《火龙果主要病虫害防控技术规程》编制说明.docx

广东省农业地方标准火龙果主要病虫害防控技术规程送审稿编制说明、工作饰况。包括任务来源(立项文件)，协作单位、分工等，(一)任务来源本标准由广东省农业农村厅处提出，列入2020年广东省地方标准制修订计划项目(第一批)，立项文件号为粤市监标准(2020)463号，执行年度2020年8月至2022年8月。(一)协作单位、分工本标准文件他广东省农业科学院植物保护研究所和广东省农业科学院果树研究所负贡起草。本文件主要起草人：蓝国兵、余小漫、何自福、于琳、孙清明、汤亚飞、李正刚、马紫君、邓铭光。二、立项的必要性，包括行业发展现状，痛点，拟解决的问题。近几年，火龙果产业发展势头强劲，火龙果跻身大宗水果行列，成为继荔枝、龙眼、香蕉、芒果之后的第五大宗热带园林水果，形成以广西、广东、贵州、海南、云南五省(区)为核心的主产区，其中广东种植面积超过20万亩，位居第二。火龙果现已成为了我省特色水果之一，经济效益较好，是农民脱贫致富和农村产业振兴的重要经济作物。我省的火龙果产业发展正朝着规模化、标准化、品牌化方向发展。随着我省火龙果产业的快速发展，火龙果的病虫害问题也越来越突出，成为影响火龙果产业健康发展的限制因子。火龙果褐腐病（乂称渍疡病）和果实蝇是我省火龙果生产上最主要病害和虫害，严重降低火龙果的产量和品质，每年给火龙果生产造成重大经济损失。为此,开展火龙果主要病虫害防控技术规程制定，用于指导火龙果田间生产，为我省火龙果产业健康发展提供植保技术支撑，对减少火龙果病虫害为害损失、降低化学农药使用、保证农产品质量安全、保护生态环境具有重要的经济效益、社会效益及生态效益，也为今后我省火龙果病虫害防控技术规范化、标准化操作提供了重要参考。三、标准编制原则，标准框架、主要内容及其确定依据.（一）编制原则（I）本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定进行编制。（2）遵循国家有关方针、政策、法规和规章。（3）结合我省实际情况，因地制宜制订本标准。本标准编制充分考虑到标准的科学性、实用性、可行性和先进性，特别是符合田间生产实际的操作可行性，确保本标准的实施。（二）编制框架、主要内容及其确定依据<D编制框架本标准共分7部分：范围、规范性引用文件、术语和定义、推荐使用药剂说明、防治对象、防治原则、防治技术措施、施药记录。（2）主要内容本文件规定了火龙果主要病虫害的防治对象、防治原则、防治技术措施、施药记录，适用于广东地区火龙果主要病虫害的防治。<3）确定依据项目组多年来对火龙果开展了病虫害种类调查与鉴定、发生与为害规律、防控技术研究与应用等系统研究，本标准依据项目组研究结果，通过查阅相关文献，参考国内火龙果病虫害防控相关研究成果，因地制宜地确定主要病虫害种类，制订出火龙果主要病虫害防控技术规程。在制订标准过程中主要参照的标准和依据有：（I）GB/T8321.10-2018（所有部分）农药合理使用准则；（2）NY“393-2020绿色食品农药使用准则；（3）NY/T1480-2007热带水果橘小实蝇防治技术规范：（4）DB44/T1326-2014红肉火龙果生产技术规程。四、修订标准时，还包括修订前后技术内容的对比.无五、与现行法律法规、强制性标准等上位标准关系.本标准依据现行的相关标准制定，与相关标准的规定不存在矛盾，协调一致。六、标准有何先进性或特色性。（与新标准化法第十三条相呼应）本标准是起草单位多年来开展火龙果病虫害调查、发生规律、防控技术研究等基础上制订的，以项目单位研究最新成果为依据，结合我省实际情况，因地制宜地制订出火龙果主要病虫害防控技术规程，具有科学性、可行性和先进性等特点，对于科学、规范地防治火龙果病虫害，提高火龙果病虫害防控技术水平，保障火龙果产品质量安全具有明显的经济效益和社会效益。七、标准调研、研讨、征求意见情况.篁大分歧意见的处理经过和依据.（描述何时做了什么，文本作何修改，征求意见时间不少于三十日，并重点说明征求意见过程及反馈意见处理情况）1、起草标准编制工作小组自2020年5月开始，拟订了标准制定工作计划和工作进度；广泛收集和查阅了全国火龙果病虫害发生种类和防治技术等相关资料：根据项目单位在火龙果病虫害方面的研究最新成果及我省火龙果病虫害种类、发生规律、危害和防治现状和趋势，分析火龙果主要病虫害防治技术标准化需要，初步确定了本技术标准的框架和主要内容；2022年1月4月完成了火龙果主要病虫害防控技术规程标准草案稿。2、征求意见2022年1月-4月，对标准草案稿进行反第商讨与修改，初步完成本规程标准征求意见稿及编制说明；2022年5月6月，征求广东省内外有关科研、管理及大专院校修改意见；2022年7月，完成了征求意见稿意见征求，实际收回中国科学院华南植物园、广东省科学院动物研究所、广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所、广东省农业科学院作物研究所、广东海洋大学、华南农业大学、仲恺农业工程学院、广西壮族自治区农业科学院植物保护研究所、江西省农业科学院植物保护研究所、拱北海关技术中心、东莞市农业科学研究中心、佛山科学技术学院、广州市农业科学研究院、广州市增城区农业科学研究所、惠州市农业科学研究所、湛江市农业科学研究院等16家单位共计16位专家131条意见或建议，大部分予以采纳。3、送审2022年7月8月，项目组根据收集的意见对征求意见稿作了修改、补充和完善，形成送审稿，撰写标准编制说明，并向广东省市场监督管理局提交标准送审稿。八、技术指标设置的科学性和可行性。量化指标的确定依据.本标准技术指标设置是在充分考虑广东地区火龙果种植区的实际情况，因地制宜地制订出火龙果主要病虫害防控技术规程，具有很强的科学性和可行性。量化指标（主要病虫害防治种类、防治技术措施等）的确定依据是通过项目组多年来实地调查湛江、广州（从化、南沙、花都、增城）、惠州、佛山、肇庆、河源、梅州、清远、阳江等地的火龙果种植地区病虫害发生为害情况，根据项目（2016.04-2019.03,广州市科技计划项目火龙果新病害-褐腐病的综合防控关键技术研究与示范，项目编号：201607010061：2015.01-2017.12,广东省自筹经费类科技计划项目火龙果毁灭性新病害-褐腐病综合防控关键技术研究与示范，下达文号：粤科规财字2015110号；2019.01-2021.12,广东省农科院2019年院长基项目火龙果褐腐病拮抗生防菌的筛选和利用研究，下达文件编号：叫农科研（2018）37号J研究结果，以及查阅相关文献，参考国内火龙果病虫害防控相关研究成果等来确定的。九、与国际、国家、行业、其他省同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况。采标情况，以及是否合规引用或采用国际国外标准.在制定标准过程中已规范性引用相关文件，共引用国家、行业、地方现有标准6个，且与国际、国家、行业、其他省同类标准技术相关标准的内容不存在矛盾，协调一致。广西壮族自治区市场监督管理局于2021年发布了地方标准火龙果主要有害生物综合防控技术规程，该文件描述了火龙果主要有害生物种类（包括病、虫、草害等）、特征和发生特点，规定了综合防治技术要求和生产档案管理。本标准在起草过程中进行了对比，根据广东地区的生产实际进行了完善和补充，因地制宜地制订出广东省的火龙果主要病虫害防控技术规程。十、涉及专利的有关说明。无十一、报批阶段应补充专家审定会情况。本标准征求了16家省内外有关科研、管理及大专院校等单位的修改意见，返回修改意见或建议131条，大部分予以采纳，这对保证本标准的科学性和可行性提供了有力支撑。十二、标准名称变更应详细说明理由并单独拟文申请无十三、编制单位增减应予说明增减原因并单独拟文申请。新增起草单位1个：广东省农业科学院果树研究所。广东省农业科学院果树研究所火龙果相关研究人员参与了本标准的编制过程，本标准中的病害防治关键技术要点在省农科院果树所火龙果种植基地进行验证，并协助收集、整理资料。鉴于广东省农业科学院果树研究所相关研究人员在本标准起草过程中起到了重要的作用，新增广东省农业科学院果树研究所为本文件起草单位之一。十四、其他应当说明的事项.无十五、贯彻地方标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期等建议。(I)建议本标准尽快公布实施，推荐执行。本标准是在全面总结省内外火龙果病虫害综合防治技术的基础上制订的，具有科学性、可行性和先进性，建议农业有害生物防治部门或管理部门采取适当形式和措施，进行宣传、示范，让其尽快发挥作用。(2)建议本标准在实施过程中发现新问题后及时开展规程修订和完善工作。火龙果病虫害主次问题是一个动态发展过程，病虫害防控技术也在不断更新和完善，火龙果病虫害登记药剂也会越来越多，很有必要紧跟技术发展和药剂完善开展标准的修订完善工作。