广东省流动人口服务管理条例.docx
广东省流淌人口服务管理条例时何:KXW-12-259:32:46点曲I1.囿(1998年12月31日广东省笫九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过广东省流淌人员管理条例*依据2(X)3年7H25日广东省第十届人民代农大会常务委员会第五次会议关于修改(广东省流淌人员管理条例的确定修正2009年7月30日广氽省第十一届人民代我大会常务委员会第十二次会议将ij为广东省流淌人I服务管理条例3)第一章总则笫条为保障流湎人口的合法权益,加强流潴人口服务管理,维护社会扶序,依据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例.其次条本条例适用于本省行政区域内的流淌人11的居住管埋、权益保障和公共限分.本条例所称流淌人口.是指禹开常住户口所在地进入本省和在本省行政区域内跨地级以上市居住的人员.第:条漉淌人口的服务管理工作.应当遵循依法管理、优化服务、保障权益和居住地屈地管理的原则.第四条淹淌人口管理实行居住登记和居住证制度”广东省居住证是流潮人口在木行行政区域内通用的居住证明,第五条各级人民政府负贡本行政区域内流渤人口的限务管理和权益保障工作。各级人民政府应当招流淌人1.I的服务管理工作纳入经济社会发展总体规划,逐步实现获本公共服务均等化.流淌入11的服务管理工作所需经费纳入各级人民畋府财政预算.第六条县级以上人民政府可以依据实际须要成立流淌人口服务管理协谓机构,组织、协御、指导、仰促各有关部门的流淌人口眼务管理工作.公安、发展和改革、人力资源和社会保障、工商、人口和安排生育、民政、卫生、建设、司法行政、财政、教化等有关部门依据联贵分工开展流湎人口眼务管理工作.工会、共有团、妇联等人民团体和居民委员会、村民委员会等群众性自治组织应当帮助开展流淌人口服务管理工作。第七条公安机关负法流淌人口的居住登记、居住变更登记和居住证的发放、管理工作.乡镇、街道流淌人口极务管理机构受公安机关托付.开展居住登记、居住变更登记和居住证受理、发放等详细工作.并受其他行政主管部门托付,开展流淌人口服务管理的I常工作.第八条县级以上人民政府可以依据须要确定聘用流淌人口协管人员.流淌人口俗管人员的规模、聘用条件、的用程序及其工作职设和管理方法由告人民政府制定。笫九条各线人民Ii府应当依据全省统、资源整合、互联互通的原肌建立流淌人口居住管理信息系统.实现政府职能部门间的信息共享.其次章居住管理第十条流淌人11应当自到达居住地之日起:个工作日内持本人居民身份证或者其他书效身份证明向居住地公安派出所或者乡镇、街道流淌人I服务管理机构申报居住登记.海消人11变更店住地址的,应当自变更之日起七个工作日内持本人居民身份证或者於他有效身份证明向居住地公安派出所或者乡镇、街道流淌人I服务管理机构申报居住变更赞记。流消人口在宾馆、酒店、旅店、款待所等旅馆业住宿的.依据有关规定办理旅馆业住宿徵记.可以不再办理居住臂记。逐步推行流淌人口运用现代信息技术及其他使捷的手段办理居住登记和居住变更登记。第卜一条公安派出所或者乡钺、街道流湖人口眼务管理机构对于己经申报居住登记的流淌入口,应当发给居住证:但有下列情形之i的,除个人须要申领居住证外,可以不发给居住证:(一)未满十六刷岁或者已满六十冏岁的:(二)在居住地就医、探亲,旅游、出差的;(三)在本省全日制教化机构学习的:(四)已办理旅馆业住宿登记的.第十二条居住地公安派出所或者乡镇、街道流淌人11服务管理机构办理流淌人1.1.育龄妇女的居住证时,应当核杳其经现居住地乡徽、街道人口和安排生育工作机构食验过的安扑生育证明.没有安排生育证明的.应当网好通报给现居住地乡镇、街道入口和安排生育工作机构。笫十三条流浦人口在居住地连续就业、羟商六个月以上或者符合居住地人民政府规定条ft的,居住地公安派出所或拧乡镇、街道流淌人I】服务管理机的凭就业、经商等证明M科发给有效期最长为三年的居住证,不符合前款条件的流渤人口,发给有效期公长为六个月的居住证。第十四条居住证有效期满须要延期的,持证人应当在有效期满前三十门内持有关证明材料向居住地公安派出所或苕乡做、街道流淌人11极务管理机构办理延期手续.居住证有效期满未办理廷期手续的.其运用功能中止。运用功能中止的居住证.持证人自中止之日起三十日内办理延期手续的.其居住证的运用功能红原,在居住用的居住期限连续计徵;持证人自中止之I1.起三十日内未办理延期手续的.其在居住地的居住期限自居住证的运用功能更原之H起重新计霓.第十五条居住证遗失,损坏的,持证人应当刚好向居住地公安派出所或者乡钝、街道流消人口服务管理机构申谛补颗、换领。居住证持证人申报居住变更登记的,其居佐证无需换领,第十六条流淌人”申报居住登记,补领、换领居住证或者依据本条例第十一条规定申领居住证的.公安派出所或者乡银、街道流淌人口服务管理机构应当自受理之日起I个工作日内发放居住证.第十七条居住证由省公安机关统一印制。笫十八条公安机关人民警察依法执行职务.须要宜监居住证时,被杳验的流淌人口应当予以协作.有关行Ii管理部和乡钺、街道流淌人口限务管理机构在网行法定职资或者为流淌人口供应服务时.可以要求居住证持证人出示居住证.持证人应当予以协作.除公安机关人民警察依法执行职务外.任何单位和个人不得扣押居住证.第卜九条流淌人口办理居住登记、居住变更登记、首次领取居住证和办理居住证延期手续的,办理单位不得收取费用.液滴人口因遗失、损坏而补领、换领居住证的.应当缴纳工本费。居住证工本的的收由标准由省物价部门会同省财政部门制定.其次十条房屋出租人和用人附位应当的作有关行政管理部门或者乡慎、街道流淌人IIitt芬管理机构做好流淌人口的来芬管理工作.其次十一条房屋出租人或其托付代理人W当在流淌人口入住后二十四小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等基本状况,并在三个工作R内向当他公安派出所或者乡徽、街道流淌入11服务管理机构报告流淌人口的基本状况,弁督促其按本条例第十条规定申报居住登记或者居住变更登记.流淌人口终止居住的.房屋出租人或其托付代理人应当在流淌人口离开后三个工作口内报告当地公安派出所或者乡锁、街道流淌人口服务管理机构,用人单位招用流淌人11的.应当暂促其申报居住登记或者居住变更登记,并干招用之11起三十H内报当地公共就业服务机构备案:与流淌人口终止或者解除劳动关系的.用人单位应当于终止或者解除劳动关系之日起十五H内报当地公共就业服务机构备案.其次十二条公安机关、乡慎、街道流淌人I服务管理机构和有关行政管理部门及其工作人员对居住登记、居住变更登记、居住证办理及运用过程中所获悉的有关流淌人口信息应当予以保密.不得用于法定职责以外的用途.第三章权Ii保障和公共JR务其次十三条各级人民政府应当建立和完善流淌人口的权益保障机制、社会保附体系和公共服务网络.其次十四条各级人民政府应当逐步将流淌人口公共服务、居住管理等纳入居住登记和居住证制度,完善和扩大居住证的运用功能,有关公共服务机构和商业服务组织应当为居住证的运用供应便利.其次十五条流淌人口享有下列权益和公共极芬:(一)按规定享受职业技能培训和公共就业服务:(二)依法参与社.会保险.享受相关待遇:三法律限务和法律救济:(四)实行安排生育的百龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的安排生育技术服务:du传染病防治和儿敢安排免疫保健服务;(六)按现定参与居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业(执业)费格考试、职业(执业)资格登记;(七)居住地人民政府供应的其他公共服务,其次十六条居住证持证人除享有其次十五条.规定的权益和公共服务外,还享有下列权益和公共服务:(一)在居住地申领机动车驾驶证,办理机动车注册笠记手续:(二)在居住地办理出入港泱地区的商务签注手续:(三)依法参与居住地社区组织和有关社会小务管理:(四)居住地人民政府供应的其他公共极务.居住地人民政郴可以依据实际恻定居住证持证人享受公共服务的详细方法。其次十七条居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满五年、有稳定职业、符合安排生H政策的,其子女接受学前教化、义务教化应当与常住户口学生同等对待.详细方法中居住地地级以上市人民政府制定.居住证持证人在同一居住地连续居住并依法激泊社会保险费满七年、有固定居处、稳定职业、符合安排生育政策、依法纳税并无犯罪记录的.可以申谙常住户口.常住户口的入户实行年度总量限制、依据条件受理、人才优先、依次轮修办理.详细方法由居住地地级以上市人民政府制定.其次十A条流淌人U的合法权益受法律爱护.其合法权益受到侵害时.有关部门应当刚好受理.依法维护。其次卜九条未经省人民政府批准.行政管理部门和乡镇、街遒流湖人口眼务管理机构在办理居住登记、居住变更登记或者居住证时不行附加其他收拢,第四章法律贵任第三十条流淌人口未依据本条例第十条第,款、其次款规定申报居住登记和居住变更登记的.市公安机关予以警告.贵令限期改正.第三十一条违反本条例第十八条第三款规定非法扣押居住证的.由公安机关贲令改正.并可以警告或者处一元以下罚款。第三十二条房屋出租人未依据本条例其次卜一条第一款规定报告流淌人口基本状况或拧流消入1终止居住状况的,由公安机关法令限期改正:逾期未改正的,处以二百元以上一千元以下罚款。用人雎位未依据本条例其次十一条其次款规定将招用流淌人口和与漉淌人口终止或者解除劳动关系的状况报当地公共就业眼务机构缶案的.由人力资源和社会保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款.第三十三条公安机关、乡徽、街道流涌人口服务管理机构和有关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的.对负贲的主管人员和其他干脆贲任人员.视情节轻重.由其上级主管部门或者所在总位蜀予处分;构成犯罪的,依法追究刑W出任。(一)对侵害流淌人口合法权益的行为不依法刚好处理的:(:)对流淌人口申报居住登记、居住变更劈记或者申办居住证不依法办理的:(三)违规向流淌人口收取费用的:(四)制越职权或者Hi反法定情形、惩罚种类、数额对流淌人口或者相关单位、个人实族惩罚的:(五)将居住登记、居住变更登记、居住证办理及运用过程中所获悉的有关流淌人口信息用于法定职资以外的用途的。第五章附则第三十四条本条例所称其他有效身份证明,是指户口薄、护照等.第三十五条符合本省引进人才专业需求的流淌人口的居住登记和服务管理依照省人民政府的有关规定执行.第七十六条己钱办理侨住证的流淌人H办理居住证的,其居住期限连续计算.第三十七条本条例自2010年1月I日起施行.