公共经济学复习题及答案.docx

的稳定不利，而且也不符合资本追求H益扩张的市场与消费的须要.区域经济不协调问题市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象，一些经济条件优越,发展起点较高的地区，发展也越有利C随着这些地区经济的发展，劳动力素养，管理水同等也会相对较高，可以支付给被利用的资源要素的价格也高，也就越能吸引优质的各种资源，以发展当地经济，那些落后地区也会因经济发展所必需的优质要素资源的流失而更加落后，区域经济差距会拉大。再是因为不同地区有不同的利益，在不同地区运用自然资源过程中也会出相互损害的问题，可以称之为区域经济发展中的负外部效应：江河上游地区林木的过成开采，可能影响的是卜游地区居民的平安和经济的发展，这种现象造成了区域间经济发展的不协调与危告。公共产品供应不足公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。这类产品如国防、公安、航标灯、路灯、电视信号接收等。所以这类产品又叫非盈利产品。从本质上讲，生产公共产品与市场机制的作用是冲突的，生产者是不会主动生产公共产品的。而公共产品是全社会成员所必需消费的产品，它的满意状况也反映了一个国家的福利水平。这样一来公共产品生产的滞后与社会成员与经济发展须要之间的冲突就非常尖锐。公共资源的过度运用有些生产主要依靠于公共资源，如渔民捕鱼、牧民放牧C他们运用的就是以江湖河流这些公共资源为主要对象，这类资源既在技术上难以划分旧属，又在运用中不宜明晰以属。正因为这样，由于生产者受市场机制追求最大化利润的驱使，往往会对这些公共资源出现掠夺式运用，而不能给资源以养精蓄锐。有时仅管运用者明白长远利益的保障须要公共资源的合理运用，但因市场机制自身不能供应制度规范，又担忧其他运用者的过度运用，出现运用上的盲目竞争。市场失灵的表现还有很多，它要求人们科学地相识市场机制的作用。2、公共支出的摩Ie是什么？公共支出就是公共财政的支出，是政府为市场供应公共服务所支配的支出。公共支出的原则1、“厉行节约、讲求效益”的原则C所谓节约，指的是在经济以与其他活动过程中人力、物力和财力的节约。所谓效益，指的是经济以与其他活动过程中的耗费与成果之间的对比关系，市场经济a也就是以货币计展的投入与产出的对比关系。2、”统筹兼顾、全面支配''的原则，是指政府在支配公共支出时，必需对各方面的支出须要和自力的财力可能全面加以考虑和支配，既保证重点，又照看一股。3、何为税收的效率原则？税收效率原则是指尽可能少的人力，物力，财力消耗取得尽可能多的税收收入，并通过税收安排促使资源得到合理有效的配置。现代税收理论一般把税收效率原则概括为3个方面1生态效率角度税收生态效率是21世纪的理论创新，体现了税收以可持续发展为核心的税制。2经济运行角度税收安排要有利于经济运行，促进国民经济稳定增K和微观经济效益的提高。政府征税是将私人经济部门占有和运用的资源转移给政府部门的过程假如税收安排不当，就会造成对市场经济的扭曲，影响生产者和消费者的正确决策，给社会带来福利损失，形成所谓税收超额负担，因此，征税要遵循效率原则，使社会承受的超额负担最小，并形成较小的税收成本换取较大的所得（即效率）3税务行政角度在征税过程中征税主体支出的费用占收入的比例要尽可能地最小。4、简邮人选择和公共选界的区分？1、私人选择是要通过市场过程选择资源在私人产品间的配置；公共选择是通过政治过程确定资源在公共产品间的配置。2、私人选择基本上遵从自愿交换的原则，消费者所消费的产品数量怡好是他所须要的；公共选择则带有肯定的强制性，个人所消费的公共产品与其须要相比可能过多或过少。3、在私人选择中，存在一一对应的消费一支出关系；个人选择行为与结果有干脆联系。在公共选择中，个人税收支付与单个公共产品的消费不存在一一对应的关系；个人选择行为与结果没有干脆联系。4、在私人选择中，各经济单位之间存在竞争，竞争与市场机制促使厂商去满意消费者，实现社会利益；在自由竞争的条件卜°,厂商和消费者基本上拥方同等的决策权力来变更市场行为，而且这一影响过程是比较快速和与时的C在公共选择中，需求方为包括居民和厂商在内的投票人，供应方则是政府机构，相对于社会民众，政府可能拥方更多的影响决策的权力;由于民主过程的巨大成本，政府决策或非市场决策行为的调辂过程往往是缓慢的。5、功能财政论主要观点是什么？1、财政预算应从其对经济的功能上来着眼，政府财政的基本功能是稳定经济；2、政府预算的首要目的，是供应一个没有通货膨胀的充分就业，即经济平衡，预算平衡只是其次位的；3、政府预算盈余或赤字的问题本身与严岐的通货膨胀或持续的经济衰退相比是不重要的C4、功能财政论完全抛弃了预算平衡论的思想。5、目前大多数经济学家反对要求政府平衡预算的严格规则，他们认为预算赤字或演算盈余可以有助于稳定经济。三、论述题1、试速发展公共产品与扩大需求的关系？(1)发展公共产品对扩大需求的作用：第一，发展公共产品可以增加相关产业部门的要索收入，进而剌激私人产品的需求增加。其次，发展公共产品有利于私人产品的开发和成本降低，进而扩大了相关产品的消费需求。第三，发展公共产品可以降低消费成本，进而扩大了消费者对相关产品的需求。(2)私人产品的消费和公共产品的发展亲密相关。当私人产品满意后，发展公共产品就成为迫切须要解决的问题，由发展私人产品阶段进入发展公共产品阶段，再到更高层次的私人产品发展阶段，是各国经济发展的普遍规律。一国经济的发展，首先要发展私人产品，满意人们吃穿用等基本生活的须要。当私人产品的需求得到肯定的满意后，一国经济就受到公共产品发展滞后的阻碍。公共产品的发展反过来又为发展更高层次的私人产品供应了有利条件，使私人产品的消费进入更高的层次。因此，一国经济的稳定发展总是伴随着私人产品与公共产品的协调发展过程。2、税收的性质是什么？有弊些榭E?税收是国家(政府)公共财政最主要的收入形式和来源。税收的本质是国家为满意社会公共须要，凭借公共权力，依据法律所规定的标准和程序，参加国民收入安排，强制取得财政收入所形成的一种特别安排关系。它体现了肯定社会制度下国家与纳税人在征收、纳税的利益安排上的一种特定安排关系。税收特征(1)强制性指国家以社会管理者身份，用法律形式、对征、纳双方权力与义务的制约。国家征税是凭借政治权力，而不是凭借财产全部权。国家征税不受财产干脆全部权归属的限制，国家对不同全部者都可以行使征税权，社会主义的国有企业，是相对独近的经济实体。国家与国有企业的税收关系，也具有强制性特征。这是税收形式与国有企业利润上交形式的根本区分。强制性指国家以社会管理者的身份，用法律的形式，对征纳双方权利与义务的制约。国家征税是凭借政治权力，而不是凭借财产全部权。国家对不同全部者都可以行使征税权而不受财产全部权UI属的限制C社会主义的国有企业，是具有自身物质利益的相对独汇的经济实体。因此，社会主义国家和国有企业的税收关系，也具有强制性特征(2)无偿性指国家征税对详细纳税人既不须要干脆偿还，也不付出任何形式的干脆酬劳。无偿性是税收的关键特征。它使税收区分于国债等财政收入形式。无偿性确定了税收是筹集财政收入的主要手段，并成为调整经济和矫正社会安排不公的有力工具。税收无偿性的形式特征，是对详细纳税人说的。无偿性指国家征税对详细纳税人既不须要干脆偿还，也不付出任何形式的干脆酬劳。无偿性是税收的关键特征。它使税收明显地区分于国债等财政收入形式，确定了税收是国家筹集财政收入的主要手段。在社会主义国家，它还是调整经济和矫正社会安排不公的有力工具。(3)固定性指国家征税必需通过法律形式，事先规定课税对象和课征额度。也可以理解为规范性。税收固定性的含义包括三个层次，即课税对象上的非惩处性，课征时间上的连续性和课征比例上的限度性。税收的固定性特征，是税收区分于罚没、摊派等财政收入形式的重要特征。固定性指国家征税必需通过法律形式，事先规定纳税人、瞟税对象和课征额度。也称税收的确定性。这特征,是税收区分干财政收入其他形式的重要特征。1、政治均衡产生影响的主要因索有2个：供应和相应的税收份额。2、消费性公共支出的形式布：行政管理费，国防费，文教科学卫生事业费，还有工交商农等部门的事业费等。3、公债的主要功能：】）从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困旌的有效手段，是筹集建设资金的较好方法。当国家财政一时支出大于收入、遇有临时急需时，发行公债比较简捷，可济急需。从长远看，公债还是筹集建设资金的较好形式。一些投资大、建设周期长、见效慢的项目，如能源、交通等重点建设，往往须要政府主动介入。2）从经济的角度看，公债是政府调控经济的重要政策工具。A、调整积累与消费，促进两者比例关系合理化。公债采纳信用的方式，只是获得了肯定时期内资金的运用权、没有变更资金的全部权，适当发行公债，可以使二者的比例关系趋于正常。B、调整投资结构、促进产业结构优化。C、调整金融市场、维持经济稳定。公债是一种金融资产、一种有价证券,公债市场可以成为间接调整金融市场的政策工具。D、调整社会总需求，促进社会总供应与总需求在总量和结构上的平衡。4、治理经济过热的财政政策是什么？削减政府财政支出、增加税收、调高存款打算金率、加息这四种手段都可以抑制经济过热.但是各种方法在运用时的偏向不同.目的相同：抑制经济过热.注：本复习题答案I1.个人学习心得，有不精确的地方请大家自行补充完善，选界题中的单选题老师没有公布，多选题讲到的内容已在复习三内，能找到的就这些了。希望考试前大家再偏致看看教材。祝大家好运！祝同学们*当通过！目明牌2015-11-30日