会震动减少到最小程度。