《国家行政机关公文处理办法》范文.docx

第一章总则第一条为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法，笫：条行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具.第三条公文处理指公文的办埋、管埋、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，笫四条公文处理应当坚持实事求是、精简、而效的原则,做到及时、准确、安全.第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查.第七条各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构,主管本机关的公文处理工作并指导下娘机关的公文处理工作.第八条各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配法专职人员负出公文处理工作。第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有：1.）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规停：宣布施行重大强制性行政措施：嘉奖有关单位及人员.（二）决定适用于时近要5项或者31大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤新卜级机关不适当的决定事项“（三）公告适用于向国内外宣布由要犷项或者法定事项，（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项.（五）通知适用于批转下娘机关的公文，转发上娘机关和不相求属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关照位冏知或者执行的事项，任免人员.（六）通报适用于表彰先进,批评错误，传达重要精神或界情况.（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议本项.（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答班上级机关的询问。（九）请示适用于向上缴机关请求指示、批准.（十）批复适用于答更下级机关的请示事项。（十一逾见适用于对里:要问遨提出见解和处埋办法.（十二）函适用于不相来属机关之间商洽工作，询问和粹更问题,请求批准和答更审批事项.（十三）会议纪要适用于记我、传达会议情况和议定小项.第三章公文格式第十条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标遨、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、Pf1.注、附件、主题诃、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成.（一）涉及国家秘密的公文应当标明密汲和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”.其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急"、“平急（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简林:联合行文,主办机关排列在前。（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号.联合行文，只标明主办机关发文字号.（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话.六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关.公文标超中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。（七）主送机关指公文的主鬟受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。（八）公文如有附件,应当注明附件顺序和名称,（九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印举。联合上报的公文，由主办机关加盖卬章：联合下发的公文,发文机关都应当加彘印章.（十）成文日期以负通人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关货况人的签发11期为准，电报以发出11期为准.（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项）,应当加括号标注.（十二）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称,（I四）文字从左至右横1。横排。在民族自治地方.可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）.笫十一条公文中各殂成部分的标识规则，参照£国家行政机关公文格式$国家标准执行。笫十二条公文用纸一般采用国际标准A4型Q1.Omm×297mm）,左侧笠if.某贴的公文用纸大小，根据实际需要确定.第四章行文规则第十:条行文应当确彳!必要，注曳效用.第十四条行文关系根据求磔关系和职权范围确定，一般不得越组谛示和报告。第十五条政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文：除以函的形式商洽工作、彻用和答班问遨、审批“顶外，般不得向下一级政府正式行文.部门内设机构除办公厅（塞）外不得对外正式行文.第十六条同彼政府、同级政忖各部门、上级政府部门与下级政郴可以联合行文：政府与同级党委和军队机关可以联合行文：政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文：政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文，第十七条属于部门职权范围内的W务，应当由部n自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,文中应当注明经政府同意.第十八条属于主管部门职权范国内的其体问时，应当H接报送主管部门处理。第十九条部门之间对有关问遨未经协商一致,不得各自向下行文.如报自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。第二卜条向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送电接上级机关.第二十一条“请示”应当一文一事：i般只写一个主送机关，能要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关.“报告”不得夹带请示事项.第二十二条除上徼机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上徼机关负成人报送“请示二”意她”和“报传工第二十三条受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关.上级机关向受双里领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。第五章发文办理第：十四条发文办理指以本机关名义利发公义的过程，包括草拟、审核、签发、反核、结卬、用印、登记、分发等程序.第二十五条草拟公文应当做到：（）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。（二）情况确实.观点明确,表述准确.结构严漫.条理消抽，直述不曲.字词规范，标点正确，篇帽力求简短.（三）公文的丈种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。（四拟制紫急公文应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度.（五）人名、地名、数字、引文掂确，引用公文应当先引标题,后引发文字号,引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日.（六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为i*（一）第三层为第四层为“”。（七）应当使用国家法定计增单位。（八）文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称,使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名，（九）公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、嫡略语、具行修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。第二I六条拟制公文,对涉及其他部门职权范附内的事项.主办部门应当主动与有关部门例商.取得一致意见后方可行文：如有分歧，主办部门的主要负说人应当出面用调，仍不能取得致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报谛上级机关协调或裁定.第二十七条公文送负击人签发前，应当由办公厅（室）进行审核，审核的亮点是：是否确密行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等.第二十八条以本机关名义制发的上行文，由主要负贡人或者主持工作的负员人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要货货人授权的其他负贲人签发.第二十九条公文正式印制前，文秘部门应当进行电核，虫点是：审批、签发手续是否完备，Pf1.件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序复审.第六章收文办理第三十条收文办理指对收到公文的办理过程.包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。笫三卜一条收到卜圾机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核“审核的重点是：是否应由本机关办埋：是否符合行文规则：内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定：涉及其他部门或地区职权的那顶是否己协商、公签；文种使用、公文格式是否规范.第三十二条经审核.对符合本办法规定的公文,文秘部门应当及时提出拟办意见送负说人批示或者交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门.紧急公文，应当明确办理时限。对不符合本办法规定的公文.经办公厅（室）负责人批准后.可以退回呈报单位并说明理由.第三十三条承办部门收到交办的公文后应当及时办理,不得Ji误、推法.紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的,应当及时予以说明.对不屈于本单位职权延围或者不宜由本球位办理的,应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。笫三卜四条收到上媛机关下发或交办的公文，由文秘部门提出拟办意见,送负责人批示后办理.第Y十五条公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部n商：如有分歧，主办部门主要负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请上级机关协调或戕定.第一:十六条审批公文时，对有具体请示驿项的.主批人应当明确签署意见、姓名和审批口期，其他审批人圈回觇为同意：没有清示事项的.圈间表示已阅知。第三十七条送负责人批示或者交有关部门办理的公文，文秘部门要负责催办，做到紧急公文堪踪催办，乖要公文正点催办，一般公文定期催办，第七章公文归档第三十八条公文办理完毕后，应当根据土中华人民共和国档案法和其他有关规定，及时整理（立表）、归档。个人不得保存应当归档的公文.第三十九条归档范用内的公文,应当根据其相互岷系、特征和保存价值等整理（立卷）.要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用.第四十条联合办理的公文，原件由主办机关整理（立卷）、归档，其他机关保存复制件或其他形式的公文副本。笫四卜一条本机关负成人兼任其他机关职务，在履行所兼职务职责过程中形成的公文用其兼职机关整理（立卷）、归档.第四十：条归档范用内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。第四十三条拟制、修改和签批公文.书写及所用纸某和字迹材料必须符合存档要求.第八章公文管理第四十四条公文由文秘部门或专职人员统一收发'审核、用印、归档和销毁，第四I五条文秘部门应当建立健全本机关公文处理的有关制度.第四十六条上级机关的公文，除绝密徼和注明不准阚印的以外，下一级机关经负贡人或者办公厅（空）主任批准，可以翻印。翻印明应当注明翎印的机关、日期、份数和印发范阚.第四十七条公开发布行政机关公文，必须经发文机关批准。羟批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力.第四十八条公文或印件作为正式公文使用时,应当加施笼印机关证明章.第四十九条公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，觇作自废止之日起不产生效力。第五十条不具备打料和存查价住的公文经过鉴别并羟办公厅（室）负货人批准，可以箱毁.第五十一条锚毁秘密公文应当到指定场所由二人以上部销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公文（含密码电报）应当进行登记.第五十二条机关合并时，全部公文应当K1.之合并管理，机关撤销时，需要归档的公文整理（立法）后按有关规定移交档案部门。工作人员调禹匚作岗位时,应当将本人和存、借用的公文按照有关规定移交、消退.第五十三条密码电报的使用和管理，按照有关规定执行。第九章附则第五十四条行政法规、规章方面的公文，依照有关规定处理。外事方面的公文，按照外交部的有关规定处理.第五十五条公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。统一规定发布之前，各级行政机关可以制定本机关或者本地区、本系统的试行规定.第五十六条各级行政机关的办公厅（室）时上级机关和本机关下发公文的贯彻落实情况应当进行咨促检查并建立密杳制度.有关规定另行制定。第八卜七条本办法自2001年I月I日起脩行。1993年11月21日国务院办公厅发布.1994年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法同时峻止.求职面试的注意事项：（1）不要低估自己的能力面试时耍避免说这样的话“我只有六个月的J'对你的提问：有时也是因为面忒窗的准备不足,工作经验”；“虽然我没接触过此类工作，始我可还没有想出对你的下一步提问。以边做边关“可以谈谈你大学时的专业成绩或从事过的实习经历,哪怕这些工作经历并不令你骄%(2)不要过于自信臼信在很多情况下是优点但如果你的应聘条件确实不足以令人信服你圾好不要在面试的时候对自己的能力渲染太多.一旦考官觉得你所说的和你短哲出入太大，会认为你不诚实。(3)适时入座在主考官没有请你坐下来时，切忌急于坐下，否则会被视为傲慢无礼。主考官让你坐卜.时，应表示谢意，在主考官指定的位置上坐下,保持良好的坐姿。忌与主考官坐得太近、太远或坐得太高。(4)关掉手机你需要确保在面试期间不会有任何打扰你的声音出现这当然就是你的手机要静音或者是关机了。(5)不要指望每个问题都能回答完美在面试官的狂轰滥炸K总会遇到自己不熟悉或者根本就没有听说过的问题，每个人都不是全才，面试官也不要求我们无所不知，这既不必要，也不可能。遇到这种情况，首先不要把自己弄得特别紧张，不必为息的“无知”而烦恼，事情没有那么严重。(6)勇于打破沉默面试时经常会遇到一些检尬的沉虢有时是因为面试官等待你做下一步陈述而你认为自己已经回答完毕;有时是面试官陷入了某种思考，而中断