全市投资项目审批容缺受理实施方案 参考范本.docx

全市投资项目审批容缺受理实施方案（范本）第一条总则。根据省人民政府办公厅关于转发省推行企业投资项目承诺制改革实施方案（试行）等5个实施方案的通知政办发O号）、£省投资项目审批容缺受理实施方案（试行文件精神，为深入推进群众和企业到政府办事最多跑一次“，减少申请人因申请材料不全或存在缺陷引起的武复往返现象，进一步提高投资项目审批效率.优化审批服务流程，制定本实施方案.第二条基本认识。容域受理是指对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或F续有欠缺的投资项目审批事项，相关耿能部门先予受理和审查，并一次性告知需补正的材料、时限和超期处理方法，待材料补齐后及时出具审批意见,颁发相关批文和证照。第三条适用范用。市人民政府政务服务中心各进驻部门综合窗口及各分平台综合窗口（以下简称“综合窗口”）所受理的投资项目审批驿项，实现容缺受理（不包含即办件和上报件）。第四条基本原则“容缺受理遵循自愿申请原则，项目单位不提出申请并作出承诺的.综合窗口不得进行容缺受理。第五条容缺材料要求.所缺材料符合如卜要求：<-）不违反国家及地方法律法规：（二）不影响对建设项目的建设规划、建设工程主体结构安全、土地仆法利用、符合环境保护等的评估判断;（三）不造成缺项材料永久性缺项或后补材料与已审核材料的不一致。第六条容缺受理事项材料清单.各审批部门根据容缺材料耍求制定容缺受理事项材料清单（附件1），明确容缺受理事项的主要申请材料和可容缺材料目录,确定承诺件事项有一项或几项材料为可容缺受理材料。容缺受理事项材料清单报市政务服务管理局并向社会公布.各审批部门要根据审批过程中遇到的实际情况，对已公布的容缺受理事项材料清单进行动态调整并实时对线上线下办事指南进行更新,便利项目单位及时获得容缺受理信息,第七条容缺材料时限.项目取位承诺补正容缺材料的时限不得超过办理该投资项目审批事项的承诺时限.第八条容缺申请方式.项目单位向综合窗口提出容缺受理申请，粽合窗口将申报材料分发至各审批部门进行审核并提出审核意见（附件2）。第九条容缺受理告知.相关部门审核通过后，在容缺受理通知书（附件3）上明确告知需补充的材料及时限要求并送至综合窗口。综合窗口告知项目单位埴写容缺受理承诺15（附件4）,一次性告知项目单位可容缺材料的补齐补正方式、时限及逾期后果.对不符合容缺受理条件的，应当场告知。第十条容缺补正方式.项目单位申请人可以通过邮政寄递、电子邮件、传真以及窗口认可的其他方式补正容缺材料。第十一条容缺办理，各嫁合腐口收到项目单位申请人在承诺时限内补交的资料后应及时审查，如项目单位申请人提供的有关资料齐全并符合法定要求的，应在该审批密项承诺时限内及时办理有关审批及证件证照发放手续.补缺资料不符合要求的，一次性书面告知有关资料的再次补齐补正耍求和不予核发证件证照的理由。项目申请人未在规定时间内补齐补正相关资料的，按退办件处理。第十二条终止办理原则。项目单位申请入住承诺时限内不能补齐补正全部材料或所补正的材料不符合要求，相关审批部门须及时告知该项目经办统合窗口工作人员，综合窗口工作人员以书面、短信或电话方式通知项目单位申请人，并将申请材料退回。申请人因此造成的损失由申请人自行承担。第十三条保障措施。（一）总前介入、加强指导。对涉及投资项目等较更杂的审批事项，各审批部门要提前介入，主动了解项目的审批情况，加强对审批前期准备工作的咨询辅导，指导项目单位申请人准备审批材料.告知审批过程中的注意事项。（二）优化流程、强化理念。各审批部门要进一步优化内部审批程序,完善市批服务机制，加强窗口与后台协同协作，支持窗口工作人员依法依规审批，健全窗口工作人员不作为、慢作为、乱作为何负机制。各审批部门要亚视对窗口工作人员和后台审核人员的培训、教行和管理，加强学习本部门投资项目审批事项容缺受理制度,明确受理要求和操作程序.将窗口与后台审批货任细化到面、落实到人,确保容缺受理事项审批内部流转高效顺畅。（三）强化监督、实行考评。仙审批部门要加强时本部门容缺受理事项的事中、事后监管“市政务服务管理局对各审批部门实施容缺受理工作进行跟踪监督，把容缺受理工作开展情况纳入对部门年度行政审批制度改革工作考核当中*本方案由市政务服务管理局负员解释:附件：1 .局容缺事项材料清单（样表）2 .市投资项目审批容缺受理申请表3 .市投资项目审批容缺受理通知书4 .市容缺受理承诺书附件I局容缺事项材料清单（样表）序号审批项目名称受理材料容缺材料备注附件2全市投资项目审批容缺受理申请表项目名称项目性质联系人联系电话建设地点总投资（万元）基况展目概进兄项本及情缺审事容理的需受批项申请单位（盖章）年月日法定代表人（签字）年月日发改部门意见自然资源部门意见坏门态部见生境意住建部门意见运门通部见交输意水务部门意见应急部门意见林草部门意见人防部门意见文旅部门意见审门他部见其批意附件3全市投资项目审批容缺受理通知书申报号：年月日，收到你堆位中谙（项目名称）的有关材料后，经依法审查认为：你单位的申报材料生件齐全，基本审批条件具备。对照审批要求，仍需要补充以下材料：1.2.3.请将上述材料丁年月日前补充齐全，并送至市人民政府政务服务中心综合窗口进行审核。因故无法补齐的，视为放弃申请，作退件处理.承诺人（申请人）签字：承诺单位签章：审批部门盖章：年月日年月日附件4全市容缺受理承诺出木人（雎位），身份证号码；法定代表人，组织机构代码（或营业执照代码）,申请办理投资项目审批事项，因，申请容缺受理。现就相关事宜作出如下承诺，并愿意承担法律贡任：一、所作承诺意思表示真实：二、已经知晓投资项目审批部门告知的全部内容：三、提供的所有申请材料真实有效：四、在容缺补正时限年月日前提交需要补正的全部材料；五、若事项涉及生产建设，在未能取得正式批准文件之前，承诺不开展相关生产建设活动：六、愿意承担失信产生的后果。承诺人（签字或盖章）：法定代表人（签字）：被委托人（签字）：年月日