典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务 第2部分：海上油气资源开发区.docx

ICS07.060CCSA45团体标准T/PSC99-9999典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务第2部分：海上油气资源开发区Marineenvironmenta1.securityassuranceandemergencydecisionservicesintypica1.regions-Part2：offshoreoi1.andgasresourcedeve1.opmentarea（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中国太平洋学会发布典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务第2部分：海上油气资源开发区1楚国本文件现定了海上油气资源开发区的海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、服务内容和决策眼务系统。本文件适用于海上油气资源开发IX面向海洋环境安全事件开展保障与应急决策眼务.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.大中.注日期的引用文件.仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBT15920海洋学术语物理海洋学GBT23694风险管理术i?iGBT26376自然灾古管理葩本术语3术语和定义GB/T15920、GB/T23694和GB/T26376界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3. *海上油气资源开发区OffshOrCoi1.andgasresourcedeve1.opmentarea经国家相关主管部门依据法律法现、发展规划等划定的,专门用于进行海上石油与天然气资源勘探、开发、生产等相关活动的特定区域，a:海上油气平台offshoreoi1.andgasp1.atform在海上搭建的用于进行石油和天然气的勘探、钻井、开采、加工、存储和外输等作业活动的统合性站构设施.注：包括固定式平台、浮式平台等汕构设施.4总体要求4. ,服务原则按照T/PSCXXXX,I-XXXX£典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务第1部分：总则中第4章的规定执行。4;服务流程根据海上油气资源开发区所面格的不同海洋环境安全事件风险，确定沟洋环境安全保障与应急决策眼务的具体财象,服务对象包括海上油气生产平f八油气资就开发企业管理部门,以及应急和生态环保等政府管埋部门.根据海上油气资源开发区服务对软的需求，收集产品制作所需的相关数据，制作风险感知与态势分析、风险评估与预警、情景推演与应急决策等服务产品.面向海上油气资源开发区的海洋环境安全小件应急决策保障服务产品通过互联网网站、系统推送、徵信、短信等为海上油气生产平台、油气资源开发企业管理都门，以及应急和生态环保政府管理部门等用户提供产品眼务.5服务内容5. ,应用场景结合油气资源开发区内油气开发企业和油气平台的防灾诚灾能力、应急管理能力等信息，或点针时油气资源生产平台、企业和政府管理部门，开展海上油气资源开发区应对台风、船舶碰撞、溢油等典型R川场景的海洋环境安全保障服务,主要的应用场景包括：a）海上油气资源开发区掇台应对：b）海上油气资源开发区溢油应对；C）海上油气平台船的危撞应对。4. 海上油气费源开发区撤台应对场景服务根据海上油气设施海域灾杏状况、作业人员信息、应急撤离资源、周边船舶信息、设备设施韧性指标及设计极值条件等，开展台风期间海上油气设施风险评估、报成时间窗口期研判、报台过.程推演等应用眼务,制作海上油气资源开发区撤台应对产品，主要产品见表1,编写海上油气资源开发区撤台应对报告,编制格式见附录A“表1海上油气资源开发区撤台应对产品产IMUM产品名*主襄内*素发布鼻率附空分解率产品岸式风险爆如与态势分析台风状况分析图中心位Jt、最AJ4速、中心气质、移动方向.移动速度'r级风网半径和七故风府华桧等I欢庆时间分疥率为迄时图件御浪状况分析图Uf1.kiiith.波向、波周期I次/天空间分落车优于Ikm.时间分辨率为逐时图件风份评估与预警台风路径饯测图台风路径、强度I次/天空间分用率优TTkm.时间分责率为逐时图件斑浪预测图白效液i.波向，Hi报时效24-120小时I次/天空间分辨率优于100m,时间分辨率为逐时图件油r设此台风风险预测油气设施周边海域风龄等级分布I次庆空间分册率优17km.时间分辨率为这时图件油气生产下台巅国宙口期建议安全生产时间段.抵离时间I次/天/文本情依推演与应急决俄海上油气费沟开发区撤台应对忸飨推演产品台风风险等级.油（平台人员.高浪、能见度'孤离方式.f1.K½,撤离时间等I次/天空间分防率优I1.km.时间分辨率为逐时文本.图件、tt«海上油气生产平台横台应对方案台风灾害概况'应急也织机构及服货、响应H功、处置括施等I次庆/文本5. J海上油气资源开发区溢油应对场景服务根据油田作业区海上油气设施溢油应对现状，基于溢油漂移时空规律、扩散路径、范困预测、风险评估等研究结果，开展海上油气设施溢油应急处置模拟演练与情景推演等应J1.J服务，制作海上油气资源开发区溢油应对产品，主要产品见表2编写海上油气资源开发区溢油应对报告，编制格式见附录B,表2海上油气资源开发区溢油应对产品产品剂N产IB名声知内H索发布IH率时空分蚪率产B奉式风险昭知与态势分析溢油分布专邂图港油面枳、依加、分布I次/天空间分辨率优于50m图件溢油乳化状态专国图溢油类型、收置、分布I次/天空何分辨率优于50m图件油捌相对呼度专卷图油膜M度、位以分布1次/天空间分辨率优于50m图件风险评估与例警溢油漂移技做范用、浜移速也预测溢油激格犷脓范用.漂移速%»1报时效24420小时I次/天空间分辨率优于Iknb时间分辨率为逐时图件iK海汴动力环境用«1相关海区风、浪'流.总报时效24-120小时I次仄至间分训事优JIkm.时向分所率为逐时图件油气开发区溢油事件风险评估风险区范国、笄毁.预报时«24-120小时1次/天空间分辨率优于Ikm.时问分辨不为逐时图件溢油事故处理窗口期建议溢油流格!敢速度、范圉及处W时间建议I次庆/文本情景推海与应急决该海上油气资湿开发区溢油电对情景推演产&源泊M、油&类型'泄油原因、油腺面枳和油膜网度、应然船只数M、泡域风浪落然溢油处理拾掩笠I次/天空间分辨率优于Ikm时间分辨率为逐时文本、图件、议频海上油'I设显溢油应对方案溢油现状及Si测、应急处置对策建议.资源调配前界等I次/大/文本54海上油气平台朋柏碰撞应对场景服务根据油田作业区海上油气平台船船储排应对现状、海上油气平台周边航路信息、来往船舶密度、船舶信息、历史事故等,开展海上油气平台周围船船分布规律、船舶碰撞险情或事故演变规律、风险评估.推演海上油气设施船舶碰撞情景与应急处置演练等应用服务，制作海上油气平台船舶硬撞应对产品，主要产品见我3,编写海上油气平台船舶破撞应对H1.告.编制格式见附录C.表3海上油气平台船的碰撞应对产品产品集JM产品名今主聂内MtK发布羸率时空分解率产品海式风险黑如与态势分析用只分布专题图船只空何位？1.粉只速度、船只类型I次/天时间分辨率为逐时图件船只行为异常分析专«»船只行为异常行为空间分fth异常应为类型I次/大时间分辨率为逐时图件M总评估与总警第帕溢油深移犷散公国预朝沿油漂移扩故强国,预报时«24-120小时I次/天空向分辨率优JIkm.时间分辨率为逐时图件人员箫水涕移踣径和他救莅阳预测失察目标拽导范围、穗移踣他Ai报时效24120小时I次/大空间分种率优J-Ikm.时间分辨率为逐时图件相龙海域海洋动力环境预报相关海区风、浪流，JRffi时收24J20小时I次/天空向分辨率优JIkm.时间分辨率为逐时图件溢油应白候机单J人员僧做预报照溢油濠移Jf做范囤,人员搜目范围和獴移路径I次/大/文本情景推演与应急决策熊上油气台的的庖施应对情毅推演产拈船舶吨也、碎掇位置及方向、wft.船帕及辟上油气平台结构、溢油类型.应急船只致I1.1.落水人员圻I次/天空间分辨主优干）km.时间分辨率为逐时文本.图件，视频海上油气设造船舫碰梯应急处置（清炼）方案碰撞箱船状况、溢油状况.人员落水及我救信息.尿念处艮对策、人员及物资调配建议等I次/天/文本6保障与应急决策雇务系统ft.,数据集成面向海上油气资源开发区海洋环境安全保障与应急决策服务的需求，主要集成环境条件、承灾体、应急保障资源等基研;数据信息和撤价、溢油、船舶碰撞等场景数捌信息,具体包括：a）环境条件：海上油气平台周边海域高程数据、海流、风场、波浪等观测要索：b）承灾体：海上油气平台名称、羟纬度、油M类型、原油梏度、凝固点、地面动力粘度等平台信息，海上石油平台抗风抗浪设计网伯、承灾体自身抗风险指标等数据：C）应急保障资源；应急队伍数据、应急物资数据、应急装法数据、医疗卫生资源数据、交通运输资源数据等数据；d）搔价场景：分风预测信息、风器潮侦报数据、海浪预报数据、防台风应急程序、应急联动协网管理办法、撤台应急演练资料等数抵：e）溢油场块：排放源、事故类型、排放物、可能最大排放量、级别等事故信息，溢油监测空间分布图、溢油漂移路径和扩散范困预测产品、溢油扩散范困内承灾体敏感F1.标）位置分布图、溢油应急处置方案、溢油应急计划、溢油应急演练资料等数据：f）船舶碰撞场景：海上油气平台周围船的分布数据、周边码头分布情况、碰撞船的载货情况、碰撞船舶受灾情况、事故评估报告、灾害处巴方案、船舶遇险应急预案等数据.A：服务功靛6. 2.1海泮环境安全保障数据一张图系统宜实现海上油气资源开发区海洋环境安全保障数据一张图笆理，实现集成数据的一张图汇聚、检索、空间可觇化.具有台风路径与以上各类空间数据豉加显示能力，海上油气资源开发区台风预警区域动态可视化显示能力；溢油/船舶琲柞事件定位、溢油预测漂移扩敢跖径可视化显示、溢油周边影响承灾体分析能力、溢油处置船舶部署可视化分析能力.7. 2.2箱细化风险预警系统宜塞于海上油气资源开发区防灾M灾需求，将影响海上油气资源开发区的台风、大风、海浪、海流、海冰等精细化风哙预警产品杷向发布给管理单位防灾减灾指挥部：钻井平台附近、海底油气管道网近船的异常行为监测风险预警、溢油监测预测风险产品靶向发缶给钻井平台安全管理费任人.实现精细化预蓄信息靶向发布、信息签收、反馈全过程跟踪闭环管理能力.8. 2.3典型场景情景推演系统宜内建灾害演变推演场景、处置过程模拟场景，实现海上油气资源开发区搬台应对方案情景推演、溢油犷故处咫方案情景推演、船舶横捅下故处置方案情景推演能力，9. 24协同指挥调度系统宜基于海上油气资源开发区分风应对、溢油事故应对、船削I碰撞事故府急预案或应急工作手册,收录应急工作通讯录、欣先建立应急工作通讯小组,提供视旅会商、广播、短信等通讯能力,支持油气资源开发区管埋堆位防台指挥那、钻井平台安全负证人等应急多主体协同会商、协同联动：具备搬台、海上溢油处置、船舶碰撞人员救援等应急处汽任务在线部署、任务签收、任务反馈全过程闭环调度能力。6.2.5海洋环境安全保障知识服务系统宜设有价风灾害、溢油事故、船舶碰撞事故等油气资源开发区各类海上突发事件应急知识库.针对各类事件应急决策的多阶段性，提供风隆防控与应急处跣相关知识，同时兼顾专家经验、业务邰门实际需求等，格知识母体系设计为：灾杏瑛故聪础知识、预防与准卷、监测与预警、处汽与救援、饯现与iR建、案例母、应急预案、法律法现、标准规范等，形成知识体系，提供知识服务。附录A（资料性）海上油气负源开发区撤台应对报告编制格式A.1封面封面应拈写内容包括：报告名称、委托单位名称、编制单位名称、报告编制口期等。A.2封二W二应书写内容包括；报告编制单位负货人、编写人员、主要参与人员、审核人防等。A.3目录H1.告应彳f目录页，置于前古之前.A4前言前吉应包括任务来源、编制背景、工作内容、主要结论和建议等.A5正文报告正文内杵应包括：a）海上油气资源开发区概况，描述海上油气资源开发区主要油气生产平台基本情况和海域环境状况；b）台风、海浪灾害概况，描述海上油气资源开发区海域台风灾害和解浪灾害的基本情况和信息：C）台风、海浪状况礴描述对台风路径、强度假测状况I”J能影响范围.以及油气平台所在海城海浪预测：d）灾害风险评估，描述台风和海浪灾害风险分布，以及可能的造成的影响.给出安全生产时段、撤点时间等建议：¢）应对建议，依托台风风险等级、油气平台人员、海浪、能见强、报恩方式、搬离跖径、撤离时间等的情景推演结果,提出海上油气平台推台措施和建议.A.6封底印刷版文本宜有封底,月底可放置任务承担单位的名称和地址或其他相关信息，也可为空白页.A.7文本格式附录B（资料性）海上油气资源开发区溢油应对报告编制格式B1封面封面应书写内容包括：报告名称、委托单位名称、编制单位名称、报告编制11期等。8.2封二封;应书写内容包括：报告编制单位负贡人、编写人员、主要卷与人员、审核人员等,83目录报告应有目录贞，置于前古之前.84前言前言应包括任务来源、编制背景、工作内容、主要结论和建议等.85正文报告正文内容应包括：a）海上油气资源开发区概况，描述海上油气资源开发区主要油气生产平台基本情况和海域环境状况；b）溢油现状，描述溢油位置、扩一面积、溢油类型、油膜叶度等：c）溢油漂移预测.描述溢油漂移扩散范阚、漂移速度预测.以及所在海域海洋动力环境预测：d）溢油风险评估,描述根据漂移修测结果分析研判的可能风险区域范围和风险等级,以及可旎的社会羟济影响,给由溢油处置时间建议：e）应对建议，依托溢油聚、油品类型、溢油原因、油膜面枳和油膜厚度、应急船只数玳、海域风浪等级、溢油处理措施等的情景推演结果，提出溢油应急处置的措施和建议。8.6封底印刷版文本宜有我底，时我可放置任务承担单位的名称和地址或其他相关信息，也可为空白页.87文本格式文本外形尺寸为A，1.（21011m×29711三）.附录C（资料性）海上油气平台貂船徒撞应对报告编制格式C.1封面封面应拈写内容包括：报告名称、委托单位名称、编制单位名称、报告编制口期等，C.2封二M;应书写内容包括；报告编制单位负货人、编写人员、主要参与人员、审核人防等。C.3目录报告应彳!1目录页，置于前古之前.C.4前吉前吉应包括任务来源、编制背景、工作内杵、主要结论和建议等.C.5正文报告正文内容应包括：a）海上油气资源开发区概况，描述海上油气资源开发区主要油气生产平台基本情况和海域环境状况；b）概况，描述油气平台的位置及基本状况，周边船只空间位置：船只速度、船只类型：C）船只行为异常分析描述通过A1.S数据分析研判船只行为异常行为空间分布、异常行为类型：d）风I险评估预警,描述溢油漂格扩散范阳预测、失事目标搜?范围和漂移路径、人员搜寻范附和漂移路径，以及相关海区风、浪、流、温度等预报结果：e）应对建议，依托船舶吨位、碰撞位置及方向、城摭速度、船舶及海上油气平台结构、溢油类型、应急船只数崎、落水人员等的情景推演结果，提出应急.处阻对第、人员及物送调配建议等。C.6封底印刷版文本宜有对底，时底可放置任务承担单位的名称和地址或其他相关信息，也可为空白页.C.7文本格式文本外形尺寸为A4（2IOimX297mm）.叁考文献111国家海上搜救应急预案.交通运输部,2010.|2|国家IR大海上溢油应急处置预案.交通运输部，2018.