职业健康安全管理方案(发布版).docx

目录1、目的22、适应范围23、编制依据24、术语和定义25、工程根本情况46、职业健康平安管理方针、目标57、机构及岗位设置、职员68、职业健康平安管理流程和要求78.1、 职业健康平安管理流程78.2、 职业健康平安管理耍求89、危险源辨识和控制措施109.1、危险源辨识、风险评价、重耍危险源确认流程109.2、危险源辨识和风险评价表1110、适应职业健康平安的法律、法规和其他要求合规性评价131、目的为标准工程部的职业健康平安管理，有效识别和控制监理效劳工作中的危险源，确保员工的职业健康平安，降低职业健康平安管理风险，特别制定本管理方案，2、适应范围适应范用：本管理方案适用于深圳地铁科技大厦工程一监理期间与职业键康平安管理有关活动的管理与控制。3、，!制依据3.1 职业健康平安管理体系标准（GB/T28001-2011）3.2 中海监理&环境与平安管理手册、耳环境和职业健康平安管理体系程序文件、环境和职业健康平安管理体系工作指引3、6环境和职业健康俺去昂历体系记录表格版（2014受控）4、术语和定义以卜.局部术语和定义引自£职业健康平安管理体系标准B（GB28001-2011）,适用于本文件。4.1 职业健康平安影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其他人抗的健康与平安的条件和因素。4.2 职业健康平安管理体系企业管理体系的个局部，用于制定和实施企业的职业健康平安方针,并管理其职业健康平安风险。4.3 危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。注：管理缺陷（未制定平安生产制度、职工劳保用品和平安设施的采购方案、员工体检方案等，未配置平安管理人员）：物的不平安状态（电线老化漏电，燃气灶开关失灵）：人的不平安行为（无证或酒后开车，违规操作）.4.4 危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。4.5 健康损害可确认的，由工作活动和（或）工作相关状态引起或加重的身体或精神的不良状态。4.6 事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或死亡的情况。注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件.注2：未发生人身伤需、健康损害或死亡时间通常称为“未遂事件”。4.7 风险发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤击或健康损害的严歪性的组合。4.8 风险评价对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及风险是否可接受予以确定的过程。4.9 可容许风险根据组织法律义务和职业健康平安方针已降至组织可容许程度的风险“4.10 平安免除了不可接受的损害风险的状态*4.11 不符合未满足要求。注：不符合是下述要求的任何偏离：一有关的工作标准、管理、程序、法律法规要求等：一职业健康平安管理体系要求。4.12 相关方工作场所内外与组织职业健康平安绩效有关或受其影响的个人或团体。4.13 工作场所在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。注：在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如卜.人员的职业健康平安影响，例如：差旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。5、工程根本情况5.1工程工程概述序号项目内容1建策功能甲级写字楼、五星级酒店、商业、片区交通枢纽为一体的的高层综合建序号项目内容筑2建筑面枳1296O3.86m23建筑层数地下四层、塔楼地上50层（包括两个夹层）、裙楼地上6层4建筑层高与主要功能地下4层3.9m军麻、人防、消防水池、水泵厉、制冷机房、空调控制室、深圳地铁一号线地下3层3.6m地卜2层3.5m地下1层3.7Sm1层3.3Sm公交车站、配套设施、办公大堂及酒店次入门1层夹层3.3m2层3.5m停车库3、4层4.0m,5.1m商业及酒店主入口S-6层6.0m酒店宴会会议配套设施,公共活动花园6层夹层4.4m7-16.1830层4.4m地区、高区办公17、31、45层4.6m、8.0m、8.1Sm避难层32、34/33、35层2.9m4.5m酒店36-44层3.7m468.95m酒店大堂479.2m餐饮488.7m泳池、健康设施空中酒吧屋顶层6.9m电梯机房等5墙体多孔码、加气混凝土砌块6装修外墙装修玻璃番堵、干挂石材门也铝合金门醇、防火门、玻璃门、防火卷帘等楼/地面酎磨防/地咐,细石混凝上地面、水耙砂浆地面、花岗岩、防的电楼面、架空地板等7防水保温自粘防水卷材、鬃氨酩防水涂料、防水砂浆、挤塑数茶保温板,水泥荔等8绿色建筑设计二星级绿色建筑9防水设计地卜室防水等奴为二娘，屋面、外墙防水等缎为一侬5.1.2工程施工监理中存在的危险源一般包括：触电、高空作业、起重吊装等。5.2工程部根本配置深圳地铁科技大厦工程监理工程部办公室、生活配置根本信息表房屋间数/面枳结构类型/装修材料/时间电器数量/已使用年限火火蹲配备规格/数量监理办公室2/2.8×5.5箱式拼装板房/双面彩钢玻璃钢岩棉/201S年8月17日6/2；3/2公共区配置MFZ/ABC2型2kg4组1/2.8X4.45/21/5.5×5.57/2监理住宿3/2.8×5.53/2公共区配置MFZ/ABC2型2kg4组6、职业健康平安管理方针、目标6.1 公司环境与平安方针“守法遵约，节能环保，平安健康，持续完善J职业健康平安管理方针：以人为本，平安健康。在监理工作过程中，把员工的职业健康平安放在第位，充分识别和分析危险源，建立并实施健康平安措施，防止和减少事故对员工的伤害，切实保障珏工的职业健康平安，不断提升企业科学开展、和谐开展的能力。6.2 职业健康平安管理目标1）杜绝员工因工责任死亡事故；2）重伤事故为0;3）轻伤事故频率低于3%/年：4）杜绝设备、火灾、中毒等事故：5）职业病发病率为零。7、机构及岗位设置、职责7.1 监理工程组织机构框图总监理工柳咏姜奇7.2 监理工程部职员1）负贲本监理工程部环境因素和全大环境因素识别和评价，在收集施工方提交的危险源识别表，评估施工方提供的环境与平安管理方案的根底上，对监理工程部的危险源和重大危险源进行识别和评价.2）负贵制定本工程部环境和平安目标、指标及管理方案并实施。3）负货审查承包单位的现场管理机构的平安管理体系、平安管理架构、平安奏任制度和建立和完善情况，并提出审杳意见。4）负货审查承包雎位编制的重大危险源防治方案、危险性较大工程的平安专项施工方案、平安应急预案等文件，并提出审查意见：对有关我方工作平安的危险源识别并采用。5）负责效劳过程中废弃物的控制管理。6）在总监理工程师的指导下开展监理工作：定期对施工现场的环境保护及平安施工状况进行检查，对检查发现的环境和平安隐患催促施工方整改。7）对现场存在重大平安隐患和环境污染事件，由总监理工程师发出工程哲停指令催促施工方整改。并及时向建设单位报告。8、职业健康平安管理流程和要求8.1 职业健康平安管理流程职业康安全管理MIH8-18.2 职业健康平安管理要求过程职货及控制要求应形成和保存的记录1.组建工程监理结构总监理工程师依据委托监理合同，组建工程监理机构。依据公司相关文件的规定及合同条款，由业主提供办公、生活房屋。解置办公用品及设施。1.固定资产台帐2.耐用品购置方案2.危险源辨识和风险评价平安监理工程师负责办公区和生活区的平安检查、危险源辨识级风险评价，并形成危险3 .平安检杳表4 .危险源识别和风险评源识别和风险评价表价表5.重耍危险源控制清单3评价、确认重要危险源总监理工程师组织重要危险源评审会：形成重要危险源控制清单4.编制职业健康平安管理方案总监理工程师依据公司职业健康平安目标，确定监理工程部的职业健康平安目标”总监理工程师组织监理工程新编制监理工程部的职业健康平安管理方案和突发事件专项应急救援预案6 .职业健康平安管理方案7 .突发事件专项应急救援预案5.审批职业健康平安管理方案总监理工程师审批6职业健康平安管理方案8和突发事件专项应急救援预案8.审批意见6.平安措施实施,事故应急救援预案演练平安监理工程师负责编写工程部6.员工劳保用品购置方案并根据公司管理制度，核实工程部历工体检工作,负贡劳保用品的发放，检查办公区、宿舍的平安设施。依据总包应急演练方案负贵编写员工职业健康平安培训方案经总监理工程如审批后，组织培训，并组织工程员工参与总包的各项平安应急演练.9 .劳保用品购附、发放记录10 .员工体检报告11 .培训方案和记录12 .应急救援预案演练记录7.职业健康平安管理体系检查总监理工程师每年在4月和10月检查职业健康平安控制措施的实施情况。13.职业健康平安管理体系检查记录和报告8.不符合项当检杳中发现不符合项时，检铿者对相关责任者提出口头或书面整改要求。相关货任者整改不符合项，并形成书面回应.职业健康平安管理体系运行不符合项可能来自：1.危险源识别不充分时，由货任行补充识别，并确认是否为重要危险源，需要制定控制措施？2 .危险源控制措施不充分时，由贵任并补充识控制措施。3 .危险源控制措施实施不充分时，由击任者负14.整改记录和书面回复货查找原因，针对原因制订预防或纠正措施，保证危险源控制措施实施有效。9.职业健康平安管理体系适用法律法规和其他要求合规性评价总监理工程师在每年内审前组织监理工程部的职业健康平安管理体系使用法律法规和其他要求合规性评价，并填写评价表报公司工程管理部：对监理工程部G职业健康平安管理方案进行评审。15 .适用法律法规和其他要求合规性评价表16 .评审记录10.不符合项同本表8同本表“过程8不符合项”I1.接受职业健康平安管理体系审核（内、外）监理工程部负货提供职业健康平安管理体系的运行记录（见应形成的记录113）,接受中海监理对质量、环境、职业健康平安管理体系运行的内部审核和外部审核12.不符合项同本表8同本表“过程8不符合项”13.转入正常运行转入81流程图第6步9、危险源辨识和控制措ifi9危险源辨识、风险评价、重要危险源确认流程I.对监拜项H部办公室.住宿.台堂、IHfifcI等场所及交通环境（车邂、道路）迸行危险源（管理缺陷.人的不完全行为、物的小安全状态、或K纨合）调介.膨成危启源调令记录.1 .对id奄茅项进行危险、有害性辨事、分析.危险、fi因索册IH危险源识别风险评价不要危险源确认2.也成危冷源疥识和风险评价改I.单元划分2.选择、确定评价方法定与定量请价_3.定性、定一评价1.危险程度分级.形成币要危依滁拧对消单I.制定安全拧幽措施制定安个2 .制定突发事件与项应急救援代案站论、建汉9.2危险源辨识、风险评价的方法危险源辨识的方法D询问、交谈：与从事现场平安管理和施工作业人员、监理人员沟通交流讨论，获取危险源资料.2）现场勘察调查：通过对监理工作环境的现场调查，分析作业行为、平安管理状况,获取危险源资料。3）查阅有关记录：查阅事故、职业病的记录，从中发现存在的危险源资料。4）获取外部信息：从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关的危险源信息，加以分析研究，可辨识出监理工程部存在的危险源。、5）工作任芳分析：通过分析工作任务中所涉及的危宙，可辨识出有关的危险源。6）平安检杳表：采用硕先编制好的平安检杳表，在现场进行系统的平安检杳，可辨识出存在的危险源。风险评价的方法是非判断法根据是非判断法，凡符合以下条件之齐可判为重大风险因素：1）违反职业健康平安法律法规和标准且己发生重大事故的.2）曾经发生过事故，现今未采取纠正和预防措施的。3）直接观察到可能导致危险的错误，I1.无适当控制措施的。4）相关方产生强烈合理抱怨的。风险定性评价法根据事故发生的可能性（表91）和事故后果的严重等级（表92）,可得出风险级别（表93）,风险控制措施参见表9-4,表9-1事故发生的可能性等级等级注明单个下降年古墓具体发生情况总体发生情况A频繁频繁发生连续发生B很可能在寿命期内会发生假设下次频繁发生C有时在寿命期内有时可能发生发生假设于次D极少在寿命期内不易发生，但有可能不易发生，可预期发生E不可能极不易发生脱，以至丁可认为不会发生不易发生表9-2事故严重性等级等级注明事故后果举例I灾难人员死亡或系统报废死亡，致命伤击，急性不治之症I1.严重人员严重受伤，严重职业病，系统严重损坏断肢，严重喟折，中毒，复合伤害:严重职业病,其他导致寿命严重缩短的疾病I1.1.“度人员轻度受伤，轻度职业病，系统轻度损坏划伤，烧伤,脑段荡，严重扭伤，轻微骨折,耳香.皮炎，哮喘，与工作相关的上肢损伤，导致永久性轻微功能丧失的疾病IV轻微人员轻微伤害，系统损坏轻于I1.1.级外表损伤，轻微的割伤和擦伤,粉尘对眼暗的刺激.烦躁，导致暂时不适的疾病表9-3风险级别重性等级可能性赢II1.I1.IVA1级1级2级3级B1级1级2级4级C1级2级3级5级D2级3级3级5级E3级4级4级5级注：表中风险级别W2的风险确定为重要危险源，形成重大危险源控制清单M表94风险控制措施风险级别注明控制措施1级不可接受的风险。事故潜在危险性很大且难以控制，发生的可能性极大，一旦发生会造成多人伤亡。立即停止工作，采取措施，当风险降低前方可继续工作.2级重大风险。事故潜在危险性较大I1.较难控制，发生的可能性较大，易发生全伤，多人伤害；粉生、噪声、毒物作业危险程度到达川级、IV级。风降降低前方可工作。高风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施。应制定目标和管理方案，降低风险。3级中度风险。导致重大伤亡事故的可能性较小，但经常发生，有潜在的伤亡采取适色措施在限期内实施控制，以降低风险.在中度风险和严重伤害后果相事故危险。关的场所，应进一步确定伤宙的可能性，确定是否改良控制措施，是否应制定H标和管理方案。4级可接受风险。具有一定的危险性，可能发生一般伤亡事故：高温作业危害程度分级达I级,11级者：粉尘、噪声、毒物作业危击程度分级为平安作业，但对人体休息和健康有影响者。可保持现有控制措施，但应考虑改良，监督监测控制措施。5级可忽略的风险。危险性小，不会伤人。不需采取措施。10、适应职业健康平安的法律、法规和其他要求合规性评价适用职业健康平安的法律、法规和其他要求合规性评价表序号对应的职业健康平安因素/危险源适用法律法规名称及适用条款应用筹划遵守情况合规性评价1办公/生活区/现场监理级监理地面光滑/办公设施、物品放置不当/供电线路级电器漏电/电磁福射/噪声/有毒气体排放/高温、潮湿、寒冷,暴雨等极端天气环境下工作/进入深基坑、隧道、高空、水中、大型机械等施工作业场所/临近或跨越既有线施工场所/进入火工品等易爆易燃有毒存放场所。中华人民共和国平安生产法第3、4、5、6、7、10、16、17、18、20、21,28.33、36、37、38、39、44条、第四率、第57、64、70条款中华人民共和国劳动法第3、4条款、第四章、第六章、第七章32条款中华人民共和国劳动合同法第4、8、17、1 .依据平安生产法和劳动法、4劳动合同法等有关法规规定，建立健全平安锁哼哧管理制度和职业健康平安管理方案，保障员工的健康和平安。2 .劳动合同中应明确“工作内容、工作条件、工作地点”，规定“劳动保护、劳动条件、职业病危害及其后果和和防护措施、平安生产状况”,并在招聘员工和员工上岗前时,再中华人民共和国职业病防治法第4、5、6、7、14、15、21,22、23、25、34、35、36、37、38、40条款次如实告知员工。3 .依法合理安排工作和休息时间，切实保障员工的身体健康。4 .公司组织新员工的平安法规培训，工程部组织员工的专业技术和职业健康平安培训。5 .严禁违章指挥、强令目险进入施工现场从事监理和监理工作。6 .公司工程管理部负贡对职业健康平安的检查和监督整改。2办公/生活区/火灾中华人民共和国消防平安法第5、6.16.21、27、28、44条款1 .积极宣传贯彻实施6消防平安阀等有关消防法规规定，建立健全消防平安管理制度和各项防控措施。2 .加强对食堂、宿舍、办公区等消防重点部位的监控和管理，定期检查触电、火灾隐患和消防设施，对检查中发现的问题定人、定时整改和整改更查。3 .参加总包组织的消防知识培训和灭火、应急疏散演练。