《庐阳区支持传感器产业发展专项政策（征求意见稿）》的起草说明.docx

关于庐阳区支持传感器产业发展专项政策（征求意见稿）的起草说明（区投促中心2024年8月）根据要求，现将庐阳区支持传感器产业发展专项政策（征求意见稿）（以下简称政策）起草有关情况说明如下：一、起草背景与思路为加快打造合肥国际传感智造港，构建“一港七园”传感产业格局，由我中心牵头起草政策。政策条款设置主要有以下三方面考虑：一是注重政策协同。政策起草过程中，充分考虑与省市产业政策的衔接，同时，与侧重存量企业上规模的区级高质量发展政策有所区别、互为补充，更加突出增量企业的招引培育，以形成推动产业链条发展的完整政策体系。二是强调等高对接。我们深入学习研究了安徽省支持中国传感谷建设有关政策，以及上海、深圳、江苏等先发地区相关产业规划，结合区情实际，有针对性地吸收借鉴，形成本区政策部分条款。三是聚焦关键环节。通过对企业反馈的落地需求进行梳理归纳，对产业发展的支撑要素进行分类排序，我们从载体资源、降本增效、市场拓展、综合服务等多个方面提出了量化举措，支持企业尽早落地、尽早进场、尽早投产。四是强化资金测算。综合考虑各级有关产业规划导向、政策兑现门槛，投资机构、产业专班、学会协会等方面提供的行研信息，以及洽谈项目的整体分析，我们初步梳理出产业链招商数量最多、最具代表性的“腰部”企业数据形象一一“上年营收30005000万元，落地两年内营收翻番，五年内上市”，并由此测算了财力贡献区间范围，以更加精准的确定政策兑现标准。二、主要内容政策共有18条，其中：第一、二条，介绍了文件出台的背景以及适用范围。第三条，借鉴合肥市支持总部经济发展若干政策、昆明高新技术产业开发区关于促进产业投资若干政策等文件，为加大对行业龙头企业的招引，对上一年营收过亿元的新落地总部企业，给予I(X)万元一次性落地补贴。第四条，借鉴上海市嘉定区关于支持智能传感器及物联网产业发展的若干政策、深圳市光明区关于支持智能传感器产业集群高质量发展的若干措施等文件，为鼓励企业布置研发中心、量化产线，提出了包含洁净间装修的固体资产投资补贴。第五条，借鉴上海市推进高端制造业发展的若干措施、深圳市光明区关于支持智能传感器产业集群高质量发展的若干措施，兼顾初创期企业的落地成本压力及成长期企业扩产需求，给予租金以及购房、购地补贴。第六、七、八条，借鉴多地智能传感器产业支持政策，为鼓励企业加大研发投入、促成科技成果就地转化、参与关键共性技术攻关，分别提出了首轮流片、中试平台及科技专项补贴。第九、十、十一条，根据金融支持实体经济导向，各级发展科创金融要求以及各地在金融服务方面的普遍做法，提出了贷款贴息、基金支持以及上市融资方面的支持政策。第十二、十三条，基于企业对于市场拓展以及上下游协同配套的普遍需求，借鉴省市以及先发地区做法，提出了场景开发及拓展交流平台的支持举措。第十四条，发挥我区在医疗、教育方面的资源优势集聚产业人才。第十五条，说明了政策适用的选择标准，并参考上海、深圳、苏州等地有关文件，对政策兑现金额实行总量控制，服从年度财政资金总体安排。第十六、十七、十八条，说明了文件根据上级政策变化可能进行的调整变动以及解释单位和有效期。