屋顶分布式光伏典型安全风险及应对措施汇总.docx

屋顶分布式光伏典型安全风险及应对措施汇总屋顶分布式光伏项目是一个存在高坠、触电、物体打击、火灾等多种危险因素的施工及运营项H,随着屋顶分布式光伏项H的迅速发展，常见安全隐患及事故暴露频繁。安全隐患h屋顶区域未安装检修通道应对措施：屋顶区域必须安装检修通道，通道应标准化设计，同时加强对通道材质及施工过程的检查。安全隐患2：检修通道临近临空区域未安装防护栏杆应对措施：检修通道临近临空区域应安装防护栏杆，高度1.2米。若存在阳光遮挡及屋顶业主不允许的情况，可以在检修通道位置拉设生命线（钢索），人员检修通行可以系挂安全带使用。大风、暴雨雪等恶劣天气严禁行走。改进建议：在设计和施工的时候，将检修通道设置在内侧，远离屋顶临边区域，临边区域安装组件。安全隐患3：地面至屋顶未安装检修爬梯应对措施：检修直爬梯或之字形爬梯必须安装到位，爬梯宜从企业层面开展标准化设计。安全隐患4：地面至屋顶检修直咫梯未安装防护笼。应对措施：直爬梯高度大于2米必须安装防护笼。安全隐患5：屋顶检修通道存在缺失、破损应对措施：及时修复破损通道，防止人员绊倒摔伤。安全隐患6：建筑物通往屋顶的爬梯或楼道未安装防护门或未上应对措施：通往屋顶的路径上必须安装防护门并上锁关闭，同时要求落实人员进入审批许可管理。安全隐患7：屋顶区域未设置消防设施或数不足应对措施：屋顶区域配备消防设施，严格按照消防管理要求的标准进行配备。安全隐患8：屋顶临边临空区域未设置“临边危险，请勿靠近”、“临边护栏，禁止翻越/拆除”、“高空作业，正确系挂安全带”等相关的安全警示标牌.应对措施：屋顶临边临空区域设置相应的安全警示标牌，加强口常检查和维护。水厂项目，还必须设置“水上作业必须穿救生衣”的安全警示标牌。安全隐患9：屋顶分布式场区入口未设置“进入施工区域正确保戴安全帽”、“高空作业，正确系挂安全带”、“并网发电区域，施工前必须办理工作票”、“未经许可禁止入内”、“有电危险，请勿擅自进入”等相关的安全警示标牌。应对措施：场区入I区域设置相应的安全警示标牌，增加进场许可管理制度及工作票制度，防止作业人员及管理人员劳保用品佩戴不到位或不规范，防范无关人员进入。水厂项目增加“水上作业，必须穿救生衣”的安全警示标牌。安全隐患1.(h人员在恶劣天气环境下进行屋顶巡查及检修工作.应对措施：禁止人员在大风、雪天、雷雨等恶劣天气环境下，进行屋顶巡查及检修工作。安全隐患11：外包单位管理不到位.（除草、清洗组件、维修等外包工程）应对措施：外包单位进场前必须与之签订外包合同、安全协议；审查外包单位公司资质及人员资格证件；审查外包工程施工方案；要求外包单位提交管理人员及施工人员台账、人员证件复印件及身份证夏印件；针对外包单位组织开展安全培训工作；并网发电区域施工作业，严格执行工作票审批许可制度，施工期间安排专人进行巡查和监护；加强施工期间的安全管理，及时纠正各类违章行为及消除各类安全隐患；严格执行外包施工验收管理制度。案例、致1人死亡I某屋顶光伏项目坠落事故调查报告根据报告，2021年10月18日17时50分许，位于惠南科技园松柏路4号的惠州市扬明光伏发电科技有限公司光伏项目在前期施工现场进行彩钢瓦更换作业过程中，发生一起高处坠落事故，导致1人死亡。事发工程项目名为“惠州开拓精密工业园5200仃彩钢瓦屋顶更换项目”，发包单位为惠州市扬明光伏发电科技有限公司（以下简称扬明公司），施工单位为惠州市鸿铸建设工程有限公司（以下简称鸿铸公司），该项目系扬明公司使用开拓精密工业园内厂房屋顶开发建设分布式光伏电站项目的前期准备项目。“1018”事故即发生于鸿铸公司对钢构E栋1轴T7轴XB轴-D轴范围（如图一所示）的屋顶彩钢瓦更换作业期间。事发施工作业属于An类高处作业1,危险程度较高，须严格按照相关安全要求组织开展施工作业。图一：钢构E栋1轴-17轴XB轴-D轴屋面（事发时作业范08）事发工程项目的发包单位按规定可以不申请办理施工许可证2,但整个项目施工的主要作业面均在屋顶，全程涉及高处作业，发包单位需严格审查承包单位的安全生产条件，不得将该项目发包给不具备高处作业施工安全条件的承包单位施工3。但扬明公司在项目发包时，并未尽到上述法定资任。2021年10月1日，施工单位进场开始彩钢瓦更换,据调查了解，按照施工工艺惯例，更换彩钢瓦时，应将新彩钢板铺差在纵横交错的檄条和横梁上，并使用自攻螺丝将其固定在檄条上，两块彩钢板衔接处也用自攻螺丝安装固定：按照施工安全惯例，施工时工人应踩在程条上方或有横梁支撑的彩钢板上，不能直接脚踏彩钢板悬空处4。“1018”事故发生前，彩钢瓦更换作业已完成1轴T7轴XB轴-C轴范围内的彩钢瓦更换。10月17日，鸿铸公司开始准备1轴77轴XC轴-D轴范围内的彩钢瓦更换。10月18口，施工工人进行13轴T7轴XC轴-D轴屋脊范围内的彩钢瓦更换，事发时施工人员已拆掉旧瓦，新彩钢瓦尚未固定，事发部位位于14轴T5轴匏近屋脊气楼处（如图二所示）。图二：事发部位位于14轴-15轴靠近屋脊（IBBI所示）