陕机职光传输（PTN）磋商文件.docx

现代通信技术实训基地建设项目竞争性磋商文件采购项目编号：SZT2019-SN-SC-HW-0523采购人:采购代理机构:二零一九年七月第一部分第二部分第三部分荒住育公舍供应育颊知Ir潜表一.一总则1 .适用宛围2 .定义3 .合格的俄应商4 .合格限务5 .费用12B磋商文件说明126 .硬商文件的构成127 .磋商文件的澄清128 .磋商文件的修改12C.响应文件的娱写139 .响应文件箱版的原则1310 .磋商语言1311 .计费单位1312 .拘应文件的组成1313 .晌应文件格式1314 .磋商报价1315 .磋商货币16 .证明供应该资格的证明文件17 .证明服务的合格性和符合磋商文件规定的文件18 .磋商保证金19 .一育有效期1520 .响应文件的签署及格式15D.晌应文骨的递交1521 .响应文件的数量.包袋和坏记1522 .磋商蔽止时间1623 .响应文件的修改与拓回16E.磋商/评审1624 .磋商1625 .硬窗小迎1726 .响应文件的审核1727 .晌史文件的澄清1828 .响应文件的比较和讦价1829 .评审原则及主要方法2030 .厉果购人,采购代理机构和经商小组接触21F.授予合同2131 .供应商啸定及合同发手2132 .接受和拒地任何或所向磋商的权力2233 .后或和欺诈行为22第五部分附件一嗝废文件格式.28,29,30布商响应函磋商报价表234456739333444444.51附件4商务岸骑表附件5同类项目业绩一览表附件6供应商资格证明文件拊件7IR务方案及承诺附件8售后服务及培训方案附件9技术偏离表附件10供应商认为需要卦克的其它资料附件I1.技术方案及实施方案12需落实的政府采购政策第六部分果鼎内容及要求第一部分竞争性磋商公告陕西中技招标有限公司受陕西机电职业技术学院的委托，按照政府采购程序，对陕西机电职业技术学院现代通信技术实训基地建设项目采购项目进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商卷加投标。一、枭购项目名獴：二、采购项目编号：SZT2019-SN-SC-ff1.H)523三、果购人名鲁I陕西机电职业技术学院四、果购代理机构名称：陕西中技招标有限公司五、果购内容和鲁求：序号标项名眷果购数*单位垣算总金(元)简要技术旻求、用逢采购内容备注1光传输(PTN)实训设备1批光传输(PTN)实训设备光传输(PTN)实训设备24G全网虚拟仿真软件1批IG全网虚拟仿真软件4G全网虚拟仿真软件六、投标供应育费格要求:(1)基本森格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；(2)特定资格条件：1.供应商为合法注册的法人、其他组织或自然人，具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照(或事业法人证)、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代号的营业执照等证明文件，供应商为自然人的提供身份证；2.供应商应授权合法的人员参加磋商全过程.其中法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息1.致。法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；3.供应商不得为“信用中国”网站(WWW.creditchina,)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不径为中国政府果购网WW)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财玫劄门禁止参加政府采购活动的供应商；（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；4.本项目不接受联合体磋商。七、果购项目富要落实的政府果购政策1 .政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知一片库2011181号2,财政部司法希关于玫府果购支持监狱企业发展有关问题的通知一财库（2014）68号3、6国务院办公厅关于速立政府强制采购节能产品制度的通知一国办发（2007）51号4、节能产品政府采购实施意见一（财库2OO4185号）5.环境标志产品玫府采购实施的意见一财库200690号6、关于促进残疾人就业玫府采购玫策的通知一财库（2017）141号八、磋商文件发包时间、地点1、发售时问：2019-07-0408:30:03至2019-07-917:30:00（双休日及法定节假日除外）2 .发售地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼3、文件售价：序号标项编号标项名伸标书会领（元）10523-1光传输（PTN）实训设备300.0020523-24G全网虚拟仿真软件300.00注：/九、赛育文件建交先止时间及开标时间和地点1,文件递交截止时间：2019-07-1614:00:002.投标地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼1005第三会议室3、开标时向：2019-07-1614:00:004、开标地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼1005第三会议室十、其他应说明的*项1、采购代理机构联系方式：029-88364979-8072、开户名称：陕西中技招标有限公司3、开户银行：中国银行西安高新四路支行4、账号：102480518395十一、本党住毫育公告期限为自发布之日起3个工作日.笫二部分供应商须知前附表项号条款号编列内容1竞争性磋商公告采购项目名称：陕西机电职业技术学院现代通信技术实训基地建设项目采购项目编号：SZT201.9-SN-SC-1.fW-05232资金来源财政资金3竞争性磋商公告果购入：陕西机电职业技术学院采购代理机构：陕西中技招标有限公司4采购内容具体采购内容详见第六部分。5质保期项目整体险收合格质保期为三年。质保期后，硬件提供至少三年免费售后服务，终身维护保养。软件至少在六年内提供免费升级。6项目地点采购人指定地点。7付款方式全部工程验收合格后5个工作日内支付90%；剩余10%作为质保金，在质保期满后5个工作日内一次付清.8交货安装期合同签订后30天内，推迟一天按合同总金额的8%扣款。9磋商保证金：一包：人民币陆仟元整；二包：人民币肆仟元整。果用电汇、网上银行支付等非现金形式提交。有效期为开标之日是90日历天。接受磋商保证金单位名称：陕西中技招标有限公司开户行名称：中国银行西安高新四路支行张号：102480518395（备注：磋商保证金确保在磋商响应文件递交截止时间前到达果购代理机构指定账户）项号条款号编列内容10磋商有效期：响应文件从磋商之日起，有效期为90日历天。11磋商晌应文件的数量及签署规定：供应商应当按包准备磋商响应文件正本上份、副本叁套及电子版堂份。每份文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“包号”:若正本和副本不符.以正本为准。12投标人的法定代表人或其授权人应当叁加会议，携带以下资质证书的原件以备审查：1.供应商为合法注册的法人、其他组织或自然人，具有独立承担民事责任的能力,提供营业执照（或事业法人证）、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码的营业执照等证明文件，供应商为自然人的提供身份证：2 .供应商应授权合法的人员参加磋商全过程，其中法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；3 .供应商不得为“信用中国”网站（www.cieditchina,）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.CCgp.g0Y.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（提供查询结果网页数图并加盖供应商公章）：4 .本项目不接受联合体磋商。（备注：1.所有资质证件的复印件必须加盅单位公章附在投标文件中，资质证件原件随身携带以备审查。2.法定代表人参加投标应将身份证及R件加盖公章装订在投标文件中，原件随身携带备交）项号条款号编列内容13装订要求磋商响应文件应牢固装订成册，双面打印，不可插页抽页。牢固装订成册是指用适当的办法以保证磋商啕应文件不至于敢开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出OAo14当供应商不足3家时，按照相关法律、法规及有关规定执行。15企业信用依据财库(2016)125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问翅的通知的规定，供应商信用信息查询具体规定如下：供应商通过"信用中国”网站(www.C).中国政府采购网(WUW)查询相关主体信用记录，查询时间须在招标文件发售期至投标截止时间之同，并将网页截图(加盖供应商红色公章)附在投标文件中。(“信用中国”网站栈图须清断体现行政处罚数量、黑名单数量,如以上两项数量不为O则应将处罚内容截图(或黑名单内容钱图)加盖供应商红色公章附在投标文件中：“中国政府采购网”网站截图须清晰体现是否存在违法行为记录,如存在，则应将严重违法失信行为的具体情形、处罚结果、处罚日期、公布日期等内容截图加盖供应商红色公章附在投标文件中.对未按上述要求提供截图内容或被列入失信祓执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合E中华人民共和国玫府采购法第二十二条规定条件的供应商，采购代理机构将拒绝其叁与政府采购活动。)16廉疑供应商提出质疑应符合中华人民共和国财政部令第94号政府采购康疑和投诉办法的规定：1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.2,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己项号条款号编列内容的权栽受到损害的,可以在知道或者应知其权就受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,供应商应在法定质疑期内一次性提出针财同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者果购文件公告期限届满之日；(2)对果购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日：(3)对中标或者成交绪果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括:3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2质疑项目的名称、编号：3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.4 事实依据：3.5 必要的法律依据；3.6 提出质疑的日期。质疑函应采用财政部颁布的政府采购供应商康疑函范本供应商为自然人的,应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章.并加盖公章。1.供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章.并加盖公章。5.有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人项号条款号编列内容不予受理：5.1 质疑供应商不是参与所质疑项目采购活动的供应商：5.2 未在法定质疑期内发出质疑的；5.3 质疑未以书面形式提出；5.4 质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；5.5以非法手段取得证据、材料的：5.6 质疑答复后，同一烧疑人就同一事项再次提出质疑的；5.7 不符合法律、法规、规章和玫府呆购监管机构规定的其他条件的。6、质疑答复采购入、采购代理机构在收到质疑函后七个工作日内做出答复。7、质疑接收方式：供应商以书面形式将质疑函原件和必要的证明材料送至接收部门，法定代表人、主要负责人、自然人提交质疑函须提交其身份证复印件，代理人提交质疑函须提交授权委托书及授权人和被授权人身份证复印件.接收部门：企管部接收人：彭经理联系电话：029-88364979-851地址：西安市高新区高新四路I号高科广场A座1001.室17特殊情况磋商报价超出果购预算的，将按照无效响应文件处理。第三部分磋商须知A总则1 .适用范国1.1 本磋商文件仅适用于本磋商公告中所叙述项目的货物及服务果购。1.2本次采购属货物类政府采购，采购入，采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受中华人民共和国我府采购法、4政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、财政部规章及玫府采购项目所在地有关法规、规章的约束，其权利受到上述法律法规的保护。2 .定义2.1 “采购人”系指陕西机电职业技术学院。“采购代理机构”系指陕西中技招标有限公司。2.2 “供应商”系指响应采购人要求提交喃应文件的供应商.2.3 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向买方提供的产品及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、测试、检毅、调试、技术支持、售后服务以及其他类似的义务。3 .合格的供应商3.1 凡符合供应商资格要求且有能力提供采购服务的供应商均可参加磋商采购活动.3.2 供应商必须在磋商公告载明的地点购买磋商文件并登记备案，未经购买楼商文件并赞记备案的潜在供应商均无资格参加本次磋商采购活动。3.3 供应商应参照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及其它有关的中国法律和法规。3.4 只有在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加磋商采购活动。4 .合格及务4.1 合同中提供的所有有关的服务，均应来自国家有关政府果购规定的服务的合格来源.本合同的支付也仅限于这些服务。5 .费用5.1 供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些雳用。B磋商文件说明6 .赛声文件的构成6.1 槎商文件用以阐明所需提供的服务.采购、磋商程序和合同条件。磋商文件包括：6.1.1竞争性磋商公告：6.1.2磋商须知前附表；6.1.3磋商须知；6.1.4合同；6.1.5附件一响应文件格式；6 .1.6采购内容及要求。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。供应商没有对磋商文件全面做出实质性峋应是供应商的风险。7 .魏商文件的澄清7.1 任何要求对磋商文件澄清的供应商，应在购买磋商文件后、投标截止日前3天以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,涉及变更或修正内容在政府采购发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人，且作为磋商文件的组成部分。8 .毫育文件的修改8.1 在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对磋商文件进行修改。8.2 磋商文件的修改将以书面形式通知所有磋商文件的收受人，供应商在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。8.3 为使供应商在准备响应文件时，有充分的时间对磋商文件的修改进行研究考虑，采购人可自行决定，酌情推迟磋商截止日期，并以书面形式通知所有已购买磋商文件的供应商。8.4废商文件的修改书将构成磋商文件的一部分,对采购人和供应商都具有约束力。C.响应文件的编写9 .响应文件编制的原则9.1 供应商应在认真贸读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求煽制完整的响应文件。磋商文件中对响应文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件中皆有空项的，将被视为不完整响应的响应文件，其将有可能被拒绝。9.2 供应商必须保证响应文件所提供的全部姿料真实可靠.并接受J其中任何资料进一步审查的要求。9.3 响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其将被拒绝。10 .磋商语言10.1 由供应商编写的响应文件和往来信件应以中文书写。11 .计量单位11.1 除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。12 .晌应文件的组成12.1 所有服务方案只允许供应商有一个磋商方案,不接受任何有选择的方案和报价(包括有条件的折扣)。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其磋商将祓拒绝。12.2 供应商编写的恂应文件应包括下列部分：(1)磋商响应函、磋商报价表以及所有附件内容。(2)按照供应商须知出具的供应商资格证明文件。(3)按照供应商须知出具的报价符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需加以说明的其他内容。(4)废商文件要求供应商提供的其他内容。13 .响应文件格式13.1 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写“磋商响应函”、“磋商报价表”以及其他相关文件。14 .磋商报价14.1 供应商应对所列的所有要求按项目选行响应，不得将采购内容拆开投标O14.2 磋商总报价为供应商响应文件中所列的各项支付金额的总和。14.3凡本磋商文件要求（或允许）及供应商认为需要进行磋商总报价的各项费用项目（不论是否要求进入极价），若报价时未报或未在响应文件中予以说明，采购人将认为这些费用供应商巳计取，并包含在总报价中（项目内容、项目量调整除外）。14.4果购入只接受供应商提供的唯1.响应方案，不接受备选方案。15 .瑰商贷市15.1 采购人只接受人民币作为唯一磋商货币。16 .证明供应市费格的证明文件16.1 供应商必须按要求提交证明文件，以证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同的能力，并作为其响应文件的一部分。17 .证明原务的合格性和符合磋育文件规定的文件17.1 供应商应对磋商文件中的各项条款做出清晰准确的答复。17.2 证明服务质量与磋商文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、数据、证书、业主证明，包括：a.提供服务方案，说明供应商将在祓投标后，如何利用人力及其他赞源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该方案应包括详细质量保证措施，人员保证指施、叶间保证措施等。同时还应说明在合同执行期间，客要采购人和其他有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。b.供应商书面承诺：将承担起后期服务的责任.并提供服务承诺书。18 .磋商保证金18.1 磋商保证金按供应商须知前附表要求进行提交.18.2 对于未能按要求提交磋商保证金的供应商，响应无效。18.3 未成交的供应商的磋商保证金将于成交通知书发出后5个工作日内无息退还。18.4 成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后5日内无息退还。18.5 如发生下列情况之一时,磋商保证金将不予退还：a.供应商在提交响应文件截止时向后撤回响应文件的；b.供应商在响应文件中提供虚假材料的：c.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人卷订合同的；d.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；e.磋商文件规定的其他情形。18.6 磋商保证金用于保护采购人免受困供应商行为而蒙受的损失,供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19 .磋商有效期19 .1响应文件从磋商之日起，磋商有效期为90天。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非响应报价，采购人有权拒绝。20 .2得殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应是长磋商保证金的有效期，有关退还和没收磋商保证金的规定在磋商有效期的延长期内继续有效。20 .响应文件的签署及格式20.1 响应文件正本应打印或用不褪色的泉水书写，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字加违单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应磋商文件的响应文件将会被认定为无效磋商。副本可以是正本的复印件，正本与副本不一致时以正本为准。20.2 除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的授权代表在旁边签字才有效.20.3 以电话、传真、电子邮件形式的磋商晌应将被拒绝。D.响应文件的递交21 .嘀应文件的数量、包装和标记21.1 供应商应按包制作响应文件一套正本“响应文件”、三套副本“响应文件”、电子版宜份。每套“响应文件''封面应注明“正本”.“副本”、“包号”，一旦正本与副本不符.以正本为主。21.2响应文件必须进行密封递交。对封装材料及样式不作特别规定，但供应商应当保证其封装的可靠性，不致因撤运、堆放等原因散开。磋商时，供应商应当将响应文件正本以密封袋/箱单独密封，所有的副本以密封袋/箱单独密封，或者正、资本放入一个密封包装箱里。所有密封袋/箱正面和响应文件封面须标明采购项目名称、采购项目编号、供应商名称及“正本”、“副本”等字样。21.3所有晌应文件的密封袋/箱应加盖供应商公章。22 .磋商裁止时间22.1 所有响应文件都必须按“磋商公告”中规定的响应文件递交战止时间前送达磋商文件规定的递交地址。22.2 出现第&3款因磋商文件的修改推迟磋商截止日期时，则按采购人修改通知规定的时同递交。22 .3在响应文件施交截止时间之后的任何响应文件将被拒绝接收。23 .响应文件的修改与撤回23.1 供应商在递交响应文件后，在规定的截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充或修改的内容作为啕应文件的组成部分。23.2 供应商对响应文件的补充修改，应按照磋商文件的规定密封、标记和提交。其送达时间不得迟于磋商截止时间。23.3 在响应文件烧交截止时间之后，供应商不得时其响应文件做任何修改。23.4 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根署磋商情况退出磋商。采购入、采购代理机构按照规定退还退出磋商的供应商磋商保证金.E.磋商/评审24 .磋商24.1 采购代理机构按磋商公告中规定的叶间和地点接受供应商递交的响应文件。供应商的法定代表人或其授权的代表签到，并参加磋商会议。如果未按前述规定签到、参加磋商会议，供应商的响应文件将按无效响应文件於理。24.2 磋商时，供应商和监标人也舲响应文件密封情况并签字认可。24.3 按照中华人民共和国政府采购法和6政府采购竞争性磋商采购方式管理哲行办法的相关规定，由磋商小殂与各个供应商分别进行磋商。采购代理机构将作磋商价格记录，磋商价格记录包括按第五部分附件2“磋商报价表”规定的全部内容。理商过程中所有磋荏报价现场不对供应商公开宣读。24.4 磋商程序：a.介绍与会各方人员；b.介绍供应商;c.宣布磋商会议纪律；d签署拒绝商业睛赂承诺书：e.由供应商法定代表人或其授权的代表、监标人检查响应文件的密封情况，并对密封情况确认；f.当众拆启响应文件送至评声室：g.宣布休会，迸入评审和磋商阶段；i.会议结束。25 .磋育小组25.1 采购人将根据本次采购项目的符点，参照中华人民共和国政府采购法等有关规定组建磋商小阻。25.2 磋商小缎成员由采购人及有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济类专家人数不少于总人数的2/3。25.3 磋商小组成员对各供应商响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并推荐成交候选供应商。26 .哨应文件的审核26 .1响应文件的资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，审查内容为公告中所列的供应商费格条件。27 .2响应文件符合性审查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实演性内容作出晌应。其内容包括并不局限以下部分：26.2.1交货安装期是否完全晌应；26.2.2付款方式是否完全响应；26.2.3响应文件的数量是否合格；26.2.4响应文件有效期是否合格；26. 2.5响应文件的签字盖章是否合格；26.3经过对供应商及响应文件的资格性、符合性审查，出现下列情况者（但不限于），按无效处理。26.3.1供应商没有经过正常渠道购买标书或供应商的名称与登记领取磋商文件供应商的名称不符：26.3.2响应文件没有法定代表人授权书（法人直接参加除外）或授权书的合法性或有效性不符合磋商文件规定；26.3.3供应商资质的有效性或符合性不符合要求的：26.3.4供应商未按磋商文件要求提供磋商保证金的：26.3.5响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；26.3.6响应文件未按磋商文件规定有效签字和盖章的：或由供应商授权代表签字的,但未随响应文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；26.3.7磋商有效期不足的；26.3.8磋商内容出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差：26.3.9响应文件的合同主要条款嘀应与磋商文件要求不一致（付款、验收等项），附加了采购人难以接受的条件；26. 3.IO规定不接受选择方案和选择报价（包括交叉折扣）的，供应商提供了选择方案和/或选择报价（包括交叉折扣）：26.3. U建商报价与市场价脩离较大，低于成本，形成不正当竞争；26.3.12磋商报价熠出采购快算的；26.373供应商未演示：26.3.14提供虚假证明，开具虚假资质,出现虚假应答，除按无效标处理外，还进行相应的处罚；26.3.15供应商有违法违规行为的；26 .3.16其他法律法规规定的无效标情况。27 .晌应文件的澄清27.1 在评审期间，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商财响应文件中含义不明确、同类何题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。27.2 供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不径超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商的潘清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字。28 .晌应文件的比较和讦价28.1 磋商小组在评审过程中，发现响应文件出现下列情况之一者，按以下原则修正：28.1.1磋商报价表内容与响应文件中报价内容不一致的，以磋商报价表为准；28.1.2大写金额和小写金颖不一致的，以大写金颗为准：28.1.3 如果以单价计算的结果与总价不一致,则以单价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准，并修改单价；28.1.4 如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准。28.1.5 1.5对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准：28 .1.6正本与副本不一致的，以正本为准。28.2 如果磋商实质上没有响应磋商文件的要求，其磋商将被拒绝，供应商不得通过修正或就消不合要求的脩离或保留从而使其磋商成为实演上响应的磋商。28.3 评审程序：采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者,不进入下一步评审,先进行资格性审查，再进行符合性审查。28.4 磋商小组所有成员对上述审查合格的晌应磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予参加磋商的供应商平等的磋商及提交最后报价的机会。磋商过程中所有磋商报价现场不对供应商公开宣读。28.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动建商文件中的箕他内容。实演性变动的内容.须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。28.6 磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性喃应的供应商在规定时间内提交最后报价.28.7 磋商小组认为供应商的蚊后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的,要求其在磋商小组规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；如果其不能在磋商小组规定时间内提供相关材料证明其报价的合理性，其最后报价为无效报价。28.8 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由槎商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行琮合评分。28.9 提供相同品牌产品且通过资格审查，符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小缎按照磋商文件规定的方式确定1.个供应商获得中标人推荐资格,磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。29 .评审原则及主要方法29.2 磋商小组将遵循公平、公正和择优的原则，对所有供应商的响应文件评审,都采用相同的程序和标准。29.3 评审过程的保密：在响应文件的评审、比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的道程中，供应商向采购人和磋商小阻施加影响的任何行为，都将会导致其报价被拒绝；成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因做出任何解释。未成交供应商不得向磋商小组成员或其他相关人员索问评审过程的情况和材料。29.4 评审原则和办法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小缎采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行煤合评分。评分项评分标准分值价格满足招标文件商务及技术要求且投标价格最低为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*3030技术响应对本项目相关系统和业务的理解，能全面理解用户需求，服务内容完整、科学，服务方式经济实用。0-5分5产品选型、配置,功能满足招标文件要求,性能质量可靠性好、性价比较高、运行稳定、适应用户当前需要,同时考虑今后发展的要求。1、提供完整详细产品选型、功能配置说明，有针对性且技术先进存8-15分：2、提供产品选型、功能纪置说明不全或内容简单得0-8分。15技术方案详细.功能完整、科学有针对性，系统应用流程描述条理清楚,内容齐全。1、提供完整详细技术方案，有针对性且技术先进再8-15分：2,提供完整的技术方案，基本符合采购要求得0-8分；15安装方案实施的可行性好。方案中对项目实施的技术支持保障、安装所需要的专业设备、工程师及相关人员安梓、实施进度合理，能够在预定交货安装期内完成。提供相关人员资质证书及专业设备相关证明。7投标产品货源渠道正常，有质量保证，提供相关证明文件（包括但不限于播售协议、代理协议、原厂授权等）.技术资料齐全,无产权纠纷。（0-8分）8售后服务培训措施针对本项目在售后服务方案及承诺详细、具体，技术支持和技术培训等方面有切实可行的方案和具体措施，有完整、可行的培训方案，明确具体培训方式、培训内容、效果评价等,满分7分。本地化停后及务保停措明确，时效性强，满分3分.10业绩近三年（2017年1月至今）同类项目业绩（以合同复印件加盖公章为准）每个有效业绩分1分，满分共计10分.1029.4综合评分法中的价格统一采用低价优先法计算，既满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分。29.5 磋商小组应当根据综合评分情瓦，按照评审得分由高到低限序推荐1-3名成交候选供应商，并编写评审报告，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评它得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐.29.6 评审过程中，若出现本办法以外的特殊情况时.将暂停评审,有关情况待磋商小组确定后，再行评定。30 .与果购人、果购代理机构和毫离小组接触30.1 供应商试图时采购人和磋商小组的评审、比较或授予合同的决定进行影响.梆可能导致其磋商被拒绝。F.授予合同31 .供应商确定及合同授予31.1 果购代理机构应在评审结束后2个工作日内，将评审报告送果购入确认。31.2 采购人在收到评审报告后5个工作日内，报据评审报告时评审过程及结果进行严格审核后确定成交供应商.复函采购代理机构。31.3 采购代理机构在接到采购人的成交供应商复函后，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，并向成交供应商发成交通知书。31.4 采购代理机构向成交供应商发出C成交通知书,对于其他未成交供应商,将在保证金有效期内无息退还其磋商保证金。31.5 成交通知书将作为签订合同的依据，磋商文件、成交供应商的响应文件和补充文件（如澄清、承诺等）等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。31.6成交通知书3发出30天内，如果巳成交的供应商不能按响应文件,包括补充文件（如澄清、承诺等）中承诺的条件履行签约行为,采购人有权取消其成交资格，并扣除其磋商保证金。31.7 成交供应商如果因不可抗力或自身原因不能履行采购合同，采购人可与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订枭购合同。32 .接受和拒绻任何或所有磋育的权力32.1 采购代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何磋商，以及宣布磋商程序无效或拒绝所有磋商的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影啕的供应商解释采取这一行动的理由.33 .腐败和欺评行为34 .1定义a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为。b. “欺诈行为''是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购代理机构和/或采购人的利益，包括供应商之间相互串通（递交响应文件之前和之后），人为地使废商丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。33.2如果采购代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其理商将被拒绝。34 .招标代理原务费.34 .1招标代理服务费：成交供应商应向采购代理机构交纳招标代理服务盥。招标代理服务费收取参照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和（发改办价格2OO3857号）收费标准下浮20