全市信息通信基础设施建设管理办法 参考范本.docx

全市信息通信基础设施建设管理办法参考葩本第一章总则第条为加快推进信息通信基础设施建设,加强规范管理，根据中华人民共和国城乡规划法h中华人民共和国无线电管理条例、中华人民共和国电信条例3、中华人民共和国国家标准G住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施设计规范（GB50846-2012）及住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范（GB50R47-2012）&省人民政府办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见（政办发U号）等规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称信息通信基础设施是指以交互方式传送话音、数据、文本、图像、视像和多媒体信息的高速通信网及相关设施.包括基础信息通信管线（以下简称信通管线）、公用移动通信基站（以下简称基站）.第三条本办法适用于本市行政区域内信息通信基础设施的规划、建设、管理等活动。第四条市工业和信息化委员会（以下称市工信委）是本市信息通信基珊电施建设主管部门，负贡本市信息通信基础设施监督管理工作市规划局、市建设同、市园林局、市发改委、市交通局、市水务同、市公安同、市安监同、市环保局、市国土局、市房管局、市旅游局、市共建办、供电公司等部门按照各自职货，做好信息通信基础设施相关管理和服务工作。第五条通信基础设施建设应当符合土地利用总体规划及城市规划，通信设施原则上与市政基础设海（道路、交通、绿化、防洪等）同步规划设计建设。规划和设计车站、机场、公路、铁路、城市道路、桥梁、陞道、人防以及旅游区、文化、体育、教育等政府投资为主的重要基础设施和公共服务设施时.仃关单位应当统筹考虑信息通信基础设施的规划与需求，根据城乡规划和信息通信工程建设强制性标准，提供或预留基站建设空间或站址资源。第六条通信运营商应当按照木市信通管线、基站专项规划和年度实施计划的编制要求，编制本企业信通管线、基站发展规划和年度实施计划。城市新区开发、旧区改造、道路建设等建设项目应当符合本市信通管线、基站专项规划及近期建设规划。第七条鼓励机关事业年位、高校、车站、展馆、宾馆、旅游景点等所属建筑物以及路灯、道路指示牌等公共设施向通信运营商开放，用于支持信通管线、基站、室内分布系统建设“第二章信通管线建设管理第八条信通管线建设必须履行规划审批手续和规划核实手续。拟建设地卜.练合管廊的城市道路，新建信通管线采取租用地下综合管廊的方式进行敷设，不再办理信通管线规划审批手续.第九条在城市新区开发、旧区改造以及道路建设设计阶段，市建设局应通知建设方向市工信委报送道路建设信息，市工信委根据道路建设信息向通信运营商和信通管线使用单位统征集信通管线建设需求，并向道路建设方出具信通管线需求意见书.建设方应当先进行新建道路地下通信管网建设，再进行道路建设。第十条新建住宅小区及商住楼项目应同步建设规划用地红线内的地卜通信管道、配线管网、电信间、设饴间等信息通信设施，严格执行有关住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计、配套建设标准,工程施工和物收等强制性规范。向市规划局报批的管线规划设计方案、施工图应当包含信息通信主要设施的相关内容。新建住宅小区及商住楼内的通信运营管线全部实行建设方或开发商建设，应满足至少3家通信运营商共享。第十一条信通管线验收应当纳入整个项目的验收流程，由市建设局组织市规划局、市工信委、市房管局、市共建办对信通管线及设施进行验收，验收合格后，项目方可通过建设工程推体赛收。第三章基站建设管理第十二条由中国铁塔市分公司（以下简称铁塔公司）负货统一承建全市通信基站，并按规定与其它通信运营商共建共享。新建或改（扩）建基站，具备共建条件的应当采取共建方式：已建基站的，具备共享条件的应当采取集约共享。移动、联通、电信三家移动通信业务运营商及其他企业不再自建通信基站,统由中国铁塔股份有限公司市分公司（以下简称铁塔公司）承建.铁塔公司对己接管的基站，应统筹各方需求，优先改造利用存量资源，井达到城市美化要求。第十三条对规划有基站的新建建筑物、构筑物和公用设施，建设方或开发商应按照相关建设设计标准和规范预留基站空间：对未规划基站的,建设方或开发商应预留室内分布系统等空间，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。第十四条市规划局在相关规划中，应同步安持基站和微站建设规划内容。市建设局负贡基站站址资源预留管理。市国土局配合办理移动基站站址建设项目用地报批和权证.第十五条机关事业单位、国有企业、商等院校、车站、展馆、旅游景点、大型商场、宾馆酒店等所属建筑物，以及高速公路、铁路、城市道路、桥梁、公园绿地等公共设施，应向基站和微站建设开放（法律法规另有规定的除外）。第十六条铁塔公司依据基站专项规划确定初步选址后，应当征求相关产权单位或产权人意见。基站建设应当景观化，与周边环境相协调。第十七条设置基站应当依法办理国土、规划、环保等审批手续，涉及公路、河道、城市道路、城市绿地、公园等公共用地设置基站的，应当向市交通局、市水务局、市建设局、市园林局等部门办理基站占用手续.第I八条基站建成后，铁塔公司应协调电信运营商按照环境保护相关要求,对基站及配套建设的环保设施进行验收，编制验收报告。经经验收合格后，方可投入使用，并依法向社会公开验收报告。第四堂服务监督管理第I九条市工信委应当对全市信息通信基础设施年度建设计划执行情况进行监督检查，加强对通信管线产权、管理单位的监督管理；市环保局依法对基站电陂辐射环境影响进行监督检查：通信运营商负货维护所属信通管线安全运行。第二十条任何单位或个人不得损自拆除经批准设立的信息通信基础设施。因公共利益需要必须拆除的，通信运营商应当予以支持和配合。拆除人应事先通知通信运营商，签订拆除补偿协议，并垂新选址建设。第二十一条单位或个人从事施工、生产等活动，不得破坏信息通信基础设施。对于人为破坏通信设施造成的损失，当事人应当予以赔偿。信息通信基础设施因自然灾需或其他原因遭受破坏，致使网络中断的，相关单位应当及时进行抢修。市公安局等部门依法查处损害信息通信基SIi设施等违法行为。第二十二条供电公司要支持信息通信基础设施电力引入，对信息通信基础设施建设用电受理开通绿色通道，确保基站用电安全。第二十三条建设方或开发商、项目管理者及物业管理者不得就接入和使用新建住宅小区和商住楼内的信通管线等信息通信设施与通信运营商签订垄断性协议，不得限制通信运营商的接入和使用。第二十四条建筑物权人可收取信息通信基础设施用电费用，电费执行供电公司直供电电价标准，收取管理费不得超过直供电费的10%。第二十五条信息通信基础设施建设单位应当加强所属网络信息安全保障和设施维护，建立健全安全等级保护、风险评估、应急预案和贡任追究制度，积极处置.网络信息安全事件：应当在信息通信基础设施安全保护范:国内设置部示标识。任何单位和个人不得挪动、损坏或者涂改警示标识。第五章附则第二十六条违反本办法规定的，依法应予处罚，由相关行政主管部门依法予以处理.第二十七条本办法由市人民政府负费解择。第二十八条本办法自公布之日起30日后施行，仃效期2年。