全面做好离退休干部工作解读.docx

全面做好离退休干部工作中组部负贵人就关于进一步加强和改进离退休干部工作的看法答记者问人民日报（2016年02月05日03版）1.E近日，中心办公厅、国务院办公厅印发了关于进步加强和改进离退休干部工作的看法（以下简称，看法）。日前,中心组织部负或人接受本报记者采访，就看法印发和实行等问题，回答了记者的提问。何：为什么要制定这个看法B?答：2014年I1.月，中心组织部召开了全国离退休干部“双先”表彰大会,习近平总书记亲切接见与会的“双先”代表和老干部工作部门负五同志，并发表饱含深情的重要讲话，指出老干部工作是特别重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位，承我若党中心关切爱惜广阔老同志的重要任务，是中国共产党党的建设的特色，肯定要坚持做好老干部工作。刘云山同志在会上强调，老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的全要组成部分。新形势下，老干部工作只能加强、不能减弱，只会加强、不会减弱。进一步加强和改进离退休干部工作，具有特别盘要的意义。第一，这是主动应对离退休干部工作自身改变的内在要求。随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深，离休干部占比很小井里现加速削减的趋势，退休干部数量每年大幅增长，离退休干部队伍在思想观念、活动方式、服务管理等方面也出现了很多新状况新问题,离退休干部工作中很多问题还需回答与规范。其次，这是精确把握离退休干部工作面临的大局大势的迫切须要。大局清，方向明。做好老干部工作，必需充分认清全面建成小康社会蜴予老干部工作的新使命，充分认清全面从严治党对老干部工作提出的新要求，精确把握老干部工作面临的”时”和”势，看法主动适应协调推动“四个全面“战略布局和人口老龄化的新形打新要求，放眼党和国家事业发展，坚持在大的形势背景卜.课划和推动工作，自觉把离退休干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。第三，这是贯彻“双先”表彰大会精神的现实须要。习近平总书记等中心领导同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上的重要讲话，提出了一系列新思想新观点新要求，为做好新形势下离退休干部工作进一步指明白方向，供应了重要遵循.看法以中心精神特殊是习近平总书记一系列重要指示为指引，充分体现全国离退休干部“双先”表彰大会精神，对离退休干部工作作出了全面部署。为进步加强和改进离退休干部工作，依据会议精神，中心组织部探讨制定了这个看法，对新形势卜离退休干部工作作出了明确和规范。d看法是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，对于做好新时期老干部工作，具有重要的指导菽义。问：加强和改进离退休干部工作总体上应把握哪些要求？答：看法提出要高举中国特色社会主义宏大根帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深化学习贯彻习近平总书记系列蓝要讲话精神，依据中心关于全面做好离退休干部工作的要求，牢牢把握为党和人民的事业增加正能量的价值取向，以充分体现高退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向，主动稔妥推动离退休干部工作转型发展，激励广阔离退休干部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族宏大史兴的中国梦贡献才智和力气“看法强调，新形势下做好老干部工作要遵循四个更加招意”的原则：更加留意加强教化引导工作，更加谣意发挥离退休干部的独特优势，更加留意做好服务保障工作，更加留意加强对离退休干部工作的领导。问：看法的域大特色是什么？答：把为党和人民的事业增加正能砥作为价值取向，对坚持不懈在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美妙生活、畅谈发展改变为主要内容的为党和人民的事业增加正能量活动作出明确要求和规定，这是看法的最大特色。看法强调，要发挥离退休干部的政治优势、阅历优势、威望优势，充分凝合和糅放正能量。要求组织引导离退休干部践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美第，传递向上向善的精神力气，影响和带动四周群众坚决不移跟党走，共同样放正能量。依据自觉自愿、量力而行的原则，组织引导广阑高退休干部在推动全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从泮治党中作出新贡献.一是组织引导老同志以主动的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展改变，客观分析党风政风和社会风气，正确理解四周的人和事做心态阳光的模范长辈：通过传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关切教化青少年、开展法治宣扬、化解冲突纠纷、参与社区建设等方式传播正能量。二是坚持定期听取离退休干部的看法建议，围绕党的中心工作，刚好把他们对中心重大决策部署、JIt要改革举措的看法和建议反映出来，为各级党委和政府决策供应参考。三是组织离退休干部在各类媒体上传播正能量.激励引导政治立场坚决、社公责任感强、心态阳光主动、具备肯定政策理论水平的离退休干部，在传统媒体和新媒体上讲好中国故事，弘扬中国精神，传播中国好声音，为各地区各部门经得起历史检险,深受群众欢迎的政策举措和发展成就点赞喝彩，用主动声音影响社会舆论，维护党和政府形象。问：看法对加强和创新离退休干部党组织建设作出了哪些明踊规定？答：加强离退休干部党组织建设，始终是做好离退休干部工作的关键所在。看法对此作出了明确规定：一是在落实党建工作竞任方面，要求各级党委（党组）要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局，加强谋划,细心部署，扎实推动。强调进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。二是在离退休干部党组织设置方面，强调依据有利于教化管理、有利于发挥作用、有利丁参与活动的原则，敏捷设置党组织。主动探究在离退休干部集中居住地、活动学习场所、爱好爱好团体、社团组织中建立基U党组织或者临时党组织。选配党性强、威信高、身体好、阅历丰富、乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记。三是在建立健全党组织工作经费保障机制方面，明确规定机大、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算。加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的卜拨比例，蜴予离退休干部党组织书记适当工作补贴等。同时规定，离退休干部党委（工委）书记一般由同级离退休干部工作部门主要负贲同志兼任，党员人数较多的可按同级高退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者.问：看法B在加强离退休干部党员教化管理方面有什么要求？答：看法充分体现党中心全面从严治党要求，提出要深化细致做好思想政治工作，教化引导广阔离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚决志向信念，始终保持对党忠诚的政治品行，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中心保持i度一样。看法对加强离退休干部党协教化管理提出6点明确要求.一是坚固树立纪律和规则意识，始终严守政治纪律和政治规则，严格用党章党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜显明、立场坚决：坚决拥护党中心的重大决策部署和方针政策，理解和支持全面深化改革，正确对待利益调整：自觉算法学法遵守法律用法，做社会主义法治的忠实崇尚打、自觉遵守齐、坚决捍卫者：严格遵守中心关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体版职（任职）、接着从业、出国（境）审批、重要状况报告等方面的纪律规定。二是明询要求教化离退休干部党员始终保持共产党员的情怀，坚决共产党人的信仰信念。坚持理论学习、组织生活等制度，用好用活红色资源开展党性教化。身体条件允许的窗退休干部党员，应臼觉参与集体学习、组织生活。二三是要求离退休干部党m按规定交纳党费，有特殊状况的，经党支部同意，可实行破疣的方式交纳.四是明确要求加强离退休干部流淌党员教化管理,流出地党组织要生动了解驾驭状况，帮助流入地党组织共同做好工作，便利离退休干部党员参与组织活动。五是提倡和激励离退休干部党员在党组织内部开展互助关爱、传递暧和活动。六是明确规定离退休干部党员不能信仰宗教、不能参与宗教活动，坚决与邪教组织作斗争，并留意把党员参与某些民族风俗活动同信教区分开来。何：看法在完善和创新离退休干部服务管理工作方面提出哪些措施？答：让老同志安享华蜜晚年，始终是我们义不容辞的政治费任。g看法高度重视做好离休干部服务管理工作。一是切实落实三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。看法明询要求健全中心企业资金保障帮扶机制，下级企业对高休干部离休费、医药费及生活补贴无法完全保障的，由上级企业蜴予帮助。地方国有企业和事业单位离休干部的离休费、医药费及生活补贴,现槃道无法完全保障的，由上级企业或者单位主管部门赐予帮助.上述渠道无法解决的，由同级财政负货保障，同级财政有困难的由上级财政帮助解决.二是明确地方国有改制和破产企业离休干部没有明确服务管理机构的，由企业主管部门或各所在地党委和政府指定的机构负货，所需经费由同级财政保障。三是明确提出要逐步提高离休干部离休费和公用经费、特需经加标准。四是对易地安置离休干部服务管理工作提出明碑要求，对原单位和原单位所在地仃关部门、接受安置地党委和政府及有关部门的职赤进行了明确。在加强退休干部服务管理工作方面，看法强调要坚持统一领导、分工协作、分级负贡、分类管理的原则，进一步完善退休干部服务管理方法.建立健全基本养老金正常调整机制，缩短医药费报销周期，推动医药费异地干脆结克,逐步提高行政事业单位退休干部公用经费标准，通过列入同级财政或者单位预算等方式予以保障。阳意发挥家庭在养老中的基础性作用，教化引导家庭成员切实履行应尽义务。顺应老龄事业发展电势，坚持社会化管理服务方向，主动稳妥、协调推动相关工作。踪合利用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务，健全就近学习、就近活动、就近得到关切照看、就近发挥作用的社区平台，更好满意退休干部养老服务需求。激励退休专业技术人才依托裔等学校、科研院所、干部院校、各类智库、科技园区、专家服务旗地、农夫合作组织等开展人才培育、科研创新、技术推广和志愿服务”此外，£看法B还提出要完善离退休干部困难帮扶机制，加大特殊困琲离退体干部梢扶力度，通过开展党内关怀、推动志愿服务、纳入社会救助、拓宽楮扶资金渠道等方法，对身忠重病、失能、高龄等有特殊用雄且符合条件的离退休干部，赐予更多关切照看。问：看法对加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设提出哪些要求？答：看法强阔老干部（老年）活动中心、老干部（老年）高校建设要纳入公益类文化事业发展总体规划。依据布局合理、规模适当的原则，加强基础设施建设，堆位性质尚未明确的，结合实际状况划入公益类事业单位。推动老年教化文化资源共建共享，加强社区教化机构和老年文化活动场所建设，各类公共文化设施和活动场所要为肉退休干部活动、学习创建条件，离退休干部活动、学习场所要探究服务社会的途径和方法。在活动、学习的内容与形式方面，要求依据离退休干部年龄、身体状况、志趣爱好等，在平安节俭前提卜.合理确定，并加强网络学习沟通平台建设，用好党员干部现代远程教化和国家老年教化等资源。问：做好离退休干部工作涉及到方方面面，如何保证费任落到实处？答：领导重视是做好老干部工作的重要保证。看法对加强组织领导工作,完善离退休干部工作制度机制作出了明确规定。一是加强组织领导。各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职贵，强化保障。党政主要负责同志要高度IR视老干部工作，带头联系、常常走访离退休干部。离退休干部工作领导小组每年至少召开一次会议，探讨解决工作中的武大问题。二是明确相关部门职贡.组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划,科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容.离退休干部工作部门要加强与相关部门的沟通协调，仔细履行宏观指导和微观服务职费。人力资源社会保障部门要加强宏观管理，切实做好相关人员的基本养老保险、基本医疗保险等工作。进一步重视和加强移交政府安置的军队离退休干部工作。三是搞好服务保障。看法强调，在推动各项改革中，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与担当的任务相适应。同时，要求全面实行地方各级党委老干部同局长兼任同级党委组织部副部长，要高度重视离退休干部工作队伍建设。问：最终，请您谈谈对实行看法有什么详细部署？答：£看法是做好新形势卜老干部工作的重要遵循。学习宣扬、实行好£看法，是各级党委、政府特殊是各级组织部门、老干部工作部门的一项玳要任务。前不久4开的全国老干部局长会议，对实行针看法B作出了支配部署、提出了明确要求。卜.一步，我们还将重点抓好三个方面的工作：一是原原本本抓好学习。实行中心组学习、务虚研讨、专题培训等方式，全面领悟和精确把握文件精神，统一思想，深化相识，切实增加贯彻执行的自觉性。二是结合实际抓好落实。坚持分类指导、分类管理，区分状况、区分对待，抓紧探讨制定实施细则和配套措施。对一些方向性、原则性的要求，激励各地各部门结合实际先行试点、探究实践、稳步推动.同时，通过专项督查、调研督查、随机抽查等方式，推动文件精神的落实。三是留意探讨贯彻执行中的新状况新问题.开拓新思路、探究新方法、积累新阅历，更好地推动老干部工作转型发展.中心组织部将跟踪了解各地各部门实行看法进展状况，进行谢研督查，并适时进行专项检查。（新华社北京2月4日电）读书的好处1. tf/j1.tw.itivm.2. HihftWW.不力无开W柞+.3. itHW)ft.MCUirtH4. StMiZHffMfttfrfft(nT-HBttI1.if1.,Z'1.'M*n.ix5. 少世不翳力.岂大徙R*.6. m波布H如?'.11f(Wi8KiS.«««7. 怅牝&CIJj*8. itB*.OM-»tM.9. H4>W.A'.人<>ttZ.”.书足人矣遗少侑前*12 、U不通“色.H不力r413 .ftKt.M像饥饿的人扑住加乜上土尔是14 .行利用N方恨少力I：总改不包年.一15 、建MfH.M熨Sw个“他的人在大读一«»16 .it切”杼,就是粕很多A向俯人掠击福及儿17 .Tm4.一高尔拉18 .少分.5日卅之同；什而”学，41HZX12而行率.41WfeZX一切向19 .学n不出常命.ht""京珀一nr-20、法由的AI义欢乐,冷人口尤膨.匕人以伏.一蛤裂